Konsep "rasuah" mempunyai akar Latin. Dalam terjemahan harfiah, korumpere bermaksud "rasuah". Konsep, bentuk rasuah termaktub secara rasmi di peringkat antarabangsa dalam Resolusi PBB. Pada tahun 1995, selaras dengan peruntukannya, undang-undang domestik menubuhkan kriteria untuk fenomena ini dan menyediakan langkah-langkah untuk menghapuskannya. Pertimbangkan lagi bentuk dan jenis rasuah. 
Definisi
Di peringkat antarabangsa, rasuah diiktiraf sebagai rasuah, serta tingkah laku lain terhadap orang yang berkuasa di sektor swasta atau awam, melanggar tanggungjawab yang timbul daripada status ini. Tindakan yang sewajarnya bertujuan mendapatkan manfaat yang tidak patut bagi pelaku atau entiti lain. Tugas membasmi fenomena ini di Persekutuan Rusia telah ditetapkan pada 1992 oleh Keputusan Presiden. Selaras dengan keputusan Kepala Negara, bentuk anti-rasuah. Mereka digambarkan dalam Perintah Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri 1992.
Urgensi masalah
Bentuk rasuah di Rusia merupakan penghalang yang serius kepada perkembangan masyarakat yang normal. Hari ini, topik ini dianggap sebagai salah satu yang paling dibincangkan di kalangan rakyat. Fenomena ini dianggap sebagai kejahatan sosial, merosakkan masyarakat dan kuasa. Mana-mana bentuk rasuah perlu dihapuskan pada peringkat awal pembangunan. Kebanyakan penyelidikan mengenai fenomena ini ditumpukan kepada premis politik dan ekonomi. Pada masa yang sama, persoalan sikap warga biasa terhadap aspek kehidupan sosial ini tetap tidak dapat dipertahankan. Sementara itu, sebagai persembahan amalan, orang-orang secara tegas mengutuk sebarang bentuk rasuah dalam kata-kata, mereka cukup mampu menyuap pegawai sendiri, mencari pelbagai alasan untuk tingkah laku mereka dalam situasi tertentu.
Ciri
Memandangkan intipati dan bentuk rasuah dalam erti kata yang luas, perlu diperhatikan bahawa fenomena ini selalu dikaitkan dengan penggunaan oleh status rasminya untuk tujuan egois peribadi. Ini menunjukkan kesunyiannya. Dalam erti kata yang sempit, rasuah adalah satu keadaan apabila sesuatu subjek membuat keputusan yang tidak sah, dalam pelaksanaannya manfaat pihak lain. Seorang pekerja menerima pampasan haram. Situasi dianggap tipikal apabila seorang pegawai yang bertanggungjawab, dalam rangka kecekapannya, untuk membuat keputusan mengenai orang lain, mula membuat halangan buatan, sehingga memaksa klien memberikan suap. 
Latar Belakang
Jenis dan bentuk rasuah muncul akibat masalah ekonomi, politik dan sosial. Penerimaan imbuhan haram, faedah yang tidak sesuai berlaku lebih kerap semasa tempoh pembaharuan. Kebanyakan rakyat memilih untuk menyerahkan satu sampul surat dengan jumlah tertentu kepada pegawai untuk menyelesaikan masalah mereka. Dalam banyak kes, ini bukan sahaja mempercepat resolusi isu ini, tetapi juga memberikan hasil 100% yang memihak kepada pemohon. Menurut statistik, rasuah sekarang telah berleluasa. Sebagai satu bentuk rasuah, ia menduduki kedudukan utama di kalangan jenayah ekonomi. Fenomena ini menyebabkan kerosakan besar kepada negeri ini. Sementara itu, ada yang lain bentuk rasuah. Sebagai contoh, mereka termasuk proteksionisme, rasuah ahli politik. Prasyarat untuk kemunculan dan perkembangan mereka adalah nasionalisasi kehidupan sosial, pemusatan berlebihan sistem pengurusan, birokrasi, peningkatan saiz ekonomi bayangan, kemerosotan moral, dan lain-lain.
Pengkelasan
Pada masa ini terdapat apikal dan akar umbi bentuk rasuah. Yang pertama adalah biasa di kalangan pegawai-pegawai tengah dan kanan, ahli politik. Untuk ini bentuk rasuah tumpuan adalah pada membuat keputusan dengan harga yang tinggi.Sebagai contoh, ia boleh menjadi rumusan tertentu dalam undang-undang, pemindahan perintah kerajaan kepada orang tertentu, dan lain-lain. Bagi yang kedua bentuk rasuah tumpuan pada hubungan rutin dengan warga adalah ciri. Ia biasa berlaku di kalangan pegawai peringkat pertengahan dan rendah. Rayuan terhadap rasuah akar umbi terletak pada hakikat bahawa, dengan risiko yang sedikit untuk kedua-dua pihak untuk hubungan, ia adalah nilai yang besar bukan sahaja untuk penerima imbuhan haram, tetapi juga untuk subjek memberikannya. Rasuah membolehkan anda menyelesaikan masalah isi rumah, bertindak sebagai pembayaran yang boleh diterima untuk peluang melakukan pelanggaran kecil arahan dan keperluan perundangan.
Ciri-ciri interaksi penduduk dan pihak berkuasa
Sebagai peraturan, hubungan "warganegara-pegawai" timbul dalam dua kes. Yang pertama adalah berkaitan dengan kewajipan pihak berkuasa untuk menyediakan perkhidmatan tertentu kepada penduduk. Ini mungkin, sebagai contoh, mengeluarkan permit, menyediakan sijil, dan lain-lain. Dalam keadaan sedemikian, faktor-faktor yang berpotensi untuk rasuah adalah:
- Kehadiran pelbagai perkhidmatan awam yang mana prinsip pelesenan terpakai.
- Ketidaktahuan oleh penduduk hak mereka, serta tugas pegawai.
- Menyembunyikan oleh pekerja maklumat mengenai status undang-undang, kemampuan warga negara, serta tanggungjawab mereka kepada mereka.
- Kerumitan prosedur birokrasi.
- Monopolisasi oleh jabatan-jabatan sektor perkhidmatan.
- Spesifik struktur pihak berkuasa, di mana satu agensi kerajaan mempunyai kuasa untuk membuat keputusan dan berkhidmat kepada penduduk.
Yang kedua adalah kes apabila pihak berkuasa, melaksanakan fungsi penghadiran dan pengawalseliaan, mewajibkan seorang warganegara untuk berkongsi sumber dengan negeri sebagai sebahagian daripada mengutip pembayaran belanjawan daripadanya, mengenakan denda untuk pelanggaran peraturan yang ada. Dalam keadaan ini, prasyarat untuk pembangunan rasuah adalah kekurangan kemudahan dalam pemenuhan orang-orang tugas mereka, ketidakcukupan sekatan monetari, menolak untuk mengelakkan potongan mereka dengan memberi rasuah.
Raket Birokrasi
Tekniknya digunakan secara meluas dalam pelbagai struktur pentadbiran, BTI, notari, institusi penjagaan kesihatan, statistik, insurans, utiliti dan sebagainya. Penangkapan birokrasi berkait rapat dengan rasuah rasuah. Fenomena ini mempunyai satu sifat. Walau bagaimanapun, perbezaan di antara mereka adalah bahawa dalam kes yang kedua, pegawai menerima imbuhan haram dengan persetujuan dengan usahawan, sementara pengacara itu mengeluarkan jumlah tertentu dari pengusaha terhadap kehendaknya. Jika kedua-dua pihak berkepentingan bekerja dalam organisasi yang sama, maka mereka bercakap mengenai rasuah menegak. Sebagai peraturan, ia bertindak sebagai pautan antara bahagian atas dan bawah. Bentuk utama rasuahPada skala yang besar, mereka menimbulkan risiko yang serius. Pertama sekali, mereka membentuk tanah subur untuk jenayah lain. 
Bidang pengedaran
Agensi penguatkuasaan undang-undang menjalankan analisis menyeluruh mengenai keadaan, menentukan kawasan di mana jenayah yang paling biasa. Berdasarkan hasilnya, bentuk dan kaedah memerangi rasuah. Kawasan di mana perbuatan jenayah yang paling umum termasuk:
- Perkhidmatan perumahan dan perkauman. Oleh kerana tinjauan yang dijalankan di kalangan warga menunjukkan, perumahan dan perkhidmatan kaum dianggap sebagai yang paling korup dalam masyarakat. Pada pandangan pertama, pembangunan pasaran hartanah sepatutnya mengurangkan risiko, tetapi ini masih belum berlaku.
- Struktur penguatkuasaan undang-undang. Menurut penduduk, badan-badan ini mengambil tempat kedua dalam rasuah. Menurut statistik, sejak beberapa tahun yang lalu, di antara entiti yang bertanggungjawab untuk menyuap dan menerima saraan haram, satu perempat adalah pegawai penguat kuasa undang-undang. Kebanyakan bahagian ini adalah polis trafik.Di samping itu, rasuah adalah biasa apabila mendaftar, mengeluarkan lesen pemandu, permit senjata.
- Cukai dan kastam. Aktiviti-aktiviti ini dianggap paling "menjanjikan" bagi para pegawai rasuah akar umbi.
- Pengangkatan tentera. Menurut anggaran awal, lebih daripada separuh lelaki muda yang dibebaskan dari perkhidmatan mencapai ini melalui rasuah.
Kes-kes khas
Dalam amalan, terdapat situasi apabila pihak berkuasa mempunyai kesan langsung ke atas perusahaan untuk menghapuskan pesaing perusahaan "ramah" kepada mereka. Sebagai peraturan, kes sedemikian adalah perkara biasa dalam sektor ekonomi yang menguntungkan - perdagangan bahan api dan logam, pembinaan. Pesaing dihapuskan dari pasaran melalui langkah rasmi. Sebagai contoh, ia boleh menjadi pemeriksaan berterusan, memanggil pejabat cukai, melarang pemindahan tanah untuk sewa, dan sebagainya. Dalam kes sedemikian, pihak berkuasa menjalankan pengedaran wajib bebas dari segi ekonomi, memberikan sektor pasaran yang paling menguntungkan kepada syarikat-syarikat "mesra". Yang terakhir, seterusnya, memotong sebahagian daripada superprofit. 
Tanggungjawab
Berbeza bentuk anti rasuah. Langkah-langkah yang paling ketat disediakan oleh Kod Jenayah. Kod ini mengandungi beberapa artikel yang menetapkan hukuman bagi pelbagai perbuatan yang berkaitan dengan rasuah. Antaranya ialah norma-norma:
- 174. Ia menetapkan sekatan bagi pengubahan wang haram (pengesahan) wang atau harta lain yang didapati secara haram. Menurut yang terakhir, sebagai contoh, mereka memahami pelaksanaan transaksi kewangan dan transaksi lain dengan harta yang nyata yang diperolehi oleh cara jenayah, penggunaannya untuk kegiatan keusahawanan atau ekonomi lain.
- 285. Artikel ini memperuntukkan sekatan untuk penyelewengan. Ia melibatkan penggunaan oleh seseorang pihak berkuasa rasminya terhadap kepentingan badan negara. Dalam kes ini, kehadiran kepentingan peribadi atau peribadi lain, serta bahaya besar terhadap kepentingan organisasi, negara, rakyat, dan masyarakat, adalah tanda wajib jenayah.
- 290. Artikel ini membetulkan hukuman kerana menerima imbuhan yang menyalahi undang-undang. Sogokan boleh dibentangkan sebagai sejumlah wang, harta atau keuntungan yang lain. Sebagai peraturan, imbuhan haram dipindahkan untuk pekerja untuk melakukan tindakan atau tindakan tertentu yang memihak kepada orang atau entiti yang diwakili olehnya.
- 292. Norma ini menetapkan sekatan untuk pemalsuan rasmi. Ia melibatkan pengenalan oleh seseorang yang memegang jawatan tertentu, penjawat awam atau pekerja pihak berkuasa wilayah, dengan mengetahui maklumat palsu ke dalam dokumen rasmi atau pembetulan yang memisahkan kandungannya dengan ketara.
Borang anti rasuah
Kerja-kerja utama dijalankan di bawah kuasa-kuasa yang rendah. Adapun tahap atas dan pertengahan, maka pegawai yang korup di sini sering bertindak dengan tidak bertanggung jawab, bersembunyi di belakang kekacauan, kekuasaan, status mereka. Sekiranya terdapat kecurigaan seorang pegawai yang melakukan jenayah, agensi penguatkuasa undang-undang mula menubuhkan semua hubungan dengan defendan lain, memeriksa dokumentasi dan akaun bank. Di samping itu, aktiviti "surat" sedang dijalankan. Mereka mencadangkan pencarian rahsia apartmen, penubuhan pengawasan luaran, kamera tersembunyi, penyadapan telefon, pengambilan pemberi maklumat dari kalangan mereka yang dekat dengan suspek.
Jenayah dalam radas negeri
Rasuah kuasa berlaku selagi pegawai mempunyai keupayaan untuk menguruskan sumber-sumber yang bukan miliknya melalui pengangkatan atau tidak menerima keputusan tertentu. Khususnya, di tangan struktur kuasa adalah dana bajet, harta perbandaran dan negeri, perintah negeri, faedah dan sebagainya.Sekiranya peralatan itu dilucutkan fungsi pentadbiran, makna kewujudannya akan hilang. Dengan mengutip cukai, denda, dan bayaran lain yang ditetapkan oleh undang-undang, seorang pegawai menerima sumber-sumber yang bukan miliknya. Jika yuran ditetapkan oleh norma, perbendaharaan negeri adalah pemiliknya. Sekiranya pembayaran adalah haram, maka pemiliknya adalah entiti dari mana pembayaran tuntutan rasmi. Seorang penjawat awam harus membuat keputusan hanya dalam kecekapan, dengan memberi tumpuan kepada matlamat yang termaktub dalam Perlembagaan, Undang-undang Persekutuan dan lain-lain dokumen peraturan. Rasuah mula berkembang di mana matlamat yang ditakrifkan oleh undang-undang digantikan oleh kepentingan diri seorang pegawai yang dilaksanakan dalam tindakan khususnya.
Bahaya kejadian
Dalam keadaan moden, keadaan rasuah di negara ini telah bertambah buruk. Bersama kaedah tradisional rasuah, skim baru juga muncul. Jadi, sebagai contoh, alih-alih memindahkan sampul surat dengan wang, tindakan diambil untuk mengubah status harta entiti yang terlibat dalam hubungan korup. Antara mereka, khususnya, adalah melobi jenayah, menubuhkan syarikat palsu, melaburkan dana bajet dalam perusahaan komersial, memindahkan harta kerajaan kepada AOs, memudahkan eksport bahan baku strategik di luar negara, dan sebagainya. Keadaan ini diburukkan lagi oleh sifat jenayah yang sangat rahsia. Skim kompleks boleh menjadi sangat sukar untuk mengenal pasti dan mendedahkan, kerana secara keseluruhannya semuanya dibentangkan secara sah dan secara rasmi dibenarkan.
Skala
Memandangkan spesifikasi rasuah, adalah mustahil untuk menentukan kriteria yang mana skopnya dapat dinilai dengan cekap dan menyeluruh. Besarnya fenomena ini hanya boleh dianggarkan secara tidak langsung. Sebagai contoh, menurut laporan, hari ini kira-kira 40% daripada usahawan, hampir 1/3 organisasi komersial negara, terlibat dalam hubungan jenayah. Pada tahun 2001, dengan bantuan langsung pegawai, perbendaharaan negeri kehilangan lebih dari 5 trilion rubel. Jumlah kerosakan dari rasuah di Rusia ialah 10-20 bilion dolar setahun. 
Kesimpulannya
Bahaya tertentu rasuah ialah mereka menyediakan tanah yang subur untuk jenayah yang lain. Akibatnya, masalah ekonomi akut timbul, dan ketegangan dalam masyarakat semakin bertambah. Salah satu faktor yang menguntungkan bagi pembangunan rasuah ialah birokrasi. Sementara itu, menurut peguam, identifikasi penjenayah di semua peringkat kerajaan menunjukkan kehadiran masalah dalam sistem pengurusan itu sendiri. Sudah tentu, struktur kuasa tidak sempurna di mana-mana negara, dan, dengan itu, rasuah berlaku pada satu skala atau yang lain di semua negara maju. Walau bagaimanapun, ini tidak bermakna bahawa agensi penguatkuasa undang-undang perlu menatapnya. Adalah perlu untuk sentiasa memperbaiki bentuk penolakan terhadap fenomena ini, membangunkan langkah-langkah yang paling ketat terhadap pencabulan undang-undang, dan mengambil langkah-langkah untuk mencegah fenomena jenayah di semua peringkat kerajaan.
