Tollmyndigheter er en del av rettshåndhevingsbyråer som beskytter økonomisk sikkerhet og suverenitet, overvåker vilkårene og prosedyren for å flytte varer og kjøretøy over grensen, belaster og forbereder passende betalinger.
mål
Tollgrensen er parametrene for frie lager og økonomiske soner. I tillegg til alle landets grenser. Dette tollområdet er gitt av lov og orden, beskyttelse av rettighetene og interessene til alle innbyggere, samfunn, organisasjoner og staten gjennom et system med spesifikke organer. Brudd på lover og regler på dette området (for eksempel tilfeller av smugling) medfører straffbart og administrativt ansvar.
Tollmyndigheter eksisterer for både økonomiske og rettshåndhevelsesformål. De siste er rettet mot å opprettholde sikkerheten til staten, miljøet, helsen og livet til mennesker. De økonomiske målene som tollmyndighetene forfølger, er påfyll av statsbudsjettinntekter, beskyttelse av russiske produsenters interesser gjennom etablering av restriksjoner, kvoter og tollsatser.
Oppgavene
Den russiske føderasjonens grunnlov foreskriver statens eksklusive monopol på all tollvirksomhet. Det gir en rekke faktorer:
- Felles tollpolitikk.
- Enigheten av grensen og territoriet.
- Et enhetlig system og generell regulering av aktiviteter som utføres av tollmyndighetene.
Organisasjonen og det juridiske grunnlaget bestemmes av den russiske føderasjonens tollkode, samt individuelle lover og forskrifter, internasjonale traktater. Hvis andre land med Russland oppretter andre regler som ikke er fastsatt i nasjonal lov, kan reglene i internasjonale traktater i henhold til Grunnloven anvendes. Oppgavene som tollmyndighetens system løser er som følger:
- Utvikling av den relevante politikken til den russiske føderasjonen, dens gjennomføring.
- Deltakelse i organisering og forbedring av avdelingssystemet.
- Sikre enhet på tollterritoriet og sikkerheten i den russiske føderasjon.
- Beskytte interessene til den russiske økonomien.
- Internasjonalt samarbeid innen tollspørsmål og problemer.
Tollvesen
Dette er et enkelt sentralisert system, som inkluderer følgende statlige organer:
- Gos. Tollkomiteen i Russland.
- Tollkontorer i regionene i Russland.
- Egentlig avdelinger.
- Innlegg.
Det er også spesielle enheter i dette systemet: laboratorier, vitenskapelig, forskning og utdanningsinstitusjoner datasentre, andre organisasjoner og foretak. Tollmyndighetene i Den russiske føderasjonen ledes av den statlige tollkomiteen med en leder. Han utnevnes og avskjediges av Russlands president. Høgskolen, dannet som et overleggsorgan under styrelederen, vurderer de viktigste sakene. Det inkluderer ikke bare styreleder med varamedlemmer, men også andre kompetente ansatte. Komiteen har også et rådgivende råd som kontrollerer tollmyndighetene i Den Russiske Føderasjon. Han gjennomgår og analyserer også byråets retningslinjer.
Tollutvalg
Tollmyndighetens system ledes, som allerede nevnt, av tollutvalget. Denne avdelingen driver alle underordnede. strukturelle enheter. Den består av mange avdelinger, fordelt på aktivitetsområder: kontroll, inntekt, analyse og statistikk, juridiske og tollavdelinger, senter for valutakontroll, sikkerhet, for å bekjempe smugling og forbrytelser i dette området. Statens tollkomité i Russland utøver kontroll- og organisasjonsfunksjoner, bestemmer de relevante myndighetene i Den russiske føderasjon, omorganiserer og avvikler spesialiserte avdelinger, bestemmer juridisk status.
Tollkontor
Tollmyndighetens aktiviteter i regionene utføres på basis av organisering tollvesen. Dette inkluderer også styring av stillinger på dette territoriet, som ikke sammenfaller med den administrative inndelingen av Russland. De finansierer underordnede enheter, samhandler med lokale myndigheter og andre lovhåndteringsorganer og kommersielle strukturer.
Nå er ti tolladministrasjoner i regionene opprettet og opererer på Russlands territorium. Dette er Tatar, Dagestan, West Siberian, Moskva, Ural, Volga, East Siberian, Nord-Kaukasus, Fjernøsten og Nord-West. Det er grenseskikker og innenlandske. Det vil si de som er opprettet ved grensen og de som opererer i landet. Tollvesen - en juridisk enhet som har et eget segl og sine egne bankkontoer. Dette gjør at hun kan utføre tollregulering på egen hånd.
Tollpost
Dette er en fullt autorisert avdeling. Et objekt som er i stand til å overvåke og behandle et bestemt punkt på et spesifikt territorium, er en tollpost. Det er ikke en juridisk enhet i seg selv, men den utfører følgende funksjoner:
- Innkreving av toll, skatter og andre tollbetalinger.
- Sikre overholdelse av tillatelsesordren i bevegelse av transport og gods over grensen til den russiske føderasjonen.
- Bekjempelse av smugling og andre brudd på tollregler og skatteregler.
- Profilstatistikk over utenrikshandel og spesielle data for Russland.
- Varenomenklatur for utenlandsk økonomisk aktivitet.
- Kontroll over eksporten fra landet av strategiske og andre viktige materialer for Russlands føderasjon.
- Valutakontroll innenfor kompetansen.
- Oppfyllelse av alle internasjonale forpliktelser angående toll.
- Mange andre funksjoner.
Tollkontroll
Autoriserte personer jobber i dem. Det er de som befinner seg på dette feltet som styrer. Tollmyndighetene i Den russiske føderasjonen utfører også kontroll ved å sjekke informasjon og dokumenter. Ansatte ved avdelingen gjennomfører inspeksjon av kjøretøy, varer og enkeltpersoner gjennom regnskap, muntlige intervjuer, verifisering av alle rapporteringssystemer, inspeksjon av territorier og lager, tollfrie punkter og frisoner. Med andre ord alle de stedene der det er nødvendig å utføre kontroll.
Siden tollregulering er en av funksjonene til statsapparatet i Den Russiske Føderasjon, faller kontroll over hele dette området også innenfor kontrollkompetansen. Den russiske føderasjonens FCS har rett til å opprette nødvendige støttestrukturer. Dette er tollinstitusjoner, myndigheter og foretak, samt representasjonskontorer i utlandet. Dette er et enkelt sentralisert system der regulering gjennomføres systematisk og kontinuerlig.
funksjoner
I lys av loven om tollregulering foreskrives følgende funksjoner til disse myndighetene.
- Kontroll og forbedring av driftsmetoden som er nødvendig ved grensen.
- Hjelp til å utvikle utenrikshandel i Russland, utenlandske økonomiske forbindelser mellom alle enheter, i å akselerere handel.
- Opprettholde spesiell statistikk om toll og utenrikshandel.
- Beskatning, erstatning, spesiell, antidumpingtoll. Innkreving av avgifter, samt kontroll med rettidig betaling og riktig beregning.
- Overholdelse av bevegelsen av internasjonal transport og varer over grensen til tollunionen.
- Overholdelse av restriksjoner og forbud angående varer importert og eksportert fra Russland, som er etablert ved lov.
- Beskyttelse av åndsverk.
- Identifisering, forebygging og deretter undertrykkelse av administrative lovbrudd og forbrytelser innenfor myndighetenes kompetanse.
- Iverksette tiltak for å beskytte den offentlige orden, statens sikkerhet, menneskers helse og liv, dens moral, beskytte miljøet, dyr og planter, samt beskytte forbrukernes interesser for de varene som importeres til den russiske føderasjonen.
- Kontroll av valutatransaksjoner relatert til bevegelse av varer til og fra Russland over grensen.
- Bistand til å utvikle russisk føderasjons transitt- og eksportpotensial, optimalisere eksportstrukturen og fremme interessene til innenlandske produsenter.
- Tiltak mot hvitvasking. Samt finansiering av terrorisme ved flytting av valuta, verdipapirer og reisesjekker over grensen.
- Informere og gi råd om tollsaker, forklare rettigheter og plikter til interesserte parter, hjelpe deltakere i utenlandske økonomiske forbindelser i tolloperasjoner.
- Oppfyllelse av den russiske føderasjonens internasjonale forpliktelser innen tollområdet, samarbeid med de kompetente myndighetene i andre stater, samt organisasjoner som er involvert i denne saken.
- Forskning og utvikling innen tollområdet.
Basert på det foregående, kan tollmyndighetens funksjoner klassifiseres som følger. Den første gruppen - den viktigste, det vil si ekstern, industri. De kan bare implementeres på nivå med administrative forhold: tollkontroll, informasjon, innsamling av betalinger, levering av fordeler og så videre. Den andre gruppen gir organstyring. Dette er interne funksjoner - økonomi, planlegging, personell, materiell og tekniske og andre aktiviteter som sikrer organisasjonsarbeid.
Tollrettigheter
Tollmyndighetene kan utføre funksjonene som er tildelt dem, og bruke følgende rettigheter:
- Krev informasjon og dokumenter.
- Ta kontakt med tjenestemenn og borgere som er involvert i tolloperasjonen, et identitetsdokument.
- Etterspørsel fra juridiske personer og enkeltpersoner bekreftelse av autoritet til å operere.
- Å utføre operative etterforskningsaktiviteter for å identifisere, forhindre, undertrykke og løse en forbrytelse innenfor kompetansen definert av lovgivningen i Den Russiske Føderasjon.
- Gjennomfør haste etterforskningshandlinger og undersøkelser innenfor kompetansen og i den rekkefølgen som er definert av lovgivningen i Den russiske føderasjon.
- Ta til administrativt ansvar.
- Bruk kommunikasjonsutstyr eller kjøretøy som eies av offentlige foreninger eller organisasjoner for å forhindre kriminalitet.
- Å arrestere og levere til kontoret lokaler til personer som er mistenkt for å begå forbrytelser, administrative lovbrudd eller de som er innenfor tollens grenser.
- Dokumentasjon, lyd- og videoopptak, foto- og filmopptak av hendelser og fakta som er relatert til import til og eksport av varer fra Den Russiske Føderasjon, transport og lagring, som er under kontroll av tollen, samt utførelsen av godstrafikk eller andre operasjoner.
- Andre tallrike rettigheter.
Det er forbud mot statlige myndigheter i de russiske føderasjonens konstituerende enheter, så vel som lokalt selvstyre og eventuelle offentlige organisasjoner, å blande seg inn i tollenes avdelinger i utøvelsen av deres respektive funksjoner.
