Seni. 144, 145, 148 Kod Prosedur Jenayah menetapkan peraturan untuk menganjurkan penerimaan, perakaunan, pengesahan laporan tindakan yang menyalahi undang-undang, serta prosedur membuat keputusan berdasarkan hasil kajian permohonan yang diterima. Ketentuan norma-norma ini ditentukan oleh tindakan hukum subordinat, keputusan jabatan bersama. Pertimbangkan ciri-ciri lanjut mengenai permohonan itu Seni. 148 Kod Prosedur Jenayah dengan komen peguam. 
Peruntukan Am
Menurut h. 1 sudu besar. 148 Kod Prosedur Jenayah, jika tidak ada sebab untuk membuka kes, ketua unit penyiasat, penyiasat, badan siasatan / penyiasat enggan memulakan prosiding. Keputusan ini dibuat oleh keputusan.
Keengganan untuk membuka kes berdasarkan asas yang ditetapkan dalam klausa 2 fasal 1 bahagian 24 pasal Kod adalah dibenarkan hanya berkenaan dengan warganegara yang identitasnya ditubuhkan. Keperluan ini juga terkandung dalam h. 1 sudu besar. 148 Kod Prosedur Jenayah.
Semasa pemeriksaan pendakwa, pelanggaran undang-undang jenayah mungkin dinyatakan. Akibatnya, pendakwa mempunyai hak untuk membuat keputusan yang sewajarnya mengenai pemindahan bahan kepada pihak yang menyiasat untuk keputusan untuk memulakan pendakwaan atas dasar perenggan 2 bahagian 37 dari artikel Kanun Prosedur Jenayah. Walau bagaimanapun, penyiasat, dipandu oleh peruntukan Seni. 144, 145, 148 Kod Prosedur Jenayah, hak untuk enggan memulakan prosiding. Untuk melakukan ini, dia mesti mendapatkan persetujuan ketua jabatan siasatan.
Keperluan undang-undang
Seperti yang ditunjukkan dalam 2 bahagian Seni. 148 Kod Prosedur Jenayah, apabila membuat suatu resolusi yang menetapkan keengganan untuk membuka prosiding akibat daripada memeriksa penyataan jenayah yang berkaitan dengan kecurigaan suatu entiti yang identitinya telah ditubuhkan, pekerja yang diberi kuasa mesti memutuskan sama ada hendak memulakan prosiding terhadap pemohon berkaitan dengan pengucupan palsu. 
Seringkali laporan perbuatan yang menyalahi undang-undang diterbitkan dalam media. Dipandu oleh Seni. 144, 148 Kod Prosedur Jenayah, pekerja yang sah agensi penguatkuasaan undang-undang mesti mengesahkan maklumat dan, jika tidak ada sebab untuk membuka kes jenayah, enggan memulakannya. Maklumat mengenai keputusan dalam kes tersebut tertakluk kepada penerbitan. Peruntukan yang berkaitan terkandung dalam bahagian 3 s.T. 148 Kod Prosedur Jenayah.
Salinan keputusan dalam tempoh 24 jam dari tarikh pelaksanaan dihantar kepada pemohon dan dihantar kepada pendakwa. Subjek yang telah mengisytiharkan jenayah mesti menjelaskan hak dan prosedur untuk mencabar perbuatan tersebut. Keputusan itu boleh dirayu kepada ketua unit penyiasatan, pendakwa atau mahkamah mengikut peraturan yang termaktub dalam Artikel 124-125 dari Tatacara Jenayah Jenayah.
Mengisytiharkan keengganan itu tidak munasabah dan menyalahi undang-undang
Dalam kes menyalahi undang-undang keputusan yang dibuat oleh badan siasatan atau oleh pegawai penyiasat, pendakwa, mengikut Bahagian 6 Seni. 148 Kod Prosedur Jenayah, membatalkannya. Pada masa yang sama, dia membuat keputusan, di mana dia menyebut arahannya, menetapkan tarikh pelaksanaannya. Akta ini dihantar kepada ketua jabatan siasatan.
Jika keengganan penyidik / kepala unit penyiasatan tidak munasabah dan menyalahi undang-undang, pendakwa mesti membatalkannya dalam masa lima hari dari tarikh penerimaan hasil pengesahan penyataan jenayah. Keputusan ini juga diformalkan oleh keputusan yang berasas. Perbuatan ini menyediakan keadaan tertentu yang perlu disahkan. Keputusan dan bahan audit segera dihantar kepada ketua pihak penyiasat. Pegawai ini, seterusnya, membatalkan keputusan yang diadopsi sebelumnya, memulakan kes atau menghantar bahan yang diterima dari pendakwa untuk pengesahan tambahan dengan arahannya, menentukan jangka waktu pelaksanaannya. 
Jika keengganan itu didapati tidak munasabah dan menyalahi undang-undang di mahkamah, hakim diwajibkan untuk mengeluarkan keputusan yang sesuai dan memindahkannya kepada ketua badan siasatan / penyiasatan dan memberitahu pemohon tentang perkara ini.
Penjelasan
Dalam makna peruntukan Seni. 145, 148 Kod Prosedur Jenayah, pegawai yang diberi kuasa untuk mengesahkan laporan jenayah, jika tidak mengesahkan pelakuan perbuatan yang menyalahi undang-undang, mesti enggan membuka prosiding.
Pegawai penguatkuasa undang-undang mesti mempunyai maklumat yang mencukupi untuk memulakan prosiding, yang menunjukkan kehadiran bukti jenayah. Oleh itu, jika tiada data sedemikian tidak ada alasan untuk memulakan pengeluaran.
Sementara itu, apabila membandingkan peruntukan Perkara 148 Kod Prosedur Jenayah dengan Artikel Ch. 4 dari Kod yang berikut bahawa keengganan untuk membuka prosiding itu bukan sahaja tidak ada maklumat yang mencukupi untuk memulakan pendakwaan. Alasan untuk permulaan pengeluaran mungkin. Tetapi bersama dengan mereka mungkin terdapat keadaan yang tidak termasuk pergerakan kes itu. Ini termasuk, khususnya:
- tamat tempoh yang diperuntukkan untuk memegang kewajipan warganegara;
- kematian suspek;
- menerima pakai perintah pengampunan;
- ketiadaan pernyataan dari mangsa pencerobohan, jika permulaan proses dilakukan hanya atas dasarnya, dsb.
Ciri kandungan mesej tersebut
Untuk pernyataan yang termasuk maklumat tentang fakta yang bersifat kriminal hanya pada pendapat pemohon, dan dari sudut pandang norma jenayah yang tidak dipertimbangkan sedemikian, tiada respon prosedural disediakan. 
Sebagai contoh, seorang bapa, tidak dilucutkan hak ibu bapa, mengambil anaknya terhadap kehendak ibunya. Dia, pada gilirannya, meminta agar dia bertanggungjawab terhadap penculikan tersebut. Permohonan yang dikemukakan kepada agensi penguatkuasa undang-undang tidak melibatkan hubungan prosedur jenayah, pendaftaran tidak tertakluk kepada laporan jenayah, dalam tindak balas prosedur dengan mengeluarkan resolusi yang disediakan dalam Seni. 148 Kod Prosedur Jenayah, tidak perlu.
Pemohon perlu menjelaskan secara ringkas sifat undang-undang mengenai keadaan jenayah itu. Sesetengah peguam kritikal menilai kedudukan yang termaktub dalam bahagian pertama norma dianalisis. Menurutnya, untuk menolak untuk membuka prosiding berkaitan dengan ketiadaan komposisi perbuatan itu hanya dibenarkan jika orang yang terlibat dalam kes itu. Menurut para pakar, pengenalan subjek, pencarian seorang warganegara yang tidak disengajakan terlibat dalam kejahatan itu, hanya untuk membuat keputusan penolakan dengan menyebut nama terakhirnya, harus dianggap tidak masuk akal.
Mengetahui maklumat palsu
Tanggungjawab untuk pengucutan palsu adalah termaktub dalam artikel 306 Kanun Jenayah. Seperti yang ditetapkan dalam Perkara 148 Kanun Prosedur Jenayah, sekiranya berlaku penolakan untuk membuka prosiding atas laporan yang didakwa terlibat seseorang dalam suatu jenayah, seorang pekerja yang sah mesti menyelesaikan masalah memulakan pendakwaan untuk memberikan maklumat yang tidak sesuai dengan realiti. Untuk ini, perlu memberi penilaian undang-undang terhadap tindakan pemohon.
Sementara itu, pembukaan prosiding berkaitan dengan pelaporan subjek jenayah itu juga diputuskan jika tingkah laku orang tersebut menunjukkan tanda-tanda tindakan lain yang disediakan oleh Kanun Jenayah. 
Penerbitan mandatori
Ia disediakan supaya media di mana mesej mengenai perbuatan menyalahi undang-undang itu diterbitkan menyangkal, iaitu, meninggalkannya. Masyarakat, pada gilirannya, akan menyedari keadaan sebenar.
Peraturan yang termaktub dalam Bahagian 3 norma dianalisis bertujuan untuk memastikan ketelusan dalam kerja pihak yang menyiasat. Ia bertujuan untuk menguatkan kredibiliti agensi penguatkuasaan undang-undang, serta untuk memupuk kesedaran undang-undang rakyat. 
Interaksi pejabat pendakwa dan pihak penyiasat
Perlu dikatakan bahawa bahagian 6 dari artikel ke-148 dari CPC telah mengalami banyak perubahan. Dalam edisi semasa, norma:
- Ia mengekalkan kedaulatan prosedur pihak berkuasa pendakwa berhubung dengan badan siasatan di peringkat permulaan prosiding.Keputusan untuk membatalkan akta tersebut apabila menolak untuk membuka suatu kes dengan arahan, termasuk permulaan prosiding, adalah mengikat.
- Mengembalikan kepada pendakwa peluang untuk membalikkan keputusan yang tidak sah kepala unit penyidik / penyidik.
- Ia mengekalkan hak ketua jabatan siasatan untuk membatalkan akta yang dikeluarkan oleh pengurus yang lebih rendah, serta pekerja bawahan.
Kegagalan Memperangi
Sudah tentu, penolakan yang menyalahi undang-undang untuk memulakan prosiding untuk mangsa jenayah sangat menyakitkan. Jika kita menganggap keputusan yang tidak munasabah dan tidak sah dari sudut pandang undang-undang prosedur, maka ia tidak dapat diterima sepenuhnya. Walaupun demikian, penolakan yang menyalahi undang-undang adalah fenomena yang agak biasa. 
Keputusan yang tidak berasas dari pekerja yang diberi kuasa mewujudkan halangan bagi mangsa untuk mendapatkan keadilan. Bagaimanapun, undang-undang memperuntukkan kemungkinan mangsa mempertahankan kepentingannya dan mencabar keputusan itu.
Jika keputusan dibuat oleh penyidik, aduan itu dihantar ke mahkamah, kepada ketua jabatan penyiasatan atau kepada pendakwa; jika oleh pegawai siasat, kepada pendakwa atau kepada mahkamah.
Perlu diingat bahawa keputusan yang dibuat atas aduan itu juga boleh dicabar di mahkamah. Asas akan menjadi Art. 125 Kod Prosedur Jenayah.
Sekiranya pemohon diberitahu tentang keengganan untuk membuka kes dengan surat rasmi tetapi tiada keputusan dibuat, seorang warganegara boleh mencabar keputusan itu sendiri dan kegagalan agensi penguatkuasaan undang-undang mematuhi kehendak undang-undang mengenai tindak balas mandatori terhadap laporan perbuatan yang melanggar undang-undang mengikut cara yang ditetapkan secara langsung norma.