Økonomisk bistand som budsjettene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen mottar, hjelper regionene med å overvinne konsekvensene av forskjellige nødssituasjoner og utføre betydelige samfunnsoppgaver. Omfordeling av kontantstrømmer, overføring av midler til gjennomføring av lovende prosjekter er en praksis som generelt er akseptert over hele verden.
Og hva er en subvensjon? Mange identifiserer dette konseptet med begrepene "tilskudd" eller "tilskudd". Er dette virkelig slik? La oss snakke mer detaljert om hva en subvensjon er og hva er forskjellen mellom alle de ovennevnte konseptene.
Subventioner: grunnlag for tildeling
Faktisk er alt ikke så forvirrende. Så hva er subvensjon? Dette er navnet på midlene som statsbudsjettet bevilger til budsjetter eller juridiske enheter på lavere nivå. Slik materiell bistand tildeles i tilfelle mangelfull finansiering av et prosjekt på egne måter.
Subvensjoner kan bare gis på vilkårene og i samsvar med beslutningene fra lokale myndigheter. En slik monetær "lading" kan dekke kostnadene forbundet med et bestemt prosjekt fullt ut, eller fungere som og på egenkapitalbasis.
Et særtrekk ved subvensjonen er det faktum at i tilfelle manglende bruk av midlene som er gitt til deres tiltenkte formål, bør de returneres til myndigheten (budsjettet) som ga dem.
Dokumenter og regler
Grunnlaget for tildeling av subvensjoner er:
- Relevante lover og forskrifter;
- beslutninger fra lokale myndigheter;
- forskjellige målrettede programmer.
Budsjettundersøkelser som er gitt av lovgivningsakter fordeles i tilfelle at en uplanlagt eller overdreven kostnad oppstår fra en lavere myndighet (budsjett).
Hvis slike kostnader blir identifisert for forretningsenheter (juridiske enheter), tas beslutninger om tildeling av penger av lokale myndigheter.
Målprogrammet er en hel liste over aktiviteter som tar sikte på å oppnå et spesifikt mål. Avhengig av oppgaven, kan programmene være:
- vitenskapelig og teknisk;
- miljø;
- sosial;
- utenlandske økonomiske;
- produksjon og teknisk.
I dag er de to siste de mest populære.
Mottakere av subvensjoner er juridiske enheter eller underordnede budsjetter fra russiske føderasjons enheter.
Subventioner og subsidier: forskjeller og likheter
Tilskuddsbegrepet, selv om det ligner det forrige, har fortsatt noen forskjeller. For det første er det verdt å merke seg at et tilskudd kalles ugjenkallelig bistand, som kan ytes til både juridiske personer og enkeltpersoner. Det kan komme til uttrykk både i monetære termer og i form.
Alle subsidier kan deles inn i to grupper:
- direkte;
- indirekte.
De første utstedes på bekostning av statsbudsjettet og er investeringer i de viktigste sektorene i økonomien, utvikling av FoU.
Det andre er midlene for pengepolitikk og skattepolitikk. Disse inkluderer:
- innskuddsforsikring;
- betaling av kompensasjon for salg av visse varer til lave priser;
- preferanse- og eksportutlån;
- akselerert avskrivning;
- fortrinnsbeskatning;
- mer.
For å bedre og tydeligere demonstrere forskjellen mellom konseptene, la oss lage et lite bord.
subvention | tilskudd | |
refunderte midler | Skal returneres hvis den ikke brukes til det tiltenkte formål | Ingen grunn til å komme tilbake |
Form for utstedelse | Bare penger | Alt (penger, ting, produkter, utstyr) |
Til hvem som er utstedt | Budsjett på lavere nivå, juridiske personer | De samme + individer |
beskatning | Ikke skattepliktig | Ikke skattepliktig |
Beregnet bruk | nødvendigvis | Ikke nødvendigvis |
Kontroll av målbruk | Ukomplisert og påkrevd | Det kan bare være selektivt på grunn av et veldig bredt spekter av mottakere |
Investeringsvolum | Kan dekke det nødvendige mengden midler fullt ut | Det fordeles bare på vilkår for medfinansiering. |
Tilskudd og subvensjoner: hva som er vanlig og hva som er galt
Donerte midler krever heller ikke refusjon, og bruken deres er ikke spesielt kontrollert. Økonomiske strukturer bruker sjelden denne formen for finansiering. Det kan være en rekke donasjoner til visse fond (organisasjoner). Tilskudd har som regel sosiale mål. Vanlige borgere kan tildeles både av forskjellige organisasjoner og statlige strukturer.
De mest utviklede landene er i stand til å subsidiere hele sektorer i økonomien. Dette kan for eksempel være grunnleggende vitenskap, agribusiness, romforskning og andre. Tilskudd forstås som en slags tilleggsavgift til eksisterende fond. For eksempel:
- tilskudd fra staten til ulønnsomme foretak som er på konkursens vei;
- tilskudd til den ansatte i foretaket til å betale for et kupong for sanatoriumssted.
Denne typen kontantstøtte har ikke et spesifikt formål, og ligner mest på økonomisk bistand til nåværende behov.
Hva kan jeg bruke en subvensjon på?
Så hva er en subvensjon, har du allerede forstått. Og hva kan slike midler brukes på?
De mest populære er subvensjoner for sosiale behov:
- midlertidig eller engangsbetaling til lavinntektsbarn med funksjonshemming;
- utbetaling av statsstøtte til foreldreløse foreldre og fratatt vergemål;
- overhaling av innkjørsler til gårdsplassen;
- forsyner sykehus og polikliniske fasiliteter med medisinsk utstyr og utstyr;
- reparasjon i barnehageinstitusjoner, kjøp av sportsutstyr;
- mange andre programmer.