Seni. 217 dari Kod Buruh mengandungi beberapa syarat untuk memastikan perlindungan pekerja di perusahaan dan usahawan swasta. Dan mereka hanya sebahagian kecil daripada bahan pengawalseliaan yang menangani isu-isu perlindungan pekerja.
Peraturan perundangan
Seni. 217 TC berfungsi sebagai dasar untuk pengawalseliaan perlindungan perundangan. Perbuatan utama adalah undang-undang khusus mengenai perlindungan buruh.
Organisasi perkhidmatan perlindungan buruh digambarkan dengan cadangan khas Kementerian Buruh. Ia terpakai kepada semua sektor ekonomi.
Status cadangan itu bermaksud bahawa ketua usahawan atau usahawan individu mempunyai hak untuk mematuhi peruntukannya setakat yang mereka anggap perlu. Bagaimanapun, dalam praktiknya, permohonan mereka yang tepat akan berfungsi sebagai perlindungan terhadap tuntutan pihak berkuasa penyeliaan negeri.
Juga menerbitkan banyak GOST, cadangan lain, peraturan yang salah satu cara atau yang lain berkaitan dengan peraturan keselamatan di perusahaan.
Oleh itu, peraturan perundangan disediakan untuk sebahagian besar bukan oleh norma undang-undang, tetapi oleh pelbagai undang-undang kecil, beberapa di antaranya adalah cadangan secara rasmi, dan bukan satu set peraturan mengikat.
Keadaan ini merumitkan penerapan Seni. 217 Kod Buruh Persekutuan Rusia.
Orang yang bertanggungjawab
Siapa yang bertanggungjawab untuk keselamatan syarikat? Perundangan meletakkannya di ketua perusahaan, yang mengetuai perkhidmatan perlindungan buruh. Dalam amalan, sama ada pemilik, bertindak sebagai pengurus, atau seseorang yang diupah oleh pemilik untuk mengurus. Di dalam organisasi yang besar, perkhidmatan ini dipimpin oleh jurutera perlindungan ketua buruh. Dia secara langsung bawahan kepada pengarah atau timbalannya.
Borang Pertubuhan Perkhidmatan
Bahagian 1, Art. 217 dari Kod Buruh Persekutuan Rusia menawarkan dua pilihan:
- perkhidmatan ini diwujudkan di perusahaan, di mana jumlah pekerja adalah sekurang-kurangnya 50 orang;
- jika bilangan pertubuhan kurang daripada 50 orang, sama ada ketua atau orang yang diupah olehnya bertanggungjawab untuk perlindungan buruh.
Ia tidak perlu mengupah seseorang sebagai pekerja. Undang-undang ini membolehkan anda menjemput usahawan yang menyediakan perkhidmatan yang berkaitan.
Cadangan mencadangkan mewujudkan perkhidmatan sebagai unit khas dalam perusahaan besar.
Ketua mengeluarkan pesanan di mana dia melantik seorang pekerja untuk jawatan atau perwakilan kepadanya kuasa sepadan.
Seni. 217 TC tidak mengatakan apa-apa tentang perkhidmatan peranti. Tanpa mengira bilangan pekerja, aktiviti mereka dikawal oleh deskripsi pekerjaan.
Pada perusahaan besar, pembahagian arahan antara pekerja individu diterima.
Kekuatan perkhidmatan
Langkah-langkah keselamatan pekerjaan dalam perusahaan kecil adalah minimum dan sering formal. Dalam hal syarikat-syarikat besar, terutamanya ketika datang ke perusahaan konstruksi atau pembuatan, perlindungan buruh diorganisasikan secara berlainan.
Tiga kriteria utama diambil kira:
- bilangan pekerja;
- spesifikasi organisasi;
- tahap bahaya pengeluaran, faktor lain.
P. 3 Art. 217 dari Kod Buruh Persekutuan Rusia membuat tuntutan yang serius terhadap mereka yang bertanggungjawab terhadap perlindungan buruh. Di sini, rujukan dibuat secara tidak langsung kepada peraturan jabatan.
Sekiranya seseorang telah menerima pendidikan tinggi, dia berhak untuk menduduki posisi jurutera perlindungan buruh tanpa pengalaman.
Sekiranya pekerja telah menjalani latihan tambahan, berkelayakan dan mengakui, dia dibenarkan memegang jawatan dengan sekurang-kurangnya 1 tahun pengalaman sebagai juruteknik perkhidmatan.
Jawatankuasa Keselamatan Pekerjaan
Jawatankuasa ini termasuk wakil kesatuan sekerja dan majikan pada kedudukan yang sama.Majikan biasanya termasuk pegawai keselamatan pekerjaan. Tugas jawatankuasa itu termasuk:
- memastikan pelaksanaan langkah-langkah perlindungan buruh;
- pengesahan keadaan kerja;
- komunikasi hasil pemeriksaan kepada pekerja.
Penciptaan jawatankuasa adalah langkah sukarela. Ia boleh dibentuk berdasarkan cadangan kesatuan, pekerja individu atau majikan. Adakah kegiatannya mempunyai kepentingan praktikal? Ini ditentukan oleh atmosfera dalam perusahaan, sikap, pertama sekali, majikan kepada pekerja.
Jawatankuasa ini tidak menggantikan pakar atau perkhidmatan perlindungan buruh, tugasnya berbeza - untuk memudahkan kerja mereka berjaya.
Kekuatan perkhidmatan
Pada masa ini, keperluan intersectoral untuk bilangan pekerja harus diambil kira. Seni. 217 Kod Buruh Persekutuan Rusia secara tidak langsung merujuk kepada mereka.
Teknik ini mengandungi formula untuk mengira saiz perkhidmatan. Bilangan pekerja didarabkan oleh faktor. Sekiranya bilangan pekerja adalah sehingga 700 orang, ia dibenarkan untuk mengamanahkan prestasi fungsi perlindungan buruh kepada pakar individu tanpa membentuk biro atau jabatan daripada mereka.
Jika bilangan pekerja melebihi angka ini, adalah dinasihatkan untuk membuat biro atau perkhidmatan yang diketuai oleh bos. Tanggungjawabnya termasuk:
- pengagihan tugas antara pekerja, penyelarasan tindakan mereka;
- pembangunan dokumentasi yang diperlukan;
- prestasi tugas lain.
Beliau bertanggungjawab terutamanya untuk menyelesaikan masalah perlindungan buruh.
Bilangan pakar perkhidmatan boleh menjadi 3-6 orang. Ini cukup untuk berfungsi dengan normal.
Tugas Perkhidmatan
Tugas-tugas pakar perlindungan pekerja termasuk peruntukan yang berikut:
- memastikan pematuhan terhadap peraturan perlindungan buruh oleh pekerja perusahaan;
- memantau pematuhan oleh pekerja dengan undang-undang perlindungan buruh;
- mengambil langkah-langkah yang bertujuan untuk mengurangkan risiko kecederaan, risiko penyakit pekerjaan;
- memaklumkan kepada pengurusan perusahaan, para pekerjanya tentang kaedah perlindungan buruh yang baru.
Perundangan itu mewajibkan majikan menyediakan latihan lanjutan untuk pakar perlindungan pekerja. Latihan membolehkan anda mengemas kini pengetahuan pekerja dan mengesahkan tahap latihan mereka.
Hak dan kewajipan pekerja perkhidmatan
Senarai penuh hak mereka agak panjang, jadi berikut adalah beberapa perkara utama:
- statistik mengenai kecederaan, kajian tentang keadaannya di perusahaan;
- menjalankan pemeriksaan terhadap keadaan bangunan, peralatan;
- penyertaan dalam penyelarasan rekabentuk, pembinaan dan dokumentasi lain, perjanjian kolektif;
- penyertaan dalam komisen untuk penerimaan bangunan yang beroperasi;
- penyertaan dalam penyiasatan kemalangan, membuat keputusan mengenai pembayaran pampasan kepada pekerja;
- organisasi taklimat, menjalankan latihan untuk pekerja;
- mengawal perlepasan pemeriksaan wajib oleh pekerja, apabila dikehendaki oleh undang-undang;
- penerbitan keperluan yang mengikat semua pekerja perusahaan dan pengurusannya.
Dalam komen kepada Art. 217 dari Kod Buruh Persekutuan Rusia, adalah diperhatikan bahawa, walaupun pentingnya perkhidmatan tersebut, sebahagian daripada kerjanya dijalankan secara formal. Sebabnya ialah sikap pekerja atau kedudukan majikan.
Yang penting adalah penting, kerana tugas-tugas ini memerlukan wang yang signifikan. Malangnya, tidak semua orang memahami bahawa organisasi buruh yang tinggi akan menyelamatkan orang daripada kecederaan dan, akibatnya, kewajiban membayar jumlah besar kepada pekerja yang terluka atau sanak saudara mereka.
Siapa yang memberikan kawalan
Dalam organisasi besar, kawalan diberikan dalam dua cara:
- dengan menjalankan pemeriksaan oleh inspektorat buruh negeri;
- dengan menjalankan pemeriksaan oleh organisasi yang unggul.
Opsyen pertama melibatkan organisasi semua bentuk pemilikan. Pemeriksaan di organisasi swasta dijalankan mengikut jadual. Sebagai peraturan, asasnya ialah pelan, jika ada jawatan memerlukan penilaian terhadap keadaan kerja (pensijilan).
Perusahaan dan organisasi pemilikan negeri sentiasa diperiksa tanpa pengecualian.
Alasan kedua adalah aduan pekerja perusahaan yang melanggar syarat-syarat kerja. Semak aduan itu dibuat dari jadual.
Jika ada insiden dan ada kemungkinan untuk memulakan kes jenayah, cek itu dilakukan untuk memberikan pendapat.
Pemeriksa negara akreditasi organisasi menyediakan perkhidmatan perlindungan pekerja dan pakar - pekerja.
Kawalan korporat disediakan dalam organisasi besar yang terdiri daripada beberapa perusahaan.
Dalam pegangan, sebagai contoh, di setiap perusahaan terdapat satu atau beberapa pakar. Kerja mereka dikawal oleh pekerja dari pejabat utama atau syarikat pengurusan. Sistem pemegangan atau perbadanan mempunyai perkhidmatan perlindungan buruh sendiri, yang bukan hanya secara formal dimasukkan ke dalam satu unit.
Pertikaian dengan penyelia
Amalan kehakiman di bawah Seni. 217 dari Kod Buruh Persekutuan Rusia diwakili oleh pelbagai kes, khususnya:
- keputusan mencabar pemeriksaan buruh;
- membawa perusahaan dan pegawai kepada tanggungjawab pentadbiran;
- pemulihan kerosakan material dan moral yang berkaitan dengan menyebabkan kerosakan kepada kehidupan dan kesihatan pekerja.
Apakah bentuk prosiding undang-undang yang disediakan untuk pertimbangan kes-kes?
Apabila ia datang kepada keputusan menarik untuk melanggar Seni. 217 TC, perlu memisahkan permohonan CAS dan CAO.
Tuntutan mengikut CAS diajukan kepada pihak berkuasa penyelia yang telah membuat kenyataan tentang pelanggaran tersebut.
Satu kaveat: perbuatan terakhir dirayu - perintah itu. Sekiranya terdapat komen mengenai tindakan pengesahan dan pelanggaran prosedur pengesahan, ulasan mengenai mereka dinyatakan dalam tuntutan mahkamah yang berkaitan dengan perintah itu. Dokumen dan keputusan perantaraan tidak tertakluk kepada rayuan.
Mencabar Baik
Sekiranya kes itu telah dikemukakan ke mahkamah dan mengikut Kod Kesalahan Pentadbiran, syarikat itu didenda kerana melanggar peraturan perlindungan buruh, suatu rayuan dibuat mengikut cara yang ditetapkan oleh Kod Kesalahan Pentadbiran.
Sebagai contoh, pelanggaran arahan dan kekerapan telah dikeluarkan perintah. Ia dirayu di CAS dengan memfailkan tuntutan mahkamah.
Jika inspektorat buruh menganggap bahawa perintah itu tidak disempurnakan, dan menghantar bahan kepada pengadilan dengan perbuatan tambahan, prosiding dilakukan dalam rangka Kode Kesalahan Administrasi.
Perlu diingat bahawa penalti pentadbiran denda atau lain-lain dikenakan hanya oleh mahkamah.
Subjek Pertikaian Pentadbiran
Apa pelanggaran yang menjadi subjek prosiding pentadbiran?
- Perintah dan terma prosedur dan langkah perlindungan perlindungan buruh.
- Kurangnya perkhidmatan perlindungan buruh yang betul.
Syarikat sering tidak menerima taklimat yang sewajarnya, keadaan kerja tidak memenuhi kehendak undang-undang, majikan membuat peninggalan lain. Contohnya, waktu kerja dilanggar dan pemprosesan haram dibenarkan.
Kategori kes kedua berkaitan dengan ketidaktahuan undang-undang oleh para pemimpin. Sebagai contoh, pengarah organisasi perbandaran atau negeri kecil yang tidak mempunyai keadaan kerja yang sukar, khususnya di sekolah, bertanggungjawab kerana mereka tidak mempekerjakan pakar perlindungan buruh.
Bilangan pekerja telah mencapai 50 orang, dan ketua sebagai orang yang bertanggungjawab tidak mencukupi, dan ketiadaan pakar telah dianggap sebagai pelanggaran.
Litigasi sivil
Kes sivil pelanggaran Seni. 217 Kanun Buruh dikemukakan kepada mahkamah hanya kerana kecederaan terhadap kehidupan manusia dan kesihatan. Suatu tuntutan mahkamah sedang difailkan. Bukti utama ialah:
- keputusan penyelia;
- keputusan mahkamah atas tanggungjawab pentadbiran;
- hukuman dalam kes jenayah.
Sekiranya keputusan akhir belum dibuat dalam dua kategori terakhir, sama ada mahkamah menamatkan prosiding kerana tamatnya statut keterbatasan, atau kes jenayah juga ditamatkan dan keputusan itu tidak diluluskan, tuntutan sivil telah difailkan. Bagaimanapun, dalam keadaan sedemikian, memenangi kes lebih sukar.
Hakim akan menilai bahan-bahan yang disediakan, kesalahan perusahaan dan plaintif, jika dinyatakan dalam bantahan terhadap tuntutan itu.
Sekiranya keputusan tidak bersalah diluluskan, atau penyiasat menolak kes itu disebabkan kekurangan salah seorang pemilik perusahaan dan pegawainya, atau mahkamah menolak untuk membawa mereka ke tanggungjawab pentadbiran dengan tidak bersalah, tuntutan sivil itu tidak berasas.