I hver stat er det organ som fører tilsyn med import og eksport av varer over landets grense. Dessuten har denne typen aktiviteter ikke bare sine egne detaljer, men også en viss utviklingshistorie. Siden eldgamle tider har folk innsett at grensene til statens territorium er en ekstremt viktig egenskap til enhver makt. I tillegg til sin symbolske funksjon, er det også fordelaktig i mange økonomiske prosesser. Dermed begynte begrepet toll å vises, som ble pålagt på varer som ble importert til territoriet til en stat. Tiden gikk, og denne aktiviteten utviklet seg gradvis. Tollforholdet toppet seg midt på 1900-tallet, etter andre verdenskrig. Det ble klart at grensenes ukrenkelighet spiller en stor rolle for verdens sikkerhet. I tillegg er kontrollert import nødvendig for å opprettholde balansen i det innenlandske markedet. I dag er det en tollvesen i nesten alle land. I Russland eksisterer også dette byrået. Men interessen er ikke bare selve tjenesten, men også driften som den direkte utfører.
Tollkonsept
Tollvesenet er en integrert del av ethvert statsapparat. Med andre ord, dette organet er ganske enkelt nødvendig, gitt utviklingen av det moderne markedet. Imidlertid er det få som forstår den sanne essensen av skikker. Hvis vi tar hensyn til lovgivningsmessig tolkning, er avdelingen som presenteres i artikkelen et statlig organ som sikrer bevegelse av varer over grensen til en stat i en viss rekkefølge og i samsvar med forskriftsbestemmelser. Hele prosessen er ledsaget av en rekke visse fenomener. For eksempel tollmyndigheter kan utøve kontroll over varer og andre gjenstander, implementere designen og også utføre spesielle tolloperasjoner og prosedyrer. Alt dette gjøres slik at bevegelse over grensen er ordnet og lovlig bestemt.
Toll virksomhet
Alle slags tolloperasjoner og tollkontroll er en manifestasjon av det samme aktivitetsfeltet til ansatte i nevnte organ. Bevegelse over grensen implementeres med andre ord ved hjelp av separate metoder og midler. Til sammen kalles disse prosessene toll. Deres hovedmål er å sikre at alle parter overholder tiltak tollregulering forbud, restriksjoner som er direkte knyttet til bevegelse av varer over grensen. I tillegg omfatter tollen et stort antall økonomiske og juridiske aspekter. Aller først eksisterer denne kategorien slik at staten kan sikre sikkerheten til sin utenlandske økonomiske aktivitet. Dette er på sin side mulig takket være visse innflytelsesmål for prosessen med å bevege seg over grensen. For eksempel brukes tollbarrierer og andre ikke-tariffreguleringsmetoder aktivt i det 21. århundre. utenlandsk økonomisk aktivitet.
Juridisk næring
Alle tollvesen utføres i strenge juridiske rammer som hjelper til med å unngå vilkårlighet og inkompetanse i prosessen med å implementere kontrollaktiviteter direkte ved grensen. Den viktigste juridiske industrien som direkte regulerer de nevnte aktivitetene er forvaltningsrett. I sin struktur har den en spesifikk underindustri - tollene. Det er takket være henne at utenlandsk økonomisk aktivitet er regulert.Samtidig er tollkoden den viktigste reguleringshandlingen for denne industrien i Russland.
Essensen av tollkontroll
Mange tolloperasjoner utføres som en del av kontrollaktivitetene med samme navn. Det innebærer et sett med handlinger som er rettet mot å sjekke bestemte varer, kjøretøyer og andre gjenstander i ferd med å flytte dem over statsgrensen. Med andre ord utfører tollvesenet på denne måten de funksjonene som det i prinsippet ble opprettet for. Det skal bemerkes at grensekontroll ikke bare reguleres av relevant nasjonal lovgivning, men også av en rekke internasjonale rettsakter som er blitt ratifisert i Russland. Tollforeninger er av stor betydning i dette tilfellet. Slike avtaler mellom stater tillater avskaffelse av et stort antall avgifter på import og eksport av varer, samt opprettelse av et enkelt handelsområde.
Prinsipper og mål for kontroll
Tolloperasjoner i rammen av kontroll ved statsgrensen gjennomføres i lovgivningsrammen. I tillegg blir de utført i henhold til en rekke spesifikke mål, for eksempel:
- å verifisere lovligheten av å bevege seg over grensen;
- å sikre streng overholdelse av lover;
- overholdelse av alle nyansene ved individuelle prosedyrer;
Det er også verdt å merke seg at tollkontrollen har en rekke innledende bestemmelser, prinsipper på grunnlag av hvilken den faktisk blir utført. Disse inkluderer følgende:
- Selektivitet av kontroll. Dette betyr at den presenterte aktiviteten kan implementeres i de former som er akseptable etter tollvesenets skjønn.
- allsidighet, viser et stort utvalg av former for kontroll der det kan produseres.
Dermed er den nevnte aktiviteten et helt system med forskjellige operasjoner som utføres for implementering av visse mål.
Konseptet med tolloperasjoner
Så vi fant ut at visse handlinger utført av representanter for den statlige tjenesten for å kontrollere landets grenser spiller en ganske stor rolle. Deres gjenstander er varer, kjøretøy, andre gjenstander og mennesker. Et viktig aspekt er det faktum at alle kategoriene som er oppført skal være i ferd med å bevege seg over statsgrensen, det vil si de tilsvarende kontrollpunktene. Organisering av tolloperasjoner utføres direkte av tollere i Russland. For å forstå mer detaljerte handlinger av denne typen, er det nødvendig å analysere klassifiseringen av dem.
Typer tolloperasjoner
Hvis du tar hensyn til lovens bestemmelser, kan du tenke deg en ganske bred klassifisering av alle operasjoner som blir iverksatt når du beveger deg over grensen. I tillegg deles også tolloperasjoner avhengig av de spesifikke oppgavene de står overfor, og selvfølgelig aktørene som er involvert. Til dags dato skiller teoretikere følgende typer handlinger, nemlig:
1. Operasjoner som utføres før direkte bevegelse av varer, gjenstander, personer og kjøretøy over statsgrensen. Disse kan omfatte følgende: foreløpig erklæring, innhenting av tillatelse til å transportere visse varer ved hjelp av kjøretøy, innhenting av tillatelse til å implementere spesifikke prosedyrer, for eksempel behandling på en myndighets territorium.
2. Tidligere erklærte operasjoner. Slike handlinger er vanligvis preget av mangelen på standard dokumentasjon på grunn av deres spesifikasjoner. tollregime. Dermed inkluderer denne typen direkte ankomst av varer til toll, transitt samt plassering av gjenstander på lageret.
3. Tollerklæring av varer er en egen type operasjoner.Det er preget av det faktum at de transporterte gjenstandene går gjennom full prosess med riktig dokumentasjon ved grensen. Tollerklæring av varer tillater fullt ut å gjennomføre alle handlingene som er gitt av tollkontrollen.
4. En annen type operasjoner er handlinger som utføres etter den faktiske godset. Det vil si at de implementeres i prosessen med den faktiske eksporten av varer fra sjekkpunktområdet.
5. Operasjoner som fullfører driften av et bestemt tollregime er helt uavhengige.
De presenterte artene viser viktigheten og utbredelsen av individuelle operasjoner i aktivitetene til organer som regulerer bevegelse over statsgrensen.
Funksjoner ved operasjoner
Gitt den presenterte klassifiseringen, kan vi konkludere med at tollaksjoner for det meste er en manifestasjon av kontrollfunksjonene til dette organet. Den viktigste oppgaven som bestemmer gjennomføringen av visse operasjoner er imidlertid varedeklarasjonen. Siden det er denne handlingen som lar deg kontrollere alle objekter som beveger seg over statsgrensen uten unntak.
Subjektiv sammensetning av driften
Slik vi forstår det, blir prosedyren for å utføre tolloperasjoner utført med sikte på å påvirke enkelte enheter. De er på sin side direkte involvert i prosessen med å bevege seg over statsgrensen. I samsvar med moderne lovgivning kan alle fag deles inn i grupper, nemlig:
1. Personer som er ansvarlige for å administrere tollerklæringer.
2. Personer med kommersiell interesse og som utfører gründervirksomhet ved grensen og sjekkpunktene (lager eier, tolloperasjonsspesialist osv.).
3. Personer som på grunn av omstendighetene har blitt bevegelsesobjekter over tollgrensen.
konklusjon
Så i artikkelen undersøkte vi tolloperasjoner og deres karakteristiske trekk. Det skal bemerkes det faktum at kontrollen over prosessen med å bevege seg over statsgrensen i dag gjennomføres profesjonelt. Som vi forstår, er det imidlertid ingen grenser for perfeksjon. Derfor må lovgivningen på dette området stadig moderniseres slik at den holder tritt med tidene.
