Begrepene "lokale myndigheter" og "kommunale myndigheter" anses som identiske. Fremveksten av disse institusjonene skyldes samfunnets endrede behov. La oss vurdere nærmere hva kommunale myndigheter er. 
Generell informasjon
Som du vet, i Russland er det en makt separasjon i dommer, lovgivende og utøvende grener. Samtidig etablerer grunnloven flere nivåer av realisering av maktene til institusjoner som danner hver retning. Så det er regionale, statlige og kommunale myndigheter. Lovgivningen definerer strukturenes kompetanse på hvert nivå. kommune myndigheter fungere som relativt uavhengige institusjoner. Navnene deres, rekkefølgen på opprettelse, embetsvilkår, kompetanse er etablert av Charter of Defense Ministry.
Den moderne modellen for lokale myndigheter
Den er vesentlig forskjellig fra den sovjetiske. Kommunale myndigheter har økonomisk, økonomisk uavhengighet i samsvar med spørsmål knyttet til deres jurisdiksjon. Den eksisterende modellen for organisering av institusjoner implementeres gjennom:
- Å løse spørsmål om administrativ-territoriell inndeling.
- Tilstedeværelsen av makter på det økonomiske og økonomiske området.
- Løsninger på problemer relatert til sosial, kulturell utvikling.
Muligheten og effektiviteten til territorielt selvstyre krever utvikling av lokaldemokrati, opprettelse av optimale betingelser for innbyggerens deltakelse i å løse presserende spørsmål. 
spesifisitet
I samsvar med Grunnloven og andre lover er befolkningen bærer av makt i landet. Innbyggere kan utøve viljen sin på forskjellige måter. Så har befolkningen rett til å delta i folkeavstemninger, møter om spørsmål løst på føderalt nivå. Kommunale organer opprettes innenfor en spesifikk MO. Deres oppgaver inkluderer løsning av territoriell betydning. Lokalt selvstyre kommer til uttrykk i aktiviteten til innbyggere, deres bevissthet om deres ansvar for å organisere livsaktiviteter i samfunnet. Av vesentlig betydning her er å gi reelle garantier for befolkningens rettigheter til å delta i Moskva-regionens liv, forbedring av metoder og organisasjonsformer for kommunal myndighet. Den nåværende modellen, i motsetning til det tidligere eksisterende sentraliserte systemet, bidrar til dannelsen av en fleksibel demokratisk administrasjonsmekanisme.
Forutsetninger for skapelsen
Kommunale myndigheter ble som nevnt ovenfor dannet under påvirkning av samfunnets endrede behov. Av spesiell relevans for saken for øyeblikket er gitt av omstendigheter som:
- Behovet for å overvinne politiske spenninger. Som regel oppstår det på bakgrunn av motsetninger mellom regionene og sentrums interesser. Sterke kommuner er garantisten for sosial omveltning i overskuelig fremtid. De bidrar til dannelsen av en stabil demokratisk sosiopolitisk situasjon. Et system der kommunal myndighets betydning undervurderes, har vist seg å være ineffektivt.
- Behovet for regionalpolitisk utvikling. Det skyldes den raske veksten i den økonomiske påvirkningen fra forsøkspersonene, behovet for å løse presserende problemer og etablere effektive interregionale forbindelser. Gjennomføringen av disse oppgavene er bare mulig hvis kommunale myndigheter har bred kompetanse.
- Behovet for å styrke den føderale strukturen i landet.Dens viktigste komponent er etableringen av en ny struktur for kommunal myndighet, gitt av loven. En slik kompleks føderal struktur, som Russland har, kan bare bevares hvis den er basert på territorielle institusjoner nær folket.
kompetanse
Organet med kommunalt selvstyre er utstyrt med tilstrekkelig brede makter, slik at det kan løse spørsmål av territoriell betydning. Lovgivningen definerer en rekke problemer som er knyttet til jurisdiksjonen til den territoriale strukturen. Blant dem er:
- Kommunal eiendomsforvaltning.
- Utarbeidelse, godkjenning og gjennomføring av budsjettet til MO.
- Etablering av lokale avgifter og skatter.
- Rettshåndhevelse i Moskva-regionen.
Den territorielle myndighetens kompetanse kan omfatte løsning av andre problemer. 
Samhandling med offentlige etater
Landet har et spesielt system med institusjoner der oppgavene inkluderer å sikre rettsstaten og rettsstaten i hele Russland. Det inkluderer strukturer som aktorembetet, innenriksdepartementet, advokatyrket, departementet for nasjonal sikkerhet osv. En lokal kommunal myndighet som har beføyelser innen rettshåndhevelse innen MOD implementerer dem i nært samarbeid med føderale og regionale institusjoner. Den territorielle strukturens oppgave er å forhindre brudd på borgernes friheter og rettigheter, krenke deres interesser. De juridiske mulighetene som befolkningen er utstyrt med i samsvar med grunnloven, bør bli den sentrale institusjonen som bestemmer innholdet og betydningen av anvendelsen av lovbestemmelser. 
Kommunal myndighet utøver sin myndighet på et bestemt territorium under sin jurisdiksjon. Nylig har kompetente territorielle strukturer, ettersom praktisk erfaring er blitt samlet i å beskytte borgernes friheter og rettigheter, brukt integrert planlegging av tiltak rettet mot bekjempelse av kriminalitet. I myndighetsutøvelse kombineres innsatsen til avdeling for innenrikssaker, påtalemyndigheten og spesialkommisjoner opprettet under administrasjonssjefen for Moskva-regionen. Like viktig er deltakelse fra publikum. Som et resultat dannes territorielle sentre hvis funksjon er rettet mot å sikre rettsstaten, lovligheten og beskytte befolkningens friheter og interesser. 
konklusjon
Kommunale myndigheter er en av de viktigste koblingene i kraftsystemet. De er så nær befolkningen som mulig, de kjenner borgernes reelle behov. Disse institusjonene bærer et stort ansvar, siden de er utstyrt med tilstrekkelig brede krefter og har uavhengighet. Grunnloven og føderal lov bestemmer at statsmakt ikke kan blande seg inn i kommunaladministrasjonens saker. Territoriale strukturer er på sin side forpliktet til å overholde forskriftsbestemmelser i sin virksomhet, for ikke å gå utover deres kompetanse. Tilstedeværelsen i maktsystemet til kommunale organer vitner om den demokratiske naturen til statssystemet. På samme tid forblir spørsmålet om å forbedre organisasjonen av deres aktiviteter relevant.
