Undang-undang persekutuan baru mengenai pengurusan perumahan mengenai penciptaan kaedah yang lebih berkesan dan fleksibel yang mengambil kira keadaan stok perumahan di negara kita telah diterima pakai pada tahun 2007. Salah satu matlamat utama undang-undang ini adalah untuk mewujudkan pangkalan kewangan yang mantap untuk menyokong semua wilayah Rusia dalam memindahkan penduduk dari simpanan perumahan yang kecemasan dan usang.
Apakah perobohan perumahan usang? Lebih jauh lagi.
Kewujudan rumah-rumah yang paling usang sekarang ini biasanya ditentukan oleh kos pembinaan komunis dan ekonomi yang dirancang: mereka mengatakan bahawa mereka tidak dibina dan dibaik pulih menggunakan teknologi ketinggalan zaman, yang menyumbang kepada kemerosotan dan penurunan jumlah stok perumahan. Di samping itu, kekurangan perumahan biasa yang sentiasa berlaku di negara ini menimbulkan perarakan yang besar, yang bukan sahaja membina perumahan baru, tetapi juga untuk memulihkan dan memasang semula rumah lama. Sehingga kini, menurut pakar, sehingga 10% daripada stok perumahan negara mempunyai status kecemasan, tetapi harus diingat bahawa rumah-rumah yang sebelumnya dikenal pasti sebagai usang tidak termasuk dalam jumlah ini. Perundangan semasa tidak menentukan apa yang perlu dipertimbangkan perumahan berkualiti rendah, dan tiada penggantian dana sedemikian.
Dalam apa kes adalah perobohan perumahan usang diperlukan?
Syarat Pemindahan
Pihak berkuasa yang diberi kuasa khas memasuki daftar perumahan berbahaya kecemasan bangunan pangsapuri yang memerlukannya, dan penduduk diselesaikan mengikut syarat yang ditetapkan oleh undang-undang. Menurut peruntukan Kanun Perumahan Persekutuan Rusia, penempatan semula harus dibuat dari perumahan darurat, yang diakui oleh badan-badan yang diberi kuasa dalam perintah yang ditetapkan oleh pihak berkuasa daerah. Kegagalan adalah pangsapuri, bilik, bilik, bangunan dan struktur lain di mana struktur galas beban menimbulkan bahaya kepada kesihatan dan kehidupan penduduk dengan penggunaan lebih lanjut.
Pada masa lalu, peratusan susut nilai di mana kediaman diiktiraf sebagai usang adalah 35% daripada keadaan permulaan beban struktur galas untuk rumah kayu dan 30% untuk bangunan bata atau batu. Pembinaan rumahtangga dicirikan sebagai kecemasan-kecemasan berdasarkan kaji selidik yang dijalankan oleh organisasi khas dan kesimpulan bahawa ia membicarakan. Perobohan perumahan usang sekarang sangat umum.
Siapa yang boleh ditempatkan semula?
Penduduk bangunan apartmen yang masuk dalam daftar perumahan berbahaya layak untuk ditempatkan semula. Mengikut undang-undang, warganegara dijamin relokasi ke jenis perumahan yang bersamaan. Terdapat senarai spesifik perobohan perumahan usang.
Pemilik perumahan kecemasan:
- pihak berkuasa negeri atau perbandaran patut mencadangkan perobohan bebas atau pembinaan semula bangunan;
- sekiranya pembangunan bandar dirancang di tapak bangunan, pemiliknya mempunyai hak yang pertama dan paling utama untuk membina kemudahan baru.
Pemilik mesti membuat keputusan muktamad dalam tempoh enam bulan dari saat pengakuan bahawa perobohan perumahan usang dan usang diperlukan.
Perundangan perumahan kecemasan
Semua undang-undang Persekutuan Rusia bertujuan untuk memastikan keselamatan warga Rusia. Tindakan perundangan utama yang mengawal isu-isu ini dan bertindak di wilayah negara adalah kod perumahan, yang berdasarkannya pelbagai program, normatif dan tindakan lain sedang dikembangkan yang menyumbang kepada penyelesaian masalah penempatan semula stok perumahan berbahaya kecemasan.
Perobohan perumahan usang di Moscow dijalankan secara teratur.
Undang-undang Perumahan
Kod Perumahan menetapkan bahawa pemilik dana perumahan yang diiktiraf sebagai kecemasan mempunyai hak untuk bergantung kepada pampasan bagi kerosakan dan pampasan bagi anggaran kos perumahan.
Di samping itu, pemilik mempunyai hak untuk menerima sebahagian daripada pampasan dalam bentuk ruang hidup yang disediakan, dan perbezaan cara pampasan yang lain. Bagi warganegara yang tinggal di rumah kecemasan di bawah perjanjian penyewaan sosial, undang-undang menjamin penempatan semula di tempat tinggal yang selesa, yang mempunyai kategori yang sama di bawah program perobohan.
Undang-undang Persekutuan No. 185
Untuk mencapai perubahan dramatik dalam keadaan dengan perumahan kecemasan, Undang-Undang Persekutuan Rusia "Mengenai Dana untuk Bantuan Pembaharuan Perumahan dan Perkhidmatan Komuniti" telah diterbitkan. Perkara 16 undang-undang merujuk kepada pembentukan program alamat bagi penempatan semula penduduk yang tinggal di rumah kecemasan. Projek ini bergantung kepada dana dan bantuan dari kawasan-kawasan, yang juga perlu untuk membangunkan rancangan untuk menangani isu-isu perumahan berbahaya. Undang-undang yang disebutkan di atas perumahan kecemasan tidak mengubah urutan pemukiman kembali, tetapi menekankan bahwa proses itu harus dilakukan secara ketat sesuai dengan hukum negara dan rencana untuk perobihan perumahan usang.
Suruhanjaya antara agensi
Suruhanjaya antara jabatan, setelah menjalankan pemeriksaan ruang hidup sesuai dengan undang-undang, mengeluarkan kesimpulan tentang keaslian memperkenalkan objek ke dalam daftar perumahan darurat. Suruhanjaya ini dibentuk berdasarkan Keputusan Pemerintah (PP) No. 47 (28 Mei 2006). Dokumen berikut disediakan oleh komisen antara jabatan yang menilai keadaan bangunan dan struktur: tindakan pemeriksaan premis, serta laporan yang membuktikan kemungkinan penduduk yang tinggal di dalamnya. Sekiranya rumah itu diiktiraf sebagai keperluan untuk pembinaan semula atau perumahan usang untuk perobohan, komisen itu tidak lewat daripada hari selepas keputusan dibuat untuk memberitahu semua pemilik yang berminat.
Proses pemukiman semula
Mengikut undang-undang, pemilik rumah kecemasan diganti untuk nilai harta dan kerugian yang timbul berkaitan dengan penempatan semula.
Penempatan semula boleh dilakukan dengan dua cara:
- Dalam kes ini, pemilik bersetuju untuk menerima perumahan lain, ini akan diambil kira sebagai sebahagian daripada pampasan. Apabila selesai kontrak untuk pembebasan harta, pemilik mesti mengosongkan perumahan dalam tempoh enam bulan dari tarikh menandatangani, melainkan dinyatakan sebaliknya oleh kontrak.
- Pemilik diberikan jumlah pampasan material, jumlah yang sepadan dengan nilai pasaran perumahan dan bahagian dalam harta bersama. Di samping itu, kos yang berkaitan dengan pemindahan, tinggal sementara di sebuah apartmen yang disewa, perbelanjaan untuk mencari perumahan baru dan lain-lain perbelanjaan yang sama akan dibayar. Setelah membayar pampasan penuh kepada pemilik, dia berkeupayaan untuk mengosongkan premis itu juga dalam tempoh enam bulan dari tarikh tandatangan.
Penyewa perumahan sosial disediakan dengan premis yang selesa. Semua situasi pengusiran paksa diselesaikan hanya dalam prosiding kehakiman. Apabila memindahkan penduduk rumah kecemasan, perumahan adalah keadaan yang amat diperlukan, mengikut undang-undang Persekutuan Rusia.
Program Pembongkaran Perumahan Slum
Berdasarkan Undang-undang Persekutuan No. 185, setiap rantau perlu membangunkan program aksi tempatan, yang menjelaskan algoritma untuk perobohan rumah kecemasan dan usang. Program ini dibiayai dari belanjawan persekutuan, mengikut rancangan yang diluluskan.
Hasil pelaksanaan pelan penempatan semula pada tahun sebelumnya tidak dapat membanggakan mana-mana wilayah. Tidak ada perubahan undang-undang tahun ini, jadi pembiayaan dilakukan dengan cara yang sama, dan hasil kegiatan akan disimpulkan hanya pada bulan Januari 2018.
Pelan perobohan
Setiap rantau Persekutuan Rusia mempunyai program penempatan semula sendiri. Sebagai peraturan, ia diambil selama dua tahun.
Menurut peraturan umum, pada perobohan pertama tertakluk kepada perumahan usang, yang diakui sedemikian sehingga 2012. Tambahan pelan perobohan sedemikian ialah pihak berkuasa telah membina rumah baru untuk penempatan semula terlebih dahulu.
Di Moscow, pelan perobohan adalah seperti berikut - program untuk perobohan "Khrushchev" 1959-1966 telah diterima pakai.
Ia secara terbahagi kepada dua peringkat:
- Perobohan rumah.
- Pengubahsuaian pembangunan perumahan yang sudah wujud.
Tetapi bukannya tarikh yang dijadualkan pada tarikh (2016), pihak berkuasa modal "mengalihkan" pelaksanaan aktiviti program sehingga 2017. Setakat ini, hanya beberapa kawasan telah diselesaikan.