Hvilke organer, strukturer er inkludert i systemet med føderale utøvende organer i Russland? Hva er ikke inkludert i systemet med føderale utøvende myndigheter i Den russiske føderasjonen?

Føderalt system utøvende organer regjeringen i Russland er en institusjon som utfører offentlig administrasjon. Han har en viss grad av juridisk uavhengighet. La oss se nærmere på hvilke organer som er inkludert i systemet med føderale utøvende organer i Den Russiske Føderasjon.

Generell karakteristikk

Den utøvende føderale myndigheten er en spesiell organisasjon. Det er opprettet av staten. Hovedoppgavene til de utøvende organer inkluderer implementering og håndhevelse av juridiske og andre reguleringsakter, offentlig administrasjonsfunksjoner i alle områder av landet. Disse institusjonene utfører sine aktiviteter ved hjelp av spesielle metoder og skjemaer. Alle av dem har passende struktur, autoritet, kompetanse, stab av ansatte.

bevis

Den statlige juridiske karakteren av utøvende organer av føderal betydning bestemmes av den konstitusjonelle inndelingen av statsmakten. Deres tilstedeværelse i den nasjonale sfære er en konsekvens av den lovlige konsolideringen av denne differensieringen. Utøvende organer fungerer som en ytre form for maktuttrykk. De er dannet for å implementere oppgavene i praksis. Dette bestemmer offentlig administrasjon i det sosiale og kulturelle, økonomiske, administrative og politiske felt i det offentlige liv. Hver kropp har sitt eget navn. Normative handlinger bestemmer prosedyren for dannelse, avvikling og omorganisering av hver institusjon.

Arbeidsprinsipper

Utøvende strukturer er basert på følgende bestemmelser:

1. Sikre territoriell og statlig integritet i landet.
2. Spredningen av suvereniteten til Den russiske føderasjonen innenfor sine grenser.
3. Grunnloven overherredømme.
4. Enheten i systemet med statsmakt.
5. Separasjon av krefter og kompetanse mellom statlige institusjoner.
6. Delingen av statsmakt i tre områder.

kompetanse

Utøvende føderale organer har spesielle krefter. De implementeres i spesielle former. Institusjoner har spesifikke kompetanser som er nedfelt i lovfestede vedtak. Som regel inkluderer det rettigheter, plikter, oppgaver, ansvar og myndigheter. Innholdet i sistnevnte inkluderer:

1. Kontroll- og tilsynsfunksjoner.
2. Utøvende og administrativt arbeid.
3. Juridiske handlinger, ta beslutninger som medfører viktige juridiske konsekvenser.
4. Normative og jurisdiksjonelle (rettshåndhevende) aktiviteter.

klassifisering

Det moderne systemet med føderale utøvende organer inkluderer institusjoner som har lovgivningsinitiativ. De har også statlige myndigheter til å vedta forskrifter og kontrollere gjennomføringen. Av kompetansens natur skilles institusjoner med tverrsektoriell, generell og sektoriell orientering. Sistnevnte styrer arbeidet i deres underordnede sektorer.

For eksempel inkluderer systemet med føderale utøvende organer helsedepartementet, komiteen for metallurgi og så videre. Tverrsektorielle institutter utøver spesielle krefter. De utfører vanlige oppgaver for ledelsessfærer og bransjer.De er for eksempel Finansdepartementet, Økonomidepartementet og andre. Utøvende organer kan være kollegiale eller enmann. Den første skal omfatte organisatorisk organiserte grupper mennesker som tar beslutninger med et flertall av stemmene. Dette for eksempel statlige utvalg, regjeringen. I de eneste instanser gjennomføres godkjenningen av avgjørelser av sjefen hver for seg.

Hva er ikke inkludert i systemet med føderale utøvende organer?

Grunnloven og andre forskriftsdokumenter fastslår skillet mellom lovgivende, rettslige og administrative institusjoner. Dermed er ikke statsdumaen, den føderale forsamlingen, de væpnede styrker, den høyeste voldgiftsdomstol og andre domstoler i Russland ikke inkludert i det moderne systemet med føderale utøvende organer. Loven åpner for gjennomføring av felles aktiviteter for regionale, lokale og statlige forvaltningsinstitusjoner. Videre etablerer normative handlinger en liste over spørsmål som kan ha tilknytning til generell jurisdiksjon. Systemet med føderale utøvende organer i Russland er flernivå. Institusjonene som er inkludert i det, kan opprette territoriale enheter og kontrollere arbeidet sitt. I dette tilfellet er sistnevnte ansvarlige og er også inkludert i systemet med føderale utøvende organer.

Intern enhet

Presidenten bestemte ved sitt dekret av 10. januar 1994 hvilke strukturer som inngår i systemet med føderale utøvende organer. Spesielt instituttet er dannet av:

1. Russlands regjering.
2. Departementet.
3. Statlige komiteer.
4. Generaldirektoratet for statsvakt.
5. Føderale tjenester.
6. Statens informasjons- og kommunikasjonsbyrå.
7. Skatteavdeling.
8. Den føderale tilsynet med den russiske føderasjonen.

Instituttet er også sammensatt av:

• Føderale kommisjoner.
• Russiske byråer.
• Noen tjenester under Russlands president.

Departement og avdelinger

Institusjoner som er en del av systemet med føderale utøvende organer har noen forskjeller. Så departementene fører statlig politikk og gjennomfører ledelse innen et bestemt aktivitetsfelt. De koordinerer også i den etablerte sektoren arbeidet med andre institusjoner, som også er inkludert i systemet med føderale utøvende organer. Ledelsen i departementet utføres av en tjenestemann som er inkludert i regjeringen. Avdelinger regnes som relativt uavhengige institusjoner. Deres ledere er ikke inkludert i regjeringen. Avdelinger fungerer heller ikke som strukturelle enheter for departement. Arbeidet deres blir koordinert direkte av regjeringen i landet.

Statsutvalg og kommisjon

Disse institusjonene er inkludert i systemet med føderale utøvende organer for implementering av tverrsektoriell koordinering om spørsmål som utelukkende vedrører deres jurisdiksjon. Deres arbeid blir utført på kollegialt grunnlag. Statskomiteen og kommisjonen gjennomfører også funksjonell regulering på et spesifikt aktivitetsfelt. Lederne for disse instituttene kalles styreledere. De er ikke inkludert i regjeringen.

Andre institutter

Blant andre organer er det verdt å merke seg føderaltjenesten, det russiske byrået og tilsynsmyndigheten. Disse institusjonene utfører spesielle funksjoner innen visse aktivitetsområder. Spesielt utfører de utøvende, regulerende, lisenser, kontroll og andre oppgaver. Det russiske byrået ledes av en daglig leder. Tilsynsmyndigheten ledes av sjefen. Styring av den føderale tjenesten utføres av direktøren.

regjeringen

Det er inkludert i systemet med føderale utøvende organer i den russiske føderasjonen i samsvar med grunnloven og føderal lov. Regjeringen er en kollegial institusjon. Han er den øverste myndighet og leder den utøvende grenen. Regjeringen er dannet av:

1. Formann.
2. Varamedlemmer (den første inkludert).
3. Forbundsministre.

I saker som er fastsatt i lov utfører styrelederen midlertidig oppgavene til statsoverhodet. I hans fravær skal en av varamedlemmer utøve sin myndighet i samsvar med den skriftlige utdelingen.

Statsminister

Utnevnelsen og oppsigelsen av denne personen fra vervet utføres av statssjefen på den måten som er fastsatt i grunnloven. Når styrelederen blir fjernet fra vervet, trekker regjeringen seg automatisk. Men når tjenestemannen blir fristilt fra sine oppgaver, har statssjefen rett til å delegere dem til en av varamedlemmer. Varigheten av midlertidige fullmakter kan være opptil 2 måneder. Utnevnelsen og avskjedigelsen av varamedlemmer, samt føderale ministre, gjennomføres av presidenten etter forslag fra statsministeren.

aktivitet

Den russiske regjeringen koordinerer og administrerer arbeidet til føderale departement og andre statlige utøvende organer, og overvåker deres aktiviteter. De er på sin side underordnet den høyere institusjonen og er ansvarlige overfor ham for gjennomføringen av oppgavene. Regjeringen godkjenner forskrifter om utøvende føderale organer. Et unntak er de hvis ledelse faller innenfor presidentens kompetanse. Regjeringen oppnevner og fjerner fra det:

1. Nestleder Fed. Ministre.
2. Leder av statlige utøvende organer som ikke er føderale ministre, så vel som deres stedfortredere. Unntak er tjenestemenn fra institusjoner under presidentens ledelse.
3. Leder av organisasjoner og organer som er dannet under regjeringen.
4. Tjenestemenn i territorielle divisjoner.

Regjeringen har rett til å trekke seg. Hun avviser enten, eller blir akseptert av presidenten. Statssjefen kan på eget initiativ bestemme fratreden for det høyeste utøvende organ, samt i saker opprettet ved grunnloven. Det siste inkluderer for eksempel uttrykk for mistillit eller avslag fra statsdumaen til å stole på regjeringen.

Normative handlinger

Den russiske regjeringen har rett til å gi pålegg og forordninger. Det sørger også for implementering av dem. Bestillinger og vedtak signeres av styrelederen. Dette regelverket er bindende i hele staten. Alle beslutninger gitt av regjeringen må offentliggjøres i den offisielle statlige publikasjonen. Unntaket er de forskriftene der det er informasjon knyttet til statshemmeligheter. Publisering må skje senest 15 dager fra vedtakelsesdatoen. Om nødvendig bør øyeblikkelig kunngjøring blant befolkningen om beslutningen offentliggjøres uten media. Regjeringsbestemmelser kan ikke være i strid med grunnloven. I tilfelle inkonsekvens av pålegg og vedtak med bestemmelsene i grunnloven, føderal lov og presidentvedtekter, kanselleres de av statssjefen. Regjeringen har makt til å akseptere søknader, anke og andre handlinger som ikke er av juridisk karakter.

møter

Regjeringen møtes minst en gang i måneden. Presidenten kan lede møtene. I samsvar med den etablerte prosedyren har representanter for:

1. Chambers of the Federal Assembly.
2. COP, sol, DU.
3. Statsadvokatens kontor.
4. Regnskapskammer.
5. Sentralbanken og andre personer.

Forbundsministre og nestledere deltar personlig på møter. Hvis det er umulig for dem å delta, plikter de å informere myndighetens høyeste funksjonær om dette.