Keadaan antarabangsa yang dibangunkan pada akhir XX dan permulaan XXI, meletakkan Rusia sebelum satu tugas penting seperti memastikan keselamatan yang tinggi dengan kemungkinan pencerobohan luaran. Bagaimanapun, dengan susunan dan konsep pasukan tentera yang kekal selepas kejatuhan USSR, ini mustahil dicapai. Negara ini memerlukan, walaupun tentara kecil, profesional, dan juga tentera yang terlatih, mampu mempertahankan tanah air mereka pada bila-bila masa. Perbualan berlangsung lama, dan akhirnya, pada tahun 2000, asas undang-undang untuk perkhidmatan tentera yang dikontrak telah dirumuskan, yang menetapkan syarat-syarat calon, syarat kemasukan dan pemecatan.
Latar Belakang
Menghadapi latar belakang perang Chechen, di mana beribu-ribu rekrut muda yang tidak berpengalaman meninggal dunia, menjadi jelas bahwa model biasa struktur tentera tidak membenarkan dirinya sendiri. Pembentukan angkatan bersenjata baru tidak bermula dengan segera, tidak cukup pendanaan, dan penduduk lelaki Rusia enggan menyetujui kontrak kontrak. Disebabkan pengurangan tempoh perkhidmatan konsol setahun, serta penyebaran dana serius dari belanjawan ke dalam tentera, adalah mungkin untuk meningkatkan gaji kakitangan tentera profesional beberapa kali dan meningkatkan martabat angkatan bersenjata negara.
Hari ini, nisbah pekerja dan kontraktor hampir sama, dan terdapat kecenderungan yang tidak lama lagi akan dapat menolak draf tahunan sama sekali. Peraturan undang-undang tentang segala hal yang berkaitan dengan pelayanan ketenteraan warga Rusia dan warga negara lain dinyatakan dalam Undang-undang Federal "Pada Tugas Militer dan Layanan Militer". Ia mengambil kira semua isu pengawalseliaan undang-undang fungsi dan perakaunan tentera, latihan rekrut baru, serta menguraikan peraturan untuk penerimaan dan pemecatan pekerja kontrak.
Status tentera berkomitmen untuk mematuhi peraturan tatalaku yang ketat, serta semua kuasa yang diberikan kepada seorang askar atau pegawai. Sekiranya tidak mematuhi mana-mana kriteria yang dinyatakan dalam tugas, pekerja itu mungkin digantung daripada perkhidmatan atau dihantar ke simpanan. Semua syarat di mana pemecatan daripada perkhidmatan ketenteraan di bawah kontrak berlaku, serta kewajipan pihak-pihak ditetapkan dalam Undang-undang Persekutuan No. 53 tahun 1998.
Maklumat am
Dalam tentera profesional Rusia, semua persoalan tentang pelantikan dan peletakan jawatan pegawai kanan dilakukan mengikut arahan Presiden Persekutuan Rusia dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang. Pemecatan daripada perkhidmatan ketenteraan di bawah kontrak, kecuali pekerja-pekerja yang dikeluarkan dari sekolah-sekolah tentera tinggi dan vokasional, adalah seperti berikut:
- Pemecatan kepada rizab, kecuali bagi mereka yang telah mencapai umur maksimum perkhidmatan, atau yang tidak dapat sebab kesihatan untuk kekal dalam tentera.
- Pengecualian dengan pendaftaran ketenteraan adalah wajib bagi semua orang kecuali:
- wanita tanpa kelayakan pendaftaran ketenteraan (dikeluarkan dari organisasi pendidikan tentera);
- mereka yang pergi ke luar negara untuk kediaman tetap;
- orang diberhentikan;
- warganegara negara lain;
- orang yang dijatuhi hukuman penjara sebenar.
Pendaftaran dengan tentera mewajibkan seorang warganegara untuk menjalankan beberapa tindakan yang ditetapkan oleh undang-undang, termasuk tiba di panggilan pertama untuk pendaftaran ketenteraan dan pejabat pendaftaran, memaklumkan kepadanya tentang perubahan kediaman, kerja atau status perkahwinan, dan juga berusaha untuk menyimpan ID ketenteraannya.
Alasan pemberhentian dari perkhidmatan ketenteraan di bawah kontrak ditetapkan dalam Pasal 51 UU Federal No. 53 tanggal 28 Maret 1998, semua alasan yang ditolak oleh warga negara layanan tersebut ditetapkan di sini. Dan juga semua jaminan sosial dan pembayaran yang ditetapkan oleh undang-undang ditetapkan. Pengusiran akhir dianggap apabila askar dikecualikan daripada senarai kakitangan.
Sebab utama pemecatan
Hari ini, perkhidmatan kontrak adalah pekerjaan yang cukup berprestij. Pendapatan stabil, jaminan sosial, faedah perumahan dan status sosial - semua ini menarik banyak anak muda ke barisan tentera profesional. Tetapi syarat-syarat perkhidmatan telah diperketatkan, pangkat tentera mewajibkan untuk mematuhi sepenuhnya semua piawaian yang ditetapkan. Perlu diingat bahawa pemberhentian dari perkhidmatan tentera di bawah kontrak tidak begitu kerap berlaku. Biasanya, kerjaya dalam tentera berakhir dengan alasan yang sah: persaraan, kecederaan, kesihatan yang buruk, dan sebagainya. Tetapi ada contoh pelanggaran yang berniat jahat apabila pekerja itu disalahkan untuk meninggalkannya.
Undang-undang Persekutuan No. 53 menetapkan semua kemungkinan alasan pemecatan daripada perkhidmatan ketenteraan di bawah kontrak:
- Apabila mencapai usia maksimum perkhidmatan, dalam kes ini, orang itu dihantar ke simpanan.
- Atas sebab-sebab kesihatan: dalam kes ini, kesimpulan bahawa seseorang tidak dapat terus berkhidmat lagi hanya diberikan oleh komisi khusus doktor tentera.
- Akhir kontrak juga merupakan syarat untuk pemecatan jika perjanjian baru belum disediakan untuk beberapa sebab.
- Dalam keadaan di mana seorang askar dipilih sebagai timbalan Duma Negeri, badan perundangan salah satu entiti konstituen Persekutuan Rusia, dia mesti enggan berkhidmat dan mengundurkan diri dari struktur itu.
Syarat undang-undang lain untuk penamatan kontrak akan dibincangkan dengan lebih terperinci di bawah.
Pemecatan dalam kes ketidakpatuhan kontrak
Dokumen yang ditandatangani seseorang apabila menyertai tentera adalah jaminan pematuhan terhadap hak kedua-dua pihak. Oleh itu seorang anggota kementerian, seperti negara, mempunyai hak untuk menamatkan kontrak jika majikan itu tidak memenuhi tugasnya sepenuhnya terhadap pekerja. Tetapi biasanya sebaliknya berlaku: ia adalah tindakan manusia yang menjadi sebab pemecatan daripada perkhidmatan tentera kerana tidak mematuhi kontrak.
Seseorang yang telah datang bekerja dalam tentera profesional mesti mematuhi tiga perkara utama dalam peraturan perkhidmatan:
- Berhati-hati memenuhi semua kewajipan yang ditetapkan dalam kontrak.
- Berkhidmat selama waktu yang ditetapkan oleh kontrak.
- Pembayaran balik dana yang dibelanjakan untuk latihan ketenteraan dan latihan pekerja.
Pekerja wajib memenuhi tugasnya dalam dua bentuk utama: untuk menahan diri dari tindakan yang melanggar hukum, dan juga untuk melakukan semua tindakan dasar yang ditetapkan dalam kontrak.
Ketidakpatuhan terhadap peraturan perkhidmatan adalah alasan untuk memohon kepada salah satu bentuk tuduhan disiplin tentera - pemecatan daripada perkhidmatan ketenteraan di bawah kontrak kerana ketidakpatuhan. Peguam menentukan bahawa asas bagi langkah sedemikian hanya boleh dilakukan dengan tindakan salah yang salah, sementara pelanggaran kecil boleh dicabar. Sebagai contoh, pengabaian sistematik unit dalaman unit, penerimaan sekatan tatatertib dengan kehadiran yang cemerlang dan banyak lagi.
Pemecatan oleh keputusan pengurusan
Perenggan "d" Bahagian 1 53 Undang-undang Persekutuan 51 memperuntukkan peletakan jawatan anggota tentera sehubungan dengan hilangnya keyakinan sepenuhnya kepada pihak berkuasa yang lebih tinggi. Konsep ini menyediakan kes-kes berikut:
- Jika seorang askar tidak mengambil langkah untuk mencegah atau menyelesaikan konflik di mana dia sendiri tidak mengambil bahagian.
- Kegagalan untuk menyediakan atau memberikan maklumat yang salah mengenai pendapatan, perbelanjaan dan harta benda lain yang dimiliki.
- 3.Pemecatan daripada perkhidmatan ketenteraan di bawah kontrak adalah mungkin dan dengan syarat bahawa askar menjalankan aktiviti keusahawanan komersial dan lain-lain yang tidak diperuntukkan oleh undang-undang.
- Dengan syarat bahawa anggota tentera adalah ahli badan pemerintah, penyeliaan dan majlis amanah dan organisasi lain dengan pembiayaan asing.
- Sekiranya pekerja atau saudara mereka mempunyai akaun yang tidak didaftarkan atau tidak dikenali dengan bank asing.
- Sekiranya konflik kepentingan timbul antara bawahan dan pengurus.
- Tertakluk kepada kekurangan pangkat ketenteraan.
- Sehubungan dengan pengecualian dari institusi ketenteraan pendidikan.
- Anda juga boleh menamatkan kontrak selepas penolakan kewarganegaraan Persekutuan Rusia atau setelah memperoleh kewarganegaraan negara asing.
Pemecatan pra-syarat dari perkhidmatan tentera di bawah kontrak adalah dibenarkan sekiranya seorang askar dipertanggungjawabkan dengan jenayah, termasuk bagi mereka yang mengadakan percubaan. Menurut undang-undang, mereka yang berada dalam perkhidmatan, dalam rizab atau bersara, tetapi hanya selepas keputusan mahkamah dan jenayah yang sangat serius, boleh kehilangan pangkat ketenteraan mereka.
Sebab lain
Pemberhentian awal dari perkhidmatan ketenteraan di bawah kontrak adalah mungkin untuk sebab-sebab berikut:
- Berkaitan dengan acara organisasi dan kakitangan dalaman.
- Apabila seorang askar bergerak ke badan-badan kerajaan lain: pengawal kebangsaan, Kementerian Kecemasan, Perkhidmatan Penjara Persekutuan, dan kastam.
- Sekiranya gagal menyediakan akses kepada rahsia negeri.
- Untuk jenayah yang melibatkan reman dalam jagaan yang dilakukan melalui kecuaian.
- Sekiranya pelajar tidak lulus ujian yang ditetapkan.
- Melanggar larangan dan sekatan yang diperuntukkan dalam perenggan 7 Art. 10 dan 27.1 Undang-undang Persekutuan 1998 "Mengenai status anggota tentera".
- Ia juga kemungkinan pemecatan daripada perkhidmatan ketenteraan selepas tamat kontrak, dengan syarat kontrak baru itu belum selesai.
- Berkaitan dengan peralihan kepada perkhidmatan awam awam.
- Sebab pemecatan boleh menjadi penolakan seorang askar untuk mengambil ujian untuk kehadiran bahan psikotropik narkotik dan lain-lain dalam darah dengan cara yang ditetapkan.
Soalan-soalan terbesar timbul mengenai perenggan "c" Bahagian 2 Art. 51 53-FB "Kewajipan Tentera dan Perkhidmatan Tentera" bertarikh 05/27/1998, yang menyatakan bahawa sebab pemecatan itu mungkin kegagalan untuk memenuhi terma kontrak. Takrif umum sedemikian tidak memberikan penjelasan yang tepat tentang sejauh mana piagam itu mesti dilanggar agar pekerja dipecat. Dan setiap keputusan dibuat secara individu, oleh kepimpinan sebuah kemudahan ketenteraan tertentu.
Pemecatan sukarela
Sebelum penggunaan Undang-undang Persekutuan "Pada Status Tentera", anggota tentera dapat dengan mudah meninggalkan tentera atas sebab-sebab peribadi. Hari ini, orang yang bekerja di tentera profesional berhak untuk diberhentikan daripada perkhidmatan ketenteraan di bawah kontrak kehendak mereka sendiri hanya apabila mereka telah memberikan keterangan yang lengkap tentang kemustahilan kontrak.
Senarai sebab-sebab ini tidak terhad, biasanya termasuk alasan-alasan yang tidak termasuk dalam paragraf 51 FZ-53. Keadaan keluarga, kemustahilan sokongan bahan untuk orang tersayang kerana gaji yang rendah, kehadiran anak-anak muda di bawah penjagaan, dan juga kehamilan seorang tentara tentera ditunjukkan di sini.
Terdapat prosedur pemecatan daripada perkhidmatan ketenteraan di bawah kontrak kehendak bebas mereka sendiri:
- Pekerja mesti menulis laporan yang menunjukkan alasan yang baik untuk peletakan jawatan dan memberikannya kepada pihak pengurusan.
- Komander unit juga mesti membuat laporan mengenai bawahannya dan dokumentasi lain yang diperlukan.
- Pada mesyuarat suruhanjaya tentera khas, yang menganggap semua bahan, pekerja itu sendiri bercakap, dia menjelaskan kepada anggota komisinya alasannya.
- Suruhanjaya membuat keputusan sama ada alasannya sah atau tidak, semua keputusan dicatatkan pada minit mesyuarat.
- Keputusan akhir pemecatan dibuat oleh komander unit tentera, dan dia mesti menandatangani laporan itu.
Dalam kes ini, askar menerima hak untuk meletak jawatan dari tentera, dan juga dikecualikan daripada penalti untuk penamatan kontrak awal.
Bagaimanakah pemecatan itu
Syarat pemecatan daripada perkhidmatan ketenteraan di bawah kontrak bergantung pada masa penyerahan laporan dan kelajuan membuat keputusan oleh pihak pengurusan unit. Undang-undang ini tidak menyatakan secara terperinci berapa lama laporan askar yang bersara harus dipertimbangkan. Walau bagaimanapun, secara lalai, jangka masa yang munasabah tersirat. Menurut piagam khas Persekutuan Rusia, sebarang rayuan perlu dipertimbangkan tidak lebih daripada 30 hari dari tarikh pemfailan dan pendaftaran. Kelewatan mungkin dikaitkan dengan pemeriksaan prestasi tambahan dan penjelasan maklumat mengenai tentera.
Semua bahan dipertimbangkan oleh jawatankuasa pensijilan, biasanya keputusan dibuat dari 7 hingga 15 hari. Untuk mempercepatkan perjalanan bahan ke semua pihak berkuasa, perlu secara aktif mengambil bahagian dalam keseluruhan proses. Selain laporan yang ditulis dengan tangan anda sendiri, anda perlu:
- kliping dari kesimpulan akhir komisi pensijilan;
- kehadiran kertas yang mengesahkan alasan yang baik untuk pemecatan;
- persetujuan komander unit paramiliter.
Setelah semua dokumen dikumpulkan dan di tangan ada kesimpulan positif dari komisi, perlu untuk mendapatkan keputusan akhir dari komandan unit. Sekiranya tempoh menunggu melebihi tiga puluh hari, askar mempunyai hak untuk memohon kepada mahkamah.
Bayaran Utama
Bilangan soalan terbesar semasa pemecatan timbul mengenai bayaran tunai. Semua ini dikawal oleh Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia bertarikh 07.11.2011 No. 36-ФЗ "Mengenai elaun monetari kakitangan tentera dan penyediaan pembayaran berasingan kepada mereka", serta perintah Kementerian Pertahanan Persekutuan Rusia No. 2700 bertarikh 2011 "Pada kelulusan prosedur untuk menyediakan elaun moneter".
Jumlah pembayaran secara langsung bergantung pada masa yang digunakan dalam perkhidmatan ketenteraan, dengan tempoh kurang dari dua puluh tahun, dua gaji dibayar, lebih dari dua puluh tahun - tujuh gaji. Dan juga kehadiran penghargaan kehormatan mempengaruhi jumlah pembayaran. Accruals dibuat untuk tempoh perkhidmatan penuh, tanpa pembulatan ke sebahagian besar.
Pekerja kontrak boleh dinafikan manfaat dalam kes berikut:
- Jika pekerja dilucutkan pangkat ketenteraannya.
- Sekiranya seseorang menerima hukuman yang nyata dalam menjalani hukuman di tanah jajahan, termasuk hukuman bersyarat untuk melakukan jenayah dengan sengaja.
- Apabila diusir dari institusi ketenteraan yang lebih tinggi dan profesional.
- Sehubungan dengan keputusan mahkamah yang melarang seseorang daripada memegang jawatan tentera.
- Oleh kerana peralihan kepada badan perkhidmatan awam yang lain.
- Sekiranya pekerja tidak lulus ujian masuk.
- Sekiranya syarat-syarat kontrak belum dipenuhi.
Faedah tambahan
Bonus khas dan bayaran sekali untuk kerja yang baik boleh ditambah kepada pembayaran utama. Keputusan pampasan tunai tambahan dibuat oleh ketua unit. 25% daripada gaji sebulan diberikan kepada pelajar cemerlang perkhidmatan, mereka yang mempunyai gred yang baik dan cemerlang diberikan 15% dari gaji, dengan memuaskan - 5%. Mereka yang tidak mempunyai sekatan disiplin tertunggak tidak akan menerima bonus, atau dia tidak melaksanakan tugas rasmi sepenuhnya.
Pembayaran satu kali bantuan material juga disediakan, jumlahnya dikira berdasarkan elaun bulanan, gaji dan pangkat.
Oleh itu, mana-mana askar mempunyai hak untuk menamatkan kontrak dengan negara hanya dalam hal penyediaan alasan yang baik. Pada gilirannya, seseorang pekerja boleh ditolak hanya atas sebab-sebab objektif yang ditetapkan dalam undang-undang peraturan. Sekiranya tidak bersetuju dengan servis dengan pemberhentiannya, dia boleh memfailkan tuntutan mahkamah di mahkamah.