Motta bestikkelse (artikkel 290 i den russiske straffeloven). Offisiell bestikkelse

Bestikkelse regnes som et av de eldste og vanligste korrupsjonsfenomenene. Lisenser utstedes for ulovlig vederlag, signering av lønnsomme kontrakter er sikret, nødvendige eksamensresultater genereres, konkurransefrihet er begrenset, etc. La oss videre vurdere ansvaret for mottak av bestikkelse.

Det haster med problemet

Å motta bestikkelse i Russland blir sett på som en selvtjenende offisiell forbrytelse. Essensen i handlingen er at den autoriserte arbeidstakerens aksept fra andre enheter har åpenbart ulovlige materielle belønninger. Det finnes forskjellige typer bestikkelser. Aksept av ulovlig godtgjørelse kan utføres av den skyldige person eller ved hjelp av en formidler. I nasjonal rett blir det straffet som å ta bestikkelse (Straffelovens artikkel 290 RF) og hennes dacha (norm 291 i koden). Begge normer gir generelle og kvalifiserende tegn på en forbrytelse. Følgelig ilegges straff under hensyntagen til dem.

Kjennetegn på forbrytelsen

Aksept av bestikkelse (artikkel 290 i den russiske straffelovens russiske forbund) innebærer at arbeidstakeren aksepterer kontanter, verdipapirer, andre eiendommer eller fordeler for passivitet / handlinger til fordel for enheten som overfører disse objektene, eller av personene som er representert for dem, hvis de faller inn under denne ansattes eller han styrken i sin posisjon kan bidra til slike handlinger / passivitet. Straff ytes også hvis den skyldige lover beskyttelse eller samvittighet i tjenesten for ulovlig godtgjørelse. Disse handlingene danner den generelle sammensetningen av å motta bestikkelse. Det er etablert i del 1 av ovennevnte norm.

Skjerpende omstendigheter

Innstrammingen av straffen er gitt for mottak av bestikkelse av en tjenestemann for å utføre ulovlige handlinger / passivitet. Del tre etablerer sanksjoner for en forbrytelse begått av en ansatt i et statlig føderalt eller regionalt myndighetsorgan, samt av sjefen for en lokal regjeringsstruktur. Spesielt kvalifiserte typer å oppnå ulovlig godtgjørelse inkluderer å utføre en handling:

1. En gruppe enheter etter avtale.
2. Gjentatte ganger.
3. Utpressingsrelatert godtgjørelse.
4. I stor størrelse.

Forbrytelsene som er omhandlet i den første delen, i denne forbindelse, regnes som handlinger av moderat tyngdekraft, i del 2 og 3 - alvorlig, i del 4 - spesielt alvorlige.

spesifisitet

Å ta bestikkelse av straffeloven i den russiske føderasjonen er klassifisert som en forbrytelse mot interessene til sivil tjeneste, statsmakt. Denne handlingen er et inngrep i den normale funksjonen til statsadministrasjonsapparatet. Et av hovedprinsippene i arbeidet hans er offentligrettslig, juridisk prosedyre for godtgjørelse til sine ansatte. De har ikke rett til å godta fra organisasjoner og innbyggere belønninger (penger, gaver, lån, betaling av fritid eller underholdning, kompensasjon for transportkostnader, etc.) relatert til utførelsen av sine oppgaver.

Straffeloven anser mottak av bestikkelse som et element som ødelegger den normale driften av det administrative apparatet. Denne kriminaliteten diskrediterer ledelses- og maktstrukturene til kommunale og statlige institusjoner, undergraver deres autoritet og stiller tvil om deres kompetanse. Slike angrep gir et inntrykk av omstendigheten til autoriserte organer, evnen til å løse problemer gjennom bestikkelse av ansatte.Ofte er bestikkelse av en tjenestemann forbundet med kontakt eller direkte hjelp fra grupper av organisert kriminalitet, underslag, smugling, ulovlig handel med forbudte stoffer og gjenstander, skatteforbrytelser hindring av gratis gründeraktivitet og andre handlinger. Dette forbedrer utvilsomt den sosiale faren ved det aktuelle inngrepet.

lagt

Da det kan tjene en rekke materielle verdier:

1. Kontanter (inkludert utenlandsk valuta).
2. Verdipapirer.
3. Industrielle og matprodukter.
4. Eiendom og så videre.

Ulike fordeler kan også overføres, eiendomstjenester som leveres til den skyldige enheten gratis, til tross for at de må betales, eller til en for lav pris. For eksempel kan mottak av bestikkelse av en tjenestemann uttrykkes i å akseptere penger som angivelig er gjeld, ved å inngå fiktive arbeidskontrakter med påfølgende betaling av midler for påstått utført arbeid, gitt bistand osv.

Samtidige aktiviteter

I henhold til gjeldende lov er kommuner og embetsmenn forbudt å utføre noe betalt arbeid, med unntak av vitenskapelig, pedagogisk eller annet kreativt arbeid, for å motta gebyr for presentasjoner og publikasjoner som ansatte i styrende organer. Samtidig kan brudd på denne begrensningen i seg selv ikke automatisk fungere som mottak av bestikkelse. En forbrytelse vil kun finne sted dersom arbeidet ikke ble utført eller de betalte handlingene besto av å utføre ordinære oppgaver.

Objektiv del

I norm 290 i Russlands straffelov innebærer mottak av bestikkelse gjensidig:

1. Handling / handlinger til fordel for den overførende enheten eller enhetene som er representert ved den, og som inngår i mottakerens offisielle fullmakter.
2. Hjelpe til implementering eller ikke-implementering av aktiviteter.
3. Formynderi av service eller konnektivitet.
4. Ulovlig passivitet / handlinger til fordel for senderen eller enhetene den representerer.

I det første tilfellet mottas bestikkelse for legitime etterfølgende atferdshandlinger fra gjerningsmannen. Slik passivitet / handlinger skal ikke krenke hans offisielle plikter. De går ikke utenfor hans autoritet. Gjerningsmannen hadde med andre ord rett eller var forpliktet til å begå disse atferdshandlingene.

Tjenestestatus

Emnets offisielle stilling bestemmes ikke bare av dets juridiske evner knyttet til spekteret av plikter og rettigheter. De er siktet for ham på grunn av hans profesjonelle aktiviteter. Tjenestestatus innebærer også faktiske muligheter som oppstår fra myndigheten til stillingen som fagpersonen innehar i et statlig organ, lokale myndigheter, kommunal institusjon, militær formasjon, samt fra forhold som oppstår i utførelsen av hans oppgaver. Ved å bruke dem kan gjerningsmannen påvirke eller på annen måte bidra til provisjon eller ikke-kommisjon for en annen ansatt som er gunstig for bestikkelsestakeren. Dessuten kan det hende at de siste ikke engang vet noe om forbrytelsen.

Solavklaringer

I sin kjennelse nr. 3 av 30. mars 1990 presiserer domstolen at for enheter som ikke hadde den nødvendige myndighet til å utføre, mot et gebyr, handlinger som er gunstige for en borgeres overføringsverdi, men på grunn av deres offisielle stilling kunne de iverksette tiltak for å lette fullføringen av andre ansatte, straff for mottak av bestikkelse skal pålegges. Artikkel i loven gjelder særlig for:

• Av konsulenter.
• Referansegruppe.
• Sekretærer.
• Assistenter til ledende ansatte.
• Inspektører.
• Kontorleder og andre.

Disse enhetene tar ikke en endelig beslutning om et bestemt spørsmål av interesse for godtgjørelse til innbyggerne.Imidlertid kan løsningen av en gitt situasjon i stor grad avhenge av handlingene utført av disse ansatte. Bruk av slektninger, vennlige forhold for å oppnå ønsket resultat for emnet som overførte godtgjørelsen, vil ikke fungere som misbruk av offisiell status. Dette eliminerer i sin tur straffen for mottak av bestikkelse.

Connivance og patronage

Som regel er ikke den skyldige subjektets spesifikke handlinger spesifisert. Deltakere i en ulovlig transaksjon forstår imidlertid at å akseptere bestikkelse innebærer å tilfredsstille interessene til den overførende enheten eller andre personer som den representerer. Konnektiviteten eller formynderiet som et resultat vil komme til uttrykk i visse passivitet / handlinger fra den skyldige medarbeideren. Denne typen bestikkelse skjer som hovedregel når man mottar systematiske tilbud fra kontrollerte eller underordnede ansatte. Dette skyldes det faktum at en overordnet ansatt løser situasjoner som påvirker interessene til lavere ansatte. Dessuten er sistnevnte selvfølgelig interessert i å skape de mest gunstige forholdene for dem.

Mottak av bestikkelse dersom arbeidstakeren ikke diskuterer videre oppførsel for samvittighet eller formynderi er karakteristisk for det korrupte administrative apparatet i kommunale eller statlige strukturer, forskjellige myndigheter. Et eksempel er tilfelle når representanter for grupper av organisert kriminalitet til en viss grad "tar på seg" de ansatte ved disse institusjonene, forutsatt at de om nødvendig vil handle i deres interesse.

Ulovlige atferdshandlinger

De er nevnt i del to av Art. 290. Handling / handlinger som går utover den ansattes offisielle myndighet, anses som ulovlig. De inkluderer også atferdshandlinger som er inkludert i en tjenestemanns kompetanse, men under omstendighetene var det ingen grunn til å begå dem. Ulovlige handlinger / unnlatelser utgjør med andre ord feil oppførsel.

Viktig poeng

Forbrytelsen vil bli ansett som fullført fra det tidspunktet mottak (aksept) av en ansatt av minst en del av godtgjørelsen. Det har ikke noe å si om han utførte den avtalte handlingen eller ikke, hadde tenkt å begå den eller ikke. I dette tilfellet er det viktig at innbyggeren aksepterer fordelene eller verdiene nettopp som en tjenestemann som er i stand til, personlig eller gjennom innflytelse på andre ansatte, å sikre tilfredsstillelse av behovene til personen som overfører varene eller av innbyggerne han representerer.

Konsekvensene

Selve passiviteten / handlingen, som utføres for et gebyr, er utenfor omfanget av den aktuelle forbrytelsen. I denne forbindelse må den være kvalifisert separat. I noen tilfeller begår subjektet, ved å bruke sin offisielle status, handlinger som i seg selv opptrer som en forbrytelse. For eksempel gir en ansatt for et gebyr et falskt dokument, uttaler en bevisst urimelig dom, unntar straffskyld, forfalsker bevis, hjelper med smugling, underslag, bryter prosedyren som er opprettet ved lov, etc. I slike tilfeller oppstår erstatningsansvar fra helheten av artikler.

Subjektiv del

Å ta bestikkelse er en bevisst forbrytelse. Det er forpliktet for egoistiske motiver. Tjenestemannen som mottar bestikkelsen forstår at fordelene og verdiene blir overført og gitt ham ulovlig for hans påfølgende passivitet / handlinger knyttet til hans plikter eller for å lette andre ansatte å utføre dem.

I tilfelle hvor den skyldige enheten ved adopsjon av verdier misvisende borgere som overfører dem, skaper utseendet som lovligheten av deres bestemmelse, faller ikke gjerningen under den ansettede normen.For eksempel en tjenestemann kan indikere at overføring av gjenstander fungerer som betaling for tjenesten som tilbys av institusjonen, det arbeidet som den utfører. Slike handlinger er kvalifisert som uredelige handlinger som bruker offisiell stilling. Bare en tjenestemann kan opptre som fag. Alle andre enheter som deltar i utøvelsen av den aktuelle forbrytelsen, inkludert de som utgir seg for ansatte, er medskyldige, arrangører eller medskyldige.

Kvalifiserende attributt

Hver artikkel gir bestemmelser om straff for tjenestemenn i føderale eller regionale organer, samt ledere for lokale myndigheter. Disse fagene anses som spesielle. I den forrige straffeloven var et kvalifiserende attributt mottak av bestikkelse av en ansatt som hadde en ansvarlig stilling. Dette konseptet var rent evaluerende i sin natur og ble mye tolket i praksis. Foreløpig er definisjonen av personer som har en offentlig stilling i Den Russiske Føderasjon avslørt i merknadene til Art. 285, så vel som i den føderale loven som regulerer grunnlaget for offentlig tjenesteyting, og presidentens dekret av 11. januar 1995.

utpressing

I resolusjonen av Forsvaret plenum er det definert som et krav fra ansatte om godtgjørelse under trusselen om å iverksette tiltak som kan skade bestikkers interesser. Utpressing kan også komme til uttrykk i bevisst oppretting av slike forhold som en borger blir tvunget til å gi materielle verdier til skyldige for å unngå negative konsekvenser for seg selv.

I noen av disse tilfellene gir foretaket bestikkelse for å beskytte eller sikre implementering av egne legitime interesser som er i faresonen. Hvis den som overfører godtgjørelsen er interessert i ulovlige handlinger / unnlatelser fra arbeidstakeren, søker å unndra seg straff, motta ufortjente ytelser osv., Vil ikke utpressing finne sted.

En ansatt som krever bestikkelse kan ikke uttrykke en trussel direkte. Han kan ganske enkelt med vilje ikke utføre visse handlinger som han ikke bare kunne, men også måtte utføre. Ved slik oppførsel krenker tjenestemannen de legitime interessene til bestikkelsesgiveren. Sistnevnte blir derfor tvunget til å oppnå passende handlinger eller passivitet fra den ansatte ved å gi ham godtgjørelse.

Stor størrelse

Det bestemmes i økonomiske vilkår. Kostnaden for de overførte varene settes i samsvar med prisene på produkter, tariffer for arbeid / tjenester og valutakursen som gjaldt på det tidspunktet loven ble begått. Hvis det ikke er mulig å bestemme kostnadene på denne måten, gis en ekspert som gir sin vurdering. Hvis subjektet er skyldig i å ha mottatt bestikkelse i et beløp som overstiger 300 minstelønner, gjelder avsnitt "g" for ham. Del 4 av den vurderte normen. Vederlag kan mottas av emnet i deler. Hvis disse episodene fungerer som elementer av en forbrytelse, er handlingen også kvalifisert under underavsnitt "d" i del 4.

konklusjon

I tilfelle av å utføre en handling i medvirkning, bør kvalifiserende omstendigheter som kjennetegner den økte sosiale faren klandres medeksekutorene, og innlederne, og arrangørene og medskyldige, hvis disse skiltene ble dekket av deres intensjon. Spesielt refererer dette til saker som er gitt for del 4 av art. 290 (stor størrelse, utpressing, foreløpig konspirasjon osv.). Samtidig kan det ikke under noen omstendigheter tas hensyn til omstendighetene som karakteriserer medskyldiges direkte identitet i prosessen med å kvalifisere handlingene til andre medskyldige. Slike egenskaper inkluderer for eksempel hyppigheten av en ulovlig handling.