En av hovedfunksjonene til staten på det nåværende stadiet er beskyttelsen av naturen. Retten til trygge omgivelser og gunstige levekår er konstitusjonelt nedfelt. I denne forbindelse er det nødvendig med en spesiell mekanisme for regulering av miljøforhold. Denne saken blir behandlet av en egen bransje. Vurder spørsmålet om hva som er stedet for miljølovgivning i rettssystemet, dens begrep, subjekt og objekt, struktur og kilder. Mennesket er selvfølgelig en del av naturen, og han kan ganske enkelt ikke eksistere separat, isolert fra den, uten bruk av ressurser.
Miljølov: fag
Rettsteorien anser emnet for deres regulering som grunnlag for å synliggjøre et visst sett juridiske normer i en egen bransje. Det er en systemdannende faktor. Emnet for regulering av juridiske normer er definert som et spesifikt definert område (område) av sosiale relasjoner som skiller seg fra andre. Når du bestemmer dem, er det nødvendig å ta hensyn til gjenstanden for den aktuelle sfæren, i dette tilfellet er det naturen, eller med andre ord miljøet og dets individuelle elementer. Emnet og systemet for miljølovgivning er direkte relatert. Når du tar hensyn til alle de ovennevnte, kan følgende definisjon gjøres.
I miljørett er emnet visse sosiale relasjoner som har oppstått over miljøet eller naturen. Nemlig for et spesifikt objekt - vannressurser, mineralressurser, etc. Dette er med andre ord interessene til mennesker, deres behov, som blir dekket på bekostning av miljøet. Ikke forveksle med holdningen til samfunnet eller et individ til naturen selv. Dette er et emne i tradisjonell forstand, i tillegg er andre relasjoner inkludert i det. Disse inkluderer eierskap av ressurser og naturlige gjenstander og beskyttelse av rettigheter så vel som legitime interesser.
Dermed betyr miljølovsystemet for øyeblikket under emnet et kompleks av forhold:
- på naturforvaltning;
- om erverv og terminering av eiendomsrett til visse ressurser eller naturlige gjenstander;
- miljøvern mot ødeleggelse;
- for å beskytte de legitime interessene og miljømessige rettighetene til ikke bare individuelle borgere, men også juridiske personer.
Rettsteorien definerer objektet for denne sfæren som visse naturverdier som er viktige for samfunnet, og som forhold reguleres av loven for. Moderne lovgivning skiller dem ut i slike: miljø, naturlige komplekser, individuelle ressurser og naturlige gjenstander. La oss vurdere hver mer detaljert.
Naturlig miljø, eller natur
Fra naturvitenskapens synspunkt forstås naturen som helheten til visse gjenstander og systemer i den materielle verden i sin opprinnelige tilstand, noe som ikke er et resultat av folks arbeidsaktivitet. I juridisk forstand inkluderer begrepet med rette det som er skapt av mennesker, for eksempel skogplantasjer, dyrket på spesielle gårder og sluppet ut i vannmasser av fisk eller dyr. Naturen i sin naturlige tilstand er hele universet, inkludert både kosmos og jorden. Som et objekt for forhold som faller inn under omfanget av miljølovsregulering, er det definert av grensene for bruken i menneskelig praksis og dens menneskeskapte innvirkning på den. Fra moderne lovgivning i sin rene form har begrepet "natur" nesten blitt erstattet og erstattet av "miljø".Miljølovsystemet lånte dette konseptet fra utenlandske kolleger, der det har et bredere og mer komplett innhold. Sammen med elementer fra naturens verden er gjenstander fra det sosiale miljøet, for eksempel historiske og kulturelle monumenter, inkludert i den.
Naturlige komplekser
Hver av dem skal forstås som et naturlig økologisk system (økosystem) og andre sett med ressurser og naturlige elementer. De er et uavhengig objekt for forhold som reguleres av den betraktede rettsgrenen. Naturlige komplekser inkluderer områder under spesiell beskyttelse (nasjonalparker, reservater, alpinanlegg, etc.), spesielle soner og verneområder (sanitærbeskyttelse, vannbeskyttelse, etc.), kontinentalsokkelen, innlandshavet, etc.
Skill naturressurser og gjenstander
Vi kan si at konseptet og systemet for miljølov delvis er basert på disse elementene. Separate naturressurser og gjenstander inkluderer: jord, jord, undergrunn, vann, atmosfærisk luft, flora og fauna, skog, jordens ytre rom. Det er også verdt å merke seg de uavhengige reguleringsobjektene i lov og lovgivning. Disse inkluderer ozonlaget, arter av dyr og planter som har status som sjeldne eller truede arter, og klima som et værregime for et spesifikt område.
Korrelasjon av konsepter
Hvis vi snakker om definisjonen, innebærer en naturlig gjenstand hele settet med homogene (en type) naturstoffer - dette er mineralressurser, jord, vann, skog, etc. Dessuten kan det være både i global og nasjonal skala.
Mer smal er begrepet naturressurs. Det er en del av objektet som brukes av mennesket for å tilfredsstille behovene hans. For eksempel bør dyreverdenen betraktes som en enkelt helhet, men de enkelte kommersielle dyr eller fugler fisker som sin separate del. Dette er henholdsvis et naturlig objekt og en ressurs.
Miljørelasjoner: reguleringsmetoder
De bør forstås som et sett med metoder, teknikker og former for juridisk innvirkning på virkemåten til alle deltakere i miljøforhold. I vitenskapen skille tvingende metode insentiver, dispositive osv. Systemet i miljølovgivningen bruker dem ikke bare individuelt, men også i kombinasjon med hverandre.
- Forvaltningsrett. I dette tilfellet er deltakeren i forholdet på den ene siden et autorisert statlig organ. Essensen av metoden er etablering av resepter, forbud, tillatelser og tilveiebringelse av tiltak for statlig tvang til passende oppførsel og etterlevelse av juridiske instruksjoner.
- Sivilrett. Det er preget av partenes likhet, deltakerne opptrer som uavhengige av hverandre, like fag.
- Stimuleringsmetode. Essensen ligger i vedtakelsen av lovgiveren av slike bestemmelser som er rettet mot interesse og tilskyndelse av fagpersoner til proaktivt, frivillig å iverksette og iverksette tiltak for effektiv implementering av lovgivning på miljørettsområdet.
Hva er kildene til miljølovgivningen?
Dette er normative rettsakter som regulerer forholdet og samspillet mellom natur og samfunn (med andre ord miljø). For å ha denne statusen, må de oppfylle en rekke krav:
- Objektivt uttrykt form - et presidentvedtak, en lov, et regjeringsdekret, en ordre (eller instruksjon) av et departement, en beslutning fra lokale selvstyreorganer
- aksept bare av det autoriserte aktuelle organet;
- form definert ved lov;
- offisiell publisering i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov.
Spørsmålet om å studere kildene til miljørett skaper noen vanskeligheter, siden et ganske stort antall av dem er publisert. I denne forbindelse blir systematisering utført på forskjellige grunner.Så avhengig av rettskraft skille lover og vedtekter. I henhold til reguleringsobjektet kan kilder være generelle (grunnloven osv.) Og spesielle (for eksempel føderal lov "On the Animal World"). Avhengig av arten av lovregulering, er de delt inn i prosessuelle og materielle.
System av miljømessige kilder
Det er en pyramide, på toppen er den russiske føderasjonens grunnlov, som har en høyere makt. Den inneholder to forskjellige grupper av normer: generelle og spesifikke (miljømessige). Den andre fasen er okkupert av føderale og internasjonale traktater og rettsstaten. Faktisk står de ikke over eller under Grunnloven, men de er fremdeles prioritert framfor normene i nasjonal lovgivning, og denne formuleringen er inneholdt i mange føderale lover.
Neste av betydning er føderale lover. Den viktigste regulerer miljøspørsmål, resten er smalere i omfang.
Lenger opp trinnene er rettsakter utstedt av presidenten for den russiske føderasjonen, regjeringen for den russiske føderasjonen, føderale departement og individuelle avdelinger. En hel kategori nedenfor er lover og konstitusjoner for landets undersåtter, lokale myndigheters lovgivningsmessige handlinger. Lokale rettsakter og rettsavgjørelser fullfører systemet.
Miljølovsystem
Det består av individuelle strukturelle elementer, hoveddelene - undersektorer, institusjoner og normer. Miljølov anses fra tre stillinger: som en gren av lov, akademisk og vitenskapelig disiplin. Derfor er det viktig å studere strukturen med tanke på tilnærmingen til hvert element hver for seg. Når man karakteriserer miljølovgivningen som en integrert næring, er det nødvendig å ta hensyn til tilstedeværelsen i dens struktur av anerkjente og dannede undersektorer (land, fjell, vann, skogbruk, etc.). Deres utvikling separat og som helhet implementerer en differensiert tilnærming til lovlig regulering av miljøledelsesrelasjoner i samfunnet, miljøvern i forhold til individuelle naturlige gjenstander. Alle deler av miljølovssystemet (undersektorer) har sin egen struktur.
Rettsstruktur ettersom en vitenskapelig eller akademisk disiplin er noe annerledes og kan omfatte tre deler. Først general. Det rettferdiggjør vanligvis eksistensen av miljølovgivning som en næring med dens bestemmelser. Dernest den spesielle delen. Den definerer individuelle juridiske tiltak som sikrer rasjonell bruk og beskyttelse av farvann, skog, land osv., Lovlig regime for territorier med spesiell status, spørsmål om regulering av behandling av andre kjemikalier, avfall, etc. For det tredje den spesielle delen. Den inneholder informasjon om internasjonal miljølovgivning og slikt i enkelte utenlandske stater.
