I Russland leter de aktivt etter effektive spaker for å styre pensjonssystemet. Prinsippene som ble fastsatt i USSR, på grunn av den demografiske krisen, slutter å virke, og innovasjonene på 2000-tallet viste seg å være ineffektive. Tjenestemenn håper å øke pensjonsalderen, og økonomer med beregninger hevder at dette radikale og smertefulle trinnet for samfunnet ikke vil gi konkrete resultater.
Prinsippet om solidaritet
Basert på generasjonsprinsippene om solidaritet pensjonssystem (PS) fra den sovjetiske staten, hvor pensjonsalderen for pensjonisttilværelse var den laveste i verden, på grunn av en rekke objektive grunner, har den brukt opp evnene. Behovet for å reformere denne komplekse strukturen ble også diktert av prosessen med overgang fra Den russiske føderasjon til en markedsøkonomi.
Det første trinnet i "det nye Russland" til en moderne visjon pensjonsavsetning ble laget i 1995: den daværende regjeringen godkjente det oppdaterte konseptet med PS (nr. 790) for fremtidige generasjoner. Forbeholdene forble edle:
- garantert konstitusjonell rett til å motta pensjon;
- PS finansiell stabilitet;
- bærekraftig utvikling av systemet på grunnlag av budsjettfinansiering og forsikring;
- pensjonsalderen forble uendret: menn 60 år, kvinner 55.
Generasjonsprinsippet om generasjoner er også bevart.
Nivåsystem
Konseptet sørget for den fremtidige byggingen av transformatorstasjonen, som etablerte tre nivåer i det statlige pensjonssystemet:
- Det første nivået er grunnpensjonen, som i fremtiden skal erstatte den sosiale.
- Det andre er arbeidskraft (forsikring), hvor størrelsen proporsjonalt var avhengig av forsikringens varighet, bidragsbeløpet til hver enkelt person og hans inntjening.
- Det tredje nivået i programvaresystemet er ikke-statlige pensjoner.
Konseptet ga to typer ikke-statlige pensjoner: ytterligere profesjonelle pensjonssystemer for spesifikke organisasjoner, territorier og sektorer i økonomien, samt personlig pensjonsforsikring for borgere som har samlet midler i pensjonsfond eller forsikringsselskaper.
Den siste reformen 2013-2015
Før godkjennelsen av neste pensjonsreform forsto alle at reduksjonen i pensjonsalderen ikke ville skje snart. Tvert imot, spørsmålet dreier seg om den trinnvise økningen. Generelt forble de grunnleggende postulatene til systemet det samme. Dokumentet utmerker seg med en ny formel for beregning av pensjoner, der prioriteringene er:
- ansattes erfaring;
- inntektsbeløp;
- pensjonsalder.
Innbyggere født i 1967 og yngre får rett til å bestemme selv om de vil akkumulere pensjonsmidler videre, eller gå tilbake til forsikringsdelen. Selvstendig næringsdrivende må øke forsikringsutbetalingen til det generelle pensjonsutbetalingsnivået. Endringer i ytelser ved førtidspensjon forventes. Mest sannsynlig vil de føle endringer i PS arbeidende pensjonister. Minste servicelengde, estimert av antall år med utbetaling av forsikringspremier, vil gradvis bli økt til 15 år.
Forvent økning
Uttalelser fra aktuelle statsråder, president V. Putin og varamedlemmer antyder at pensjonisttilværelsen, i den alderen vi har mest sparsom, vil bli økt. Prosessen vil foregå i trinn, men ikke smertefritt.
Finansdepartementet hevder at pensjonsalderen ikke kan heves, men for dette vil det være nødvendig å redusere eldres levestandard betydelig (på grunn av lav pensjon) og øke skatten, og dette merkes. Det første alternativet er uakseptabelt og umenneskelig for et land som hevder å være en verdensmakt, det andre er ikke godkjent av presidenten.Vladimir Vladimirovich er kategorisk mot å øke skattetrykket for ikke-oljevirksomheter (noe som er logisk mot bakgrunn av embargo og den globale krisen). De fleste land har kuttet denne gordiske knuten ved å forlenge pensjonsperioden, og Russland ser ikke ut til å være i stand til å unngå dette.
Vil en senere pensjonering løse problemet?
Det er planlagt å øke alderen hvor eldre mennesker kan hvile fra produksjons- og organisasjonsproblemer, men det er ikke noe tydelig signal og omfattende informasjon. Antagelig vil den gradvis øke til 65 år for begge kjønn.
I 2016 alene, ifølge teoretiske beregninger, vil nasjonalbudsjettet spare 70 milliarder rubler (mer enn en milliard dollar) hvis pensjonsalderen for menn og kvinner øker med 1 år. I landet er ikke beløpet alvorlig.
Dette er også indikert av Oksana Dmitrieva, nestleder i budsjettutvalget for statsduma. I følge beregningene av de sparte ressursene er det ikke nok til å dekke underskuddet til Pensjonsfondet i Den Russiske Føderasjon (PFR). Hvis alle byråkratene går gjennom de nye initiativene, vil pensjonen i 2016 skifte i et år: en kvinnes alder for retten til å få pensjon vil være 56 år gammel, menn - 61 år.
Besparelser i denne aldersgruppen for året vil utgjøre 60-70 milliarder rubler. Mer betydelig besparelse forventes først etter 10 år, når alderen til kvinner for pensjonsytelser er 65 år. I 2015 vil det forventede underskuddet av PFR-midler være på nivå med henholdsvis 623 milliarder rubler, ressursene som spares vil teoretisk dekke bare 10-12% av budsjettunderskuddet. I praksis kan disse beløpene halveres: Noen mennesker går av med pensjon på grunn av uførhet, andre vil ikke være i den alderen på jobben, enn si å finne en ny jobb, de vil måtte betale dagpenger. Som et resultat hevder Oksana Dmitrieva, av de teoretiske 70 milliarder rublene, vil det være igjen rundt 30 milliarder rubler av besparelser, noe som ikke er viktig for føderalt budsjett eller for FIU.
Rimelig alternativ
I følge eksperter fra State Duma Committee, vil avskaffelsen av finansierte pensjoner være mer produktiv. Dette trinnet vil gi en økning i FIU fra 300 til 400 milliarder årlig. Og hvis du overfører til en forsikringspensjonsfond som er tildelt den finansierte delen og akkumulert i en ikke-statlig PF og VEB (Vnesheconombank), vil beløpet øke til 2 billioner rubler! Det vil si at problemet med pensjoner forsvinner helt.
Det statistiske faktum at Russland er preget av en trist tendens til å redusere forskjellen mellom menns gjennomsnittlige levealder og deres pensjonisttilværelse på en velfortjent hvile, har ikke sluppet unna varamedlemmer. Dessverre er slik statistikk skuffende. Derfor er ikke demokratisk begrunnet å øke pensjonsalderen. For kvinner er forresten tvert imot stor - 20,89 år. Diskusjoner om disse spørsmålene pågår.
Forresten, nylig fikk russere rett til å bestemme selv når de skulle gå i en velfortjent hvile: jo senere, jo større pensjon vil bli gitt. Over tid vil dette alternative og gjennomtenkte initiativet delvis dekke PFR-underskuddet.
Pensjonsalder med naboer
I Hviterussland er pensjonsperioder lik russisk: 55 og 60 år (for kvinner og følgelig menn). I forbindelse med det kommende valget blir ikke forhandlingene om å endre fristene åpent gjennomført, men forventet. Kanskje ønsker myndighetene å forene denne saken med henholdsvis Russland, og venter på fullføring av pensjonsreformen. Pensjonsalderen for tjenestemenn og sikkerhetsstyrker fra 45 år er planlagt økt til 50 (det vil si for å øke tjenestetiden fra 20 til 25 år) eller ikke telle tiden brukt i utdanningsinstitusjoner.
I andre stater fra OSS og Baltikum er det lenge blitt fremmet. Så pensjonsalderen for alle i Moldova og Aserbajdsjan er økt med 2 år, med 3 år - i Kasakhstan og Tadsjikistan. I Latvia er det 62 år for begge kjønn.I Armenia og Estland er alderen 63 år for alderdomspensjon for menn. Innen 2016 vil det bli satt samme kriterium for kvinner i Estland (en lignende avgjørelse er allerede tatt i Armenia).
Objektiv virkelighet
Utenlandske kolleger og tjenestemenn indikerer stadig at i Russland og nabolandet Hviterussland er det den laveste minimumsalderen for pensjonisttilværelse i verden. Anerkjente forskere på grunnlag av beregninger og studier viser imidlertid rimelig at hver nasjon (stat) har sin egen pensjonsgrense på grunn av folks genetiske egenskaper og levekår.
I lang tid har myndighetene og ledelsen foreslått å heve pensjonsalderen for å optimalisere den økonomiske belastningen i pensjonssystemet. Verken biologiske trekk, heller ikke helsetilstanden til personer i eldre aldersgrupper, eller sosioøkonomiske faktorer gir grunnlag for heve pensjonsalderen.
Befolkning aldring
I Russland, som i det meste av resten av verden, eldes befolkningen. Andelen eldre øker, arbeidsalderen synker. Hvis befolkningen over 65 år var 10% i 1985, var den i 2007 omtrent 15%. I tillegg trekker allerede "barn" fra den demografiske boom etter krigen, massivt tilbake. I følge eksperter er det nødvendig å snakke om behovet for å forskyve pensjonsterskelen når forholdet mellom arbeidere og pensjonister er 1: 2, og det forventes ikke tidligere enn om 20-25 år. Nå er dette forholdet 1: 1,6, noe som gjør at den yrkesaktive befolkningen kan mate pensjonister.
Er pensjonsalderen lav?
Objektivt - nei! Forventet levealder er kortere enn i andre utviklede land, hvor pensjonsalderen er høyere, og dette skyldes ikke de genetiske egenskapene til mennesker, men på de rådende forholdene. Russernes lave livskvalitet ble bemerket i rapporten fra generalkonferansen for fagforeninger, FN og andre organisasjoner. Spesielt slår det fast at i henhold til prognoser i Russland kan kjøpekraften til pensjoner nå nivået på et lykkelig 1990 (under gunstige forhold) innen utgangen av 2015. Men den økonomiske krisen vil helt sikkert forskyve disse beregningene.
Spørsmålet om pensjonsalder er nært knyttet til spørsmålet om å opprettholde den generelle og profesjonelle arbeidsevnen, skape nye arbeidsplasser i arbeidsmarkedet for personer i førpensjonsalderen og redusere arbeidsledigheten. I andre halvdel av 1900-tallet skrev USSRs helseminister, E. M. Chazov, at 80% av mennesker kan jobbe i en alder som gir rett til å trekke seg, men bare ⅓ på samme arbeidsplass, og ⅔ i deltidsarbeid eller hjem. Disse beregningene er relevante nå.
Prioritet - arbeidsevne
En av prioriteringene bør være spørsmålet om hvordan man kan beholde arbeidskapasiteten. I følge Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling (OECD) er Japan, Island, Sveits og Irland lederne blant land hvis befolkning fortsetter å være i stand til å jobbe etter å ha nådd pensjonsalder. De laveste prisene i "vurderingen" av befolkningsevnen er i Belgia, Italia, Tyskland og Spania.
Selv om du ikke tar hensyn til en så trist omstendighet at noen borgere ikke vil leve i pensjonsalder, fordi selv i Russland halvparten av menn ikke lever opp til dette punktet, så er det neste problemet sysselsettingsvansker. Tross alt er det allerede vanskelig å få jobb i førpensjonsalderen, da noen arbeidsgivere vurderer de ansatte, først og fremst av alderskompetanse selv om dette ikke alltid tilsvarer en reell vurdering av deres profesjonalitet.
Utenlandsk erfaring
Spørsmålet oppstår naturlig nok om inntektskilden for denne kategorien av innbyggere. Å heve pensjonsalderen, bør staten iverksette tiltak for å sikre ansettelse av personer i førpensjonsalder.Opplevelsen fra New Zealand kan brukes på dette problemet. Den balanserte økonomiske politikken i denne staten gjorde det mulig å heve sysselsettingsnivået for befolkningen over 60 i løpet av 9 år, fra 33% til 64% for menn, og fra 16% til 42% for kvinner, og som et resultat var det relativt smertefritt å heve pensjonsalderen til 65 år.
I Hviterussland og Russland er pensjonsalderen differensiert etter kjønn. For kvinner er den satt 5 år lavere enn for menn. I de fleste utviklede land er denne indikatoren den samme. Politikere og spesialister innen samfunnssikkerhetslov foreslår i økende grad å etablere samme pensjonsalder. De argumenterer med sine forslag med det faktum at i Japan, Tyskland, USA, Canada, Latvia, Estland og noen andre land er ikke pensjonsalderen differensiert etter kjønn, og også at forventet levealder for kvinner i de fleste land er 6-12 år lenger enn herrer har, og de er pensjonist lenger enn menn, det vil si at deres velfortjente hvile er lengre.
Det skal ikke være forskjeller i alder, basert på prinsippet om like rettigheter for forsikrede i pensjonsforsikring. Men med tanke på at hovedbelastningen for å oppdra barn og rengjøring faller på kvinner, er det ifølge gerontologer tilrådelig å opprettholde en lavere pensjonsalder for dem.
