Dessverre har ordet "økologi" fra en nøytral de siste årene blitt et kjent begrep. “Dessverre”, fordi mennesker begynte å ta hensyn til naturen rundt først etter at den begynte å gi alvorlige “feil” i form av plutselige tørke, orkaner og andre ukarakteristiske fenomener. Derfor er det ikke overraskende at moderne arter miljøkontroll kontinuerlig forbedring og blir mer stiv.
Hovedtypene
I henhold til den gjeldende lovgivningen i landet vårt er kontrollen delt i tre store grupper:
- State (dette inkluderer særlig kommunal miljøkontroll).
- Produksjonssjekk.
- Offentligheten.
Definisjon av et konsept
Hvis vi snakker om betydningen av dette konseptet, refererer "kontroll" i dette tilfellet til et helt system med tiltak som er rettet mot å identifisere og umiddelbart undertrykke fakta om miljøforurensning. Miljøkontroll gir også et visst (til og med kriminelt) ansvar for manglende overholdelse av vedlikehold av dokumentasjonen som er fastsatt i de relevante lovgivningsmessige lovregler.
Hovedmålene for kontroll
Hovedmålene med kontroll, uansett type, er som følger:
- Forsikre deg om at organisasjoner overholder miljølovene fullt ut og forhindrer at de ikke overholdes.
- For å oppnå samsvar med de grunnleggende reglene for å opprettholde verden rundt oss, blant annet gjennom bruk av rettslige og utøvende mekanismer.
- I dette tilfellet er det også nødvendig med kontroll for å sikre fullstendig miljøsikkerhet i produksjonsanlegg.
Hvilke prinsipper skal lede miljøkontrollen?
For det første skal alle aktiviteter som utføres på dette feltet være helt uavhengig av ytre press. I tillegg bør tilsynsmyndigheter alltid handle ut fra at enhver økonomisk virksomhet utgjør en potensiell trussel for miljøsikkerheten i et gitt område, og alle virksomheter i denne forbindelse er enda farligere.
Personen som utfører miljøkontroll, må kreve streng overholdelse av alle juridiske standarder og lover som er vedtatt innen miljølovgivning fra ledelsen av selskaper hvis aktiviteter utgjør en direkte eller indirekte fare for miljøtilstanden i regionen. Når det gjelder miljøkontroll, må statlige myndigheter, inkludert de for hver konstituerende enhet i Den russiske føderasjon, så vel som lokale myndigheter, nødvendigvis delta. I tillegg er involvering av enkeltpersoner og juridiske personer tillatt.
Hvis økonomisk eller annen aktivitet er uforutsigbar med tanke på konsekvenser for miljøet, har tilsynsmyndigheter rett til å kreve avslutning. I tillegg har de samme myndighetene rett til å lobbye for avvisning av prosjektene (inkludert lovgivningsmessige, på statlig nivå), som i fremtiden kan føre til ødeleggelse av det naturlige miljøet for planter, dyr og mennesker selv. Dette er spesielt viktig hvis det er utsikter til fullstendig ødeleggelse av den gamle biocenosen relatert til nasjonalparken, naturreservatet, annet beskyttet område.
Tilsynsmyndigheter er også ansvarlige (opp til kriminelle) for overholdelse / manglende overholdelse av miljølover.
Fag og aktiviteter for miljøkontroll
Temaene inkluderer: alle organer i feltet som representerer statsmakt på vegne av Den russiske føderasjon, myndighetene i hver av de konstituerende enhetene i landet, samt lokale selvstyre, enkeltpersoner og juridiske enheter. Det må huskes at miljøregulering i mange tilfeller bare er mulig på vegne av den direkte representanten for den føderale regjeringen i regionen. For eksempel er det bare slike organer som kan ta en beslutning om å avslutte driften av et foretak hvis aktiviteter direkte truer miljøstabiliteten i området.
Miljøovervåkning skal alltid utføres så raskt som mulig, tydelig og fullstendig. Forresten, i henhold til tidspunktet for implementering, er det delt inn i foreløpig, nåværende og påfølgende. Som du kanskje antar, blir en foreløpig avholdt før en hendelse (for eksempel i påvente av åpningen av et nytt anlegg). Strømmen utføres gjennom hele virksomhetens arbeid. Som en del av oppfølgingen gjennomføres det allerede en revisjon av miljøtiltakene som allerede er iverksatt. Hver inspeksjon er henholdsvis planlagt og uplanlagt, i henhold til resultatene som noen ganger blir ilagt miljøbøter.
Når det gjelder betydningen av alt dette, er det proaktivt. Enkelt sagt er enhver miljøovervåkingshendelse rettet mot å forhindre lovgivning på dette området, siden disse bruddene kan føre til en alvorlig forverring av miljøsituasjonen i området, opp til dets fullstendige uegnet for menneskeliv i flere generasjoner.
Forklaring av miljøkontrolltyper
Til slutt involverer alle typer miljøkontroll organisering av lovlig og rasjonell bruk av alle typer naturressurser som er tilgjengelige i et gitt område (fornybar og ikke-fornybar). De er forskjellige i fag, verifiseringsobjekter som brukes i denne metoden.
Tilstandsovervåkingskarakteristika
Dette er den viktigste typen miljøovervåkning (i alle land, og ikke bare i Russland). Dens bestemmelser og tiltak gjelder alle offentlige myndigheter, foretak, det gjelder enkeltpersoner og juridiske personer. Dermed er det som avdelingsmyndighetene, Federal Service for Environmental Supervision overvåker direkte implementeringen av bestemmelsene.
Statlig kontroll kan imidlertid fortsatt påvirke miljøovervåkningsorganer, siden regjeringen kan ha den motsatte oppfatningen. Spesielt kan miljøorganisasjoner ikke ønske å åpne en ny virksomhet, men hvis det er viktig for statens interesser, kan det hende at miljøforkjempernes mening forsømmes. Dette betyr selvfølgelig ikke avskaffelse av kontinuerlig overvåking av anlegget slik at miljøet ikke forårsaker betydelig skade under denne prosessen.
Hvem kontrollerer inspektørene som er ansvarlige for statlig miljøovervåking?
Statskontroll kan utføres både av spesialopprettede og av generelle organer i regjeringen i Den russiske føderasjonen. Presidenten er ansvarlig for utplassering av personell på statlig nivå. Det er han som utnevner sentrale stillinger til statsråder og tilsynsmyndigheter. I tillegg har han også rett til å lede regjeringsmøtene, noe som gjør at presidenten kan ta betydelige avgjørelser innen miljølovgivningen. På regionalt nivå er fullmektiger representanter for presidenten i Den russiske føderasjonen ansvarlige for miljøovervåking.
Men i dette tilfellet er deres autoritet (hovedsakelig) begrenset til å verifisere utviklingen av budsjettbeløp som er avsatt for å overvåke den økologiske tilstanden i området. Miljøovervåkning på statlig nivå gjennomføres når ministre hører rapporter fra underordnede i felt, og tar beslutninger om videre aksjoner.
Det skal bemerkes at følgende organer er ansvarlige for den nåværende miljøundersøkelsen: organisasjoner innen miljøledelse, kjernefysisk og teknologisk tilsyn, til og med Federal Kadastral Service er involvert. Ansatte må overholde landbruksstandardene og hindre forsøk på å fremmedgjøre naturvern og landbruksarealer til personlig bruk.
Alle organer som er ansvarlige for miljøovervåking på lovgivningsnivå er forpliktet til kontinuerlig å samhandle med hverandre, så vel som med lokale myndigheter, offentlige organisasjoner og bevegelser, samt med juridiske personer og enkeltpersoner. For eksempel jobber Federal Kadastral Service aktivt med dem alle.
Funksjoner for produksjonskontroll
Som du kan forstå, er produksjonskontroll direkte miljøovervåkning av situasjonen direkte på produksjonsanlegget. Merkelig nok, men denne typen overvåking er høyere enn kommunal. Dette indikeres av mange menneskerettighetsaktivister som jobber på miljøområdet: siden meningene fra produksjonslederne betyr mer enn konklusjonene fra lokale myndigheter, er situasjoner med overgrep og brudd på miljølovene svært vanlige.
Industriell kontroll av miljøsikkerhet kan bare utføres av autoriserte personer på selve industrianlegget. Generelt er dette et enkelt eksempel på hvordan funksjonene til naturforvaltning og overvåking kombineres i en person. For manglende oppfyllelse av sine plikter kan virksomhetslederen holdes ansvarlig, inkludert kriminell.
Mål for produksjonskontroll
Miljøovervåkning på ethvert anlegg har to mest uttalte mål:
- Overvåke riktig bruk av naturressurser, sikre sikker bruk av naturressurser, forhindre utslipp og andre teknologiske ulykker som truer livet og helsen til mennesker som bor i området.
- Overholdelse av lovgivningsmessige og lovgivningsmessige handlinger innen gjeldende miljøvern i Russland.
Aspektene og retningene for økonomisk aktivitet som omfattes av det industrielle miljøkontrollprogrammet er som følger:
- Identifisering og eliminering av faktorer som kan ha en negativ innvirkning på miljøet.
- Studien av påvirkningen på naturen til ferdige produkter, som er produsert av forskjellige gjenstander for miljøkontroll (fabrikker, fabrikker, landbruksbedrifter).
- Innføring av innovative teknologier for å redusere miljøpåvirkningen i produksjonsprosessen.
- advarsel krisesituasjoner og utslipp av giftige stoffer (som alle typer miljøkontroll).
- Gjennomføre fem minutters seminarer og seminarer om miljøsikkerhet blant ansatte.
- Lignende samhandling med det offentlige og offentlige organisasjoner.
- Generelt arbeid innen reduksjon av ansvarsrisiko.
Andre mål og mål
Avdelingsmiljøkontroll har også andre oppgaver som den ansvarlige er personlig ansvarlig for:
- Overvåking av alle arbeider der en nødsituasjon vil utgjøre en direkte trussel for miljøsikkerheten i området.
- Maksimal minimering av alle typer produksjonsrisiko (igjen, full av miljøvansker).
- Forbedre effektiviteten ved å bruke alle typer ressurser, introdusere teknologier som kan redusere mengden avfall betydelig.
- Organisering av orienteringer og andre aktiviteter som forhindrer utvikling av kriser og andre nødssituasjoner på anlegget.
- Vedlikeholde all nødvendig miljødokumentasjon, er den rettidig fullført.
- Rask og rettidig levering av all miljøinformasjon til autoriserte personer.
- Arbeid med personell i bedriften, dets miljøopplæring.
Offentlig miljøovervåking og dens oppgaver
Denne typen kontroll utføres av fagforeninger, arbeidskollektiv og vanlige offentlige organisasjoner, samt omsorgsfulle borgere (på eget initiativ). Dette inkluderer også miljøpolitiet. Denne typen miljøovervåkning er preget av det faktum at dets representanter kan kreve besøk og inspeksjon av gjenstander hvis aktivitet kan være miljøfarlig. De eneste unntakene er de tilfellene der disse dataene er klassifisert som statshemmeligheter.
Offentligheten er verdifull ved at den kan identifisere de problemene som av en eller annen grunn (oftest - med vilje) var utenfor synet av offentlige tjenester. I tillegg kan innbyggerne selv lage effektive, fungerende alternative informasjonskanaler som informasjon om miljøkatastrofer og nødsituasjoner sprer seg mye raskere. Slik økologisk kontroll av miljøet har vist seg ikke bare i vårt land, men også i mange andre land.
Også offentlige organisasjoner, som inkluderte omsorgsfulle advokater, brakte ofte for retten slike saker som korrupte lokale tjenestemenn ønsker å skynde seg. Det er av denne grunnen at miljøpolitiet er veldig viktig selv på statlig nivå.
Dessverre er det ikke så mange lovlig foreskrevne innflytelsesspaker for offentlige miljøorganisasjoner. Og derfor, når de trenger å ta opp spørsmålet om alvorlig krenkelse, tyr de ofte til praksis når en fremtredende statsmann eller offentlig person er "koblet" til å jobbe som en uavhengig sivil konsulent. Slike organisasjoner kan utføre sine aktiviteter både parallelt og uavhengig av statlige reguleringsorganer. De kan bruke myndighetene de har fått på lovgivningsnivå.
Dette er de typene miljøkontroll som finnes i vårt land. Hvis ansvarlige personer utfører arbeidet sitt effektivt, kan disse organisasjonene forhindre alle typer alvorlige ulykker.
Hva er betydningen av miljøovervåkning de siste årene?
I løpet av de siste 10-12 årene har Russland likevel en tendens til å gjenopprette den virkelige produksjonsfæren. Etter 20 år med fullstendig tilbakegang, var det mange som innså at realøkonomien ikke kan fungere uten den teoretisk. Dette er bra for staten, men problemet er at normene og reglene i miljølovgivningen langt fra blir respektert av alle.
Dette er fulle av mange problemer, hvorav den verste er trusselen om miljøkatastrofe på grunn av utgivelse av giftig eller radioaktive stoffer. Betydningen av miljøovervåkning ligger nettopp i forebygging av slike overskridelser, så vel som i den tilsvarende ”behandlingen” av personell til bedrifter og befolkningen.
I tillegg er hovedoppgaven til økologer å lære alle å tenke at miljøet ikke er noe abstrakt og fjernt, at naturkatastrofer er en direkte trussel mot både en persons liv og helse for menneskeheten som helhet. Dessverre er det mange borgere som ikke tenker på dette i det hele tatt. Det er for å rette på situasjonen at miljølovgivningen i vårt land stadig utvikles og suppleres.
