Tollundersøkelse under tollkontroll

I gjennomføringen av tollkontroll er det i noen tilfeller spørsmål for løsningen på hvilken spesiell kunnskap som er nødvendig. Dette er for eksempel tilfelle når du trenger å få avklaringer om last, informasjon i dokumentasjonen eller kjøretøy. I slike tilfeller oppnevnes en tollundersøkelse. Når du utfører tollkontroll av visse typer produkter, er denne prosedyren obligatorisk. Vurder videre hva den representerer.

Generell informasjon

Tollundersøkelse under tollkontroll er en studie utført av spesialister med vitenskapelig kunnskap. Det er nødvendig å ta opp problemer innen grenseoverskridende transport av varer. Følgende trekk ved tollundersøkelsen bør fremheves:

1. Implementeringen av prosedyren er basert på anvendelse av spesiell kunnskap innen forskjellige felt innen teknologi, kunst, vitenskap eller håndverk.
2. Utnevnelsen av en tollundersøkelse, samt forberedelse og direkte utførelse av den, må utføres i samsvar med de etablerte lovbestemmelsene. Den definerer plikter og krefter til spesialister og andre interesserte parter, samt hovedstadiene i selve studien.
3. På slutten av eksamen gis en konklusjon. De autoriserte organene vurderer denne handlingen når de tar beslutninger om fremtidens skjebne.

Studieobjekter

Faktiske data etablert og undersøkt under tollkontroll er gjenstand for tollundersøkelse. Hovedsakelig gjelder disse dataene for verifisering av last for å avgjøre om informasjonen i erklæringen og andre dokumenter stemmer overens med navnet, kostnaden, mengden, opprinnelsen til produkter som transporteres over grensen. Spesialistene som utfører forskningen, skal ha kunnskap ikke bare innen veiledning, men også på andre områder. En av disse næringene er råvarevitenskap. Både tollundersøkelsen og andre kontrolltiltak krever klarhet i samsvar med normene fastsatt ved lov. Formålene med forskning kan være:

1. Dokumentasjon som inneholder informasjon om transportert last og kjøretøy.
2. Produkter og kjøretøy som er under tollkontroll.
3. Dokumentasjon som inneholder data om utførelse av handlinger (operasjoner) angående varer og kjøretøy.

Dermed kan en tollundersøkelse gjennomføres om alt som er på en eller annen måte knyttet til transport av kjøretøy og produkter over grensen.

Forskningsmål

Hovedmålet med tollundersøkelsen er å beskytte det russiske markedet mot produkter av lav kvalitet. For å oppnå det krever konsentrasjon av ulike innsatser, siden forskning bør utføres fra forskjellige perspektiver. I denne forbindelse oppstår flere viktige oppgaver foran spesialister. Først av alt, bør en grundig studie av dokumentasjonen gjennomføres. For å bestemme kvaliteten på produktene studeres sertifikater og detaljer. Disse papirene fungerer som underlagsdokumentasjon og er det viktigste verifiseringsemnet.

Sammen med disse spesialistene er det alltid nødvendig å overholde vilkårene for tollundersøkelsen. Ofte blir varer som inkluderer mat levert til grenseovergangspunktet. De fleste av disse produktene er bedervelige varer. I slike tilfeller må spesialister gjøre jobben sin så raskt som mulig.Ofte fungerer tollundersøkelsen av dokumentasjonen bare som første trinn, og sertifikatene tilsvarer ikke alltid den faktiske kvaliteten på lasten. I denne forbindelse gjennomgår noen typer produkter epidemiologisk testing. Det lar deg oppdage potensielt farlig last og ikke gå glipp av det på statens territorium. Alt dette gjelder ikke bare mat. Last som inneholder svært giftige forbindelser, som også testes, beveger seg også over grensen. Spesielt for dem blir det gitt en kjemisk tollundersøkelse.

kontingent

Tollundersøkelse sikrer betaling av alle obligatoriske fradrag. For leverandøren fungerer plikten som en ekstra kostnad. I denne forbindelse prøver noen transportører å unndra seg betalinger. For å identifisere slike fakta gjennomføres en grundig oversikt over produkter og tilhørende dokumentasjon. Under denne prosedyren beregnes også avgifter under hensyntagen til markedsverdien på produktene. Tidligere ble løsningen på problemet hemmet av mangelen på nødvendig utstyr på sjekkpunkter. Nylig har imidlertid prosedyren blitt forenklet kraftig. Nå, på sjekkpunktene, er det installert utstyr som kontrollerer vekten på lasten og viser dens uberegnede mengde.

Fremgangsmåten for å gjennomføre tollundersøkelse: grunnleggende krav

Studien av tjenestemannen bør avtales med leder eller nestleder for veileder. Dette sikres ved å vedta en passende resolusjon. Tjenestemannen tar på sin side beslutning om at en tollundersøkelse skal utføres (et eksempeldokument blir presentert i artikkelen). Loven skal indikere:

1. Årsakene til studien.
2. Navn på myndighet eller fullt navn Spesialisten som er ansvarlig for å gjennomføre tollundersøkelsen.
3. Spørsmål som bør løses i studien.
4. Liste over dokumenter og materiale som er tilgjengelig for spesialisten.
5. Tiden som tollundersøkelsen av varene skal gjennomføres og en mening bør gis.

Avgjørelsen skal også indikere en advarsel til spesialisten om ansvar for å utarbeide en bevisst falsk handling basert på resultatene av studien. I resolusjonen kan det hende at spørsmålene ikke tillater forskjellige tolkninger og går utover kompetansen til den autoriserte personen. Enhver ansatt som har den spesielle nødvendige kunnskapen for å utarbeide en mening, kan fungere som en ekspert. En spesialist som ikke er en tjenestemann i det autoriserte organet, kan være involvert i studien i samsvar med lovene i tollunionens medlemsstater. Undersøkelsesgjenstandene og annet materiale som er nødvendig for forberedelse av undersøkelsen, må leveres i forseglet og pakket form. Stor størrelse lastes på stedet.

Autoriserte enheter

Tollkompetanse kan ledes av den sentrale administrasjonen eller den rettsmedisinske tjenesten (CECTU eller EX). Hvis de angitte myndighetene ikke kan utføre forskningen, blir den overlatt til statlige institusjoner. De er spesialiserte organer for utøvende (føderal) makt fra de russiske føderasjons konstituerende enheter. Deres oppgaver inkluderer å sikre gjennomføring av fullmakten fra etterforskningsorganene, dommerne, påtalemyndighetene og etterforskerne ved å organisere og gjennomføre en undersøkelse.

innleveringer

For å gjennomføre studien må en autorisert spesialist eller et organ innhente:

1. Avgjørelse eller kjennelse om formålet med tilsynet. Dokumentet skal sendes til sjefen for ECS, eller CECTU, eller til en annen institusjon der studien skal gjennomføres, med følgebrev.
2. Lov (protokoll) om prøvetaking. Dette dokumentet er påkrevd, spesielt i tilfeller der det foretas en kjemisk tollundersøkelse.
3. En kopi av erklæringen og andre papirer som inneholder informasjon relatert til emnet for studien og nødvendig for å avklare problemene som oppsto.
4. Objekter med kompetanse. Disse inkluderer kjøretøy, dokumentasjon, prøver, fysiske bevis og så videre.
5. Prøver for komparativ analyse.

Ledetid

Eksamensperioden er satt i art. 378 i tollunionens tollkode. Den må ikke overstige:

1. Perioden med midlertidig lagring (to måneder) i tilfelle produksjon ikke blir utført før resultatet av studien.
2. Seks måneder, hvis undersøkelsen utføres i forhold til kjøretøyet.
3. År - i andre tilfeller.

Eksamensperioden kan forlenges i henhold til reglene som er fastsatt i lovene i CUs medlemsstater. Studiens varighet kan bli suspendert på forespørsel fra en spesialist til kroppen, ved avgjørelsen den ble startet av, om levering av prøver og tilleggsmateriell, eller i andre tilfeller fastsatt av standardene.

Resultatloven

Etter avsluttet eksamen blir det trukket en konklusjon. Det utføres skriftlig i duplikat. En av dem forblir på institusjonen som gjennomførte studien, og den andre til det organet etter hvis avgjørelse den ble utnevnt. Konklusjonen skal angi sted og tidspunkt for undersøkelsen, av hvem og på grunnlag av hvilken den ble gjennomført, spørsmålene som ble stilt, samt resultater og innhold, konklusjoner og begrunnelser.

Dokumenter og materiale som illustrerer informasjonen som er tilstede i loven, er vedlagt den og fungerer som en integrert del av den. Hvis en spesialist i løpet av en studie etablerer forhold av vesentlig betydning som det ikke ble stilt spørsmål til ham, kan han inkludere konklusjoner om dem. Når en gjennomfører en undersøkelse av flere autoriserte personer, signeres handlingen av alle spesialister. Ved uenighet trekker hver ansatt ut sin mening hver for seg. Tollmyndigheten overfører til erklæreren eller andre interesserte (hvis de er kjent), som har myndighet med hensyn til produktene eller kjøretøyene, en kopi av ekspertens konklusjon eller melding om umuligheten av å gi det.

Gjentatt og ytterligere bekreftelse

Prosedyren for implementering av disse er etablert i tollunionens lovgivning. Med utilstrekkelig fullstendighet eller klarhet i informasjonen som er tilstede i konklusjonen, gis en ekstra sjekk. Hun kan bli betrodd den samme eller en annen ekspert (organisasjon). Hvis ekspertens konklusjon er urimelig, gis det en ny sjekk. Gjennomføringen er overlatt til andre eksperter (organisasjoner).

Spesialistrettigheter

Under en tilsyn kan en ansatt:

1. Delta i spesifikke handlinger under tollkontroll med tillatelse fra det autoriserte organet.
2. Bli kjent med materialene som er relatert til studiet.
3. Involver andre eksperter i undersøkelsen med samtykke fra det autoriserte organet.
4. Be om ytterligere informasjon som er nødvendig for produksjonen av studien.
5. Nekter å uttale seg hvis materialene som er gitt for tilsynet er utilstrekkelige, eller hvis spesialisten ikke har den nødvendige kunnskapen til å gjennomføre undersøkelsen.

Viktig poeng

Informasjon innhentet av en ekspert i prosessen med å utarbeide og gjennomføre en øyeblikkelig revisjon kan utgjøre bank-, kommersiell eller annen hemmelighet eller utgjøre konfidensiell informasjon. Disse dataene skal ikke avsløres, brukes til andre formål eller overføres til tredjepart, bortsett fra som forutsatt i loven.

Deklarantens eller hans representants rettigheter

Tollunionens lovgivning fastsetter de juridiske mulighetene til interesserte parter. Spesielt har erklæreren eller hans representant rett:

1. Å erklære en begrunnet utfordring for eksperten.
2. Send inn en forespørsel om å stille eventuelle spørsmål for å motta svar fra en spesialist.
3. Send inn en forespørsel om utnevnelse av en spesifikk offiser for å gjennomføre studien.
4. Vær til stede i bekreftelsesprosessen (med tillatelse fra det autoriserte organet).
5. Ta prøver og prøver av produkter.
6. Å bli kjent med konklusjonen trukket av spesialisten basert på resultatene av studien, eller en melding om umuligheten av å gi den og motta en kopi av handlingen.
7. Send inn en forespørsel om tillegg eller bekreftelse på nytt.

Ved tilfredsstillelse av anmodningen fra erklæreren eller dennes representant, skal personen som utnevnte undersøkelsen treffe en passende beslutning. Hvis søknaden blir avslått, må den autoriserte arbeidstakeren med rimelighet varsle søkeren.

prøver

En autorisert ansatt i løpet av tollkontrollen kan ta materialet som er nødvendig for undersøkelsen. Det må utarbeides en passende handling om dette. Formen er opprettet av det føderale utøvende organet, som er autorisert innen tollvesen. Handlingen er utarbeidet i to eksemplarer, hvorav den ene blir overført til erklæreren eller hans representant. I noen tilfeller blir prøvetaking utført i nærvær av en spesialist. Det kan tas prøver i minimumsmengder som er tilstrekkelige til å gjennomføre undersøkelsen. En tillatelse til å ta utstedes hvis denne prosedyren:

1. Vil ikke endre produktspesifikasjoner.
2. Det vil ikke være vanskelig å utføre tollkontroll.
3. Det vil ikke innebære å unngå betaling av avgifter, skatter eller manglende overholdelse av begrensningene og forbudene som er fastsatt i russisk lovgivning om utenrikshandel.

Ved prøvetaking leveres ikke en egen erklæring, forutsatt at de er angitt i et felles dokument for alle produkter. Interessert person kan redusere tollverdien på produkter med hundre prøver hvis de ble valgt ut av et autorisert organ og ikke ble returnert på et bestemt tidspunkt. Deklaranter og deres representanter kan være til stede under prøvetakingsprosessen og er forpliktet til å hjelpe ansatte, inkludert å utføre gods og annen virksomhet for egen regning. Hvis det ble tatt prøver og prøver av andre offentlige etater, må de varsle tollmyndighetene. Reglene i samsvar med at innføring av nødvendig materiale blir utarbeidet av de utøvende organer for den føderale regjeringen i samsvar med tollkoden og andre lovgivningsmessige handlinger fra Den russiske føderasjon. Etter studien må prøver og prøver returneres til eieren, bortsett fra når materialene må avhendes eller ødelegges, eller kostnadene for å returnere dem er høyere enn verdien.

konklusjon

Av informasjonen ovenfor blir det således klart at tollundersøkelse er en ganske komplisert vitenskapelig og praktisk studie. Det utføres av autoriserte spesialister og organer med relevant kunnskap. Verifisering inkluderer studier av ikke bare selve produktet, men også dokumentasjonen som følger med det. Avhengig av gjenstand for studier, utvikles forskjellige metoder for tollundersøkelse, tekniske midler og teknikker, utstyr, apparater, enheter for å oppnå mest nøyaktige resultater blir introdusert. Ved kontroll tas en beslutning. Tidspunktet for undersøkelsen fastsettes av den offisielle under hensyntagen til kompleksiteten i prosessen og i avtale med sjefen for den autoriserte myndigheten. Resultatene fra forskningen er formalisert i en spesiell handling - en konklusjon. Kompetansen til en ekspert er regulert i art. 378, 141 og 140 TC TC.