Beskrivelse og typer kommunal kontroll av lokale myndigheter

På alle myndighetsnivåer opererer utøvende strukturer. Arbeidet deres blir overvåket av kompetente myndigheter. La oss se nærmere på de eksisterende typene statlige og kommunale kontroller.

Generell informasjon

Kommunal myndighet velges av befolkningen. Den opptrer på vegne av innbyggere og i deres interesse. Følgelig har befolkningen rett til å utøve kontroll over virksomheten til sine organer. Denne muligheten blir realisert ved å kontakte kompetente myndigheter med uttalelser, klager, brev. Direkte verifisering av aktiviteter utføres av hele systemet tilsynsmyndigheter. De jobber både på føderalt nivå, og på regionalt og territorielt nivå.

Føderalt nivå

De utøvende strukturer av spesiell kompetanse inkluderer finansdepartementet, det føderale statskassen, den føderale skattetjenesten osv. Disse organene utøver statlig økonomisk kontroll. Finansdepartementet opererer i samsvar med bransjeforordningen godkjent av regjeringsvedtak nr. 329. I samsvar med den har departementet rett til å legge frem utkast til føderale lover og andre normative handlinger som det er nødvendig med en regjeringsvedtak i spørsmål som faller inn under finansdepartementets, dens underordnede tjenester, og prosjekterte resultatindikatorer og et utkast til handlingsplan. Kompetansen til denne strukturen inkluderer overvåking av gjennomføringen av budsjettposter. Federal Treasury opererer gjennom territorielle enheter. Hans krefter inkluderer regnskapsføring av kontantutførelse av føderalt budsjett, etablering av kontoordninger og distribusjon av inntekter fra mottatte skatter i samsvar med lovene. Federal Tax Service utfører aktiviteter i henhold til regel nr. 506. Skattetjenesten utøver sin myndighet gjennom territorielle enheter. FTS-øvelsene kontrollerer:

• Over overholdelse av loven om avgifter og skatter.
• Nøyaktighet av periodisering, aktualitet og fullstendighet av inntektene etablert ved skatteloven.
• Valutatransaksjoner innbyggere og ikke-bosatte, ikke fungerer som børser og kredittinstitusjoner.
• Fullstendigheten av resultatregnskap for enkeltgründere og organisasjoner, etc.

FSFBN

Finanstilsynet og budsjetttilsynet utøver sin autoritet både direkte og gjennom territorielle organer. FSFBN overvåker:

1. For utgifter til føderale budsjettmidler og ekstra-budsjettmidler, materielle eiendeler relatert til statlig eiendom.
2. Etterlevelse av valutalovgivning av alle enheter, ikke-bosatte, inkludert overholdelse av tillatelser og lisenser.
3. Aktivitetene til organisasjoner som bruker materielle eiendeler knyttet til statlig eiendom, mottar økonomisk støtte fra budsjettmidler, lån, lån og investeringer.

Toll

FCS er en autorisert føderal struktur som opererer i samsvar med bransjelovgivningen. Tollvesenet gir kontroll over import / eksport av varer til / fra Russlands føderasjons territorium. Hennes krefter inkluderer valutakontroll kjempe mot smugling og andre forbrytelser og administrative brudd.

Overvåkningstjeneste

Dette utøvende organ iverksetter tiltak mot legalisering av utbytte fra kriminalitet, finansiering av terrorisme.Tjenestens kompetanse inkluderer utvikling av statlig politikk, juridisk regulering og koordinering av aktiviteter på det spesifiserte området til andre utøvende institusjoner. Overvåkningstjenesten utøver myndighet både direkte og gjennom dens territoriale enheter.

Kommunal kontroll: konsept og typer

Lovgivningen gir hjemmel for kompetente strukturer til å utføre aktiviteter som tar sikte på å identifisere, forhindre og undertrykke brudd på lovgivningsmessige handlinger. For dette bestemmes ulike typer kontroller av kommunal kontroll (foreløpig, nåværende eller påfølgende). Tilsynsaktivitet innebærer systematisk overvåking av etterlevelse av obligatoriske krav, analyse og prediksjon av overholdelse av lovkrav fra borgere og organisasjoner. Listen over typer kommunal kontroll inkluderer:

1. Studerer dokumentasjonen.
2. Inspeksjon av strukturer, territorier, lokaler, utstyr, varer og kjøretøy.
3. Prøvetaking av industrielle og miljømessige gjenstander, produkter, forskning, undersøkelse.
4. Gjennomføre undersøkelser med sikte på å identifisere årsaker og konsekvenser av skade forårsaket av brudd på krav.

Generell klassifisering

For det første skal man nevne slike typer kommunal kontroll som intraøkonomisk og intradepartemental. Det siste utføres av departementer og andre enheter i forhold til rapporteringsinstitusjoner. Tilsyn på gården utføres av spesielle tjenester innen samme organisasjon. Det er følgende hovedtyper av kommunal kontroll i kommunedistriktet: miljø, budsjett, lovlig, samt tilsyn med utførelsen av arbeidet. MO-chartrene inkluderer relevante bestemmelser om skjemaene.

Prestasjonstilsyn

Typer kommunal kontroll i servicesektoren inkluderer:

1. Kartlegging av innbyggere.
2. Klagehåndtering
3. Periodisk sammenligning av kostnader med andre entreprenører og tjenester.

Implementering av tilsyn sikres ved å plassere kontakter med kompetente strukturer på steder som er tilgjengelige for befolkningen. I dette tilfellet vil den dårlige kvaliteten på tjenestene komme til uttrykk ved en økning i klager fra innbyggerne. Samtidig er det nødvendig at klager kommer direkte til den kommunale tilsynsmyndigheten, og ikke til foretaket som utfører visse arbeider. Dette vil sikre at det tas behørig hensyn til effektiviteten til offentlige tjenester av entreprenører. Graden av tilfredshet med tjenester bestemmes også av periodiske undersøkelser av mennesker. Kontrollmetoder inkluderer planlagte og uplanlagte inspeksjoner, stikkprøver. Dette undersøker kvaliteten på rengjøring og landskapsarkitektur, veireparasjon, overholdelse av ruteplanen for offentlig transport, og så videre.

Miljøtilsyn

Lovgivningen åpner for ulike typer kommunal kontroll innen naturvern. Territoriale strukturer og tjenestemenn skal hjelpe befolkningen, offentlige og andre ideelle organisasjoner i utøvelsen av sine miljømessige rettigheter. Når de utfører økonomiske og andre aktiviteter, er de autoriserte maktinstitusjonene forpliktet til å iverksette passende tiltak for å forhindre og eliminere den negative innvirkningen på innbyggernes helse og naturen til vibrasjoner, støy, elektromagnetiske felt i rekreasjonsområder og dyrehold i bosetninger. Tilsynsaktivitet innebærer planlagte og uplanlagte inspeksjoner, prøvetaking og prøvetaking, gjennomføring av undersøkelser. Av særlig betydning i utøvelsen av de kompetente strukturer av deres makter er borgernes appeller. Hver klage eller uttalelse sjekkes på foreskrevet måte. Ved brudd blir gjerningsmennene holdt ansvarlige.

Typer av statlig (kommunal) økonomisk kontroll

Budsjetttilsyn er delt inn i proaktiv og obligatorisk. Sistnevnte utføres av strukturer som divisjoner av den føderale skattetjenesten, det føderale statskassen og kontokammeret. Initiativtilsyn utføres ved avgjørelse fra virksomhetsenheten om nødvendig. Følgende typer kommunal økonomisk kontroll eksisterer: skatt, forsikring, valuta osv.

Funksjoner ved aktiviteten

Skille typer kommunal kontroll av lokale myndigheter og representative strukturer. Tilsyn gjennomføres i prosessen med behandling av budsjettutkast, en rekke spørsmål knyttet til gjennomføring av disse, osv. Kontrollvirksomheten til lovgivende organer gjennomføres gjennom spesielle kommisjoner og utvalg.

Lovgivningsmessige rammer

Alle typer kommunal kontroll er rettet mot et bestemt aktivitetsområde. Former for tilsynstiltak, kompetanse av kompetente strukturer bestemmes i føderal lovgivning. Spesielt føderal lov nr. 131 inkluderer skog- og landkontroll blant spørsmål av territoriell betydning. Retten til å utføre tilsynstiltak er også hjemlet i andre forskriftsbestemmelser. For eksempel, på LCD-skjermen, art. 12 er maktene opprettet for å kontrollere bruken og sikkerheten til boligmassen til MO, i føderal lov nr. 154 - for å overholde vilkårene i avtaler / kontrakter med Cossack-foreninger om deres deltakelse i den territorielle administrasjonen, etc.

Gjenstandene

De er definert i føderale og regionale lover, samt normative handlinger i Moskva-regionen. For eksempel fastslår føderal lov nr. 171, som regulerer produksjonen og omsetningen av etylalkohol og alkoholholdige drikker, at lokale myndigheter, innenfor sin kompetanse, overvåker overholdelse av lovkrav i varehandelen med disse varene og deres kvalitet. Som tilsynsobjekt er bevaring av veier av territoriell betydning. Denne stillingen er nedfelt i art. 13, del 1 av føderal lov nr. 257. På regionalt nivå kan det godkjennes forskrifter som regulerer innholdet i spesielt verdifulle naturlige komplekser. Spesielt under art. 12 i loven om Vologda-oblasten inkluderer lokale myndigheters kompetanse kontroll i organisering og funksjon av beskyttede områder av kommunal betydning.

konklusjon

Kontroll er et integrert element i lederaktiviteter. Det kan utføres innenfor rammen av separate føderale makter delegert til de relevante territorielle strukturer. Denne formen for kontroll er fastsatt i lovgivningsmessige vedtak av visse enheter i Russland. Tilsynsaktivitet lar deg identifisere å forårsake skadelige eller ulovlige handlinger fra territorielle myndigheter, for å bringe de ansvarlige for retten i samsvar med loven.