Penswastaan lebih daripada seperempat abad yang lalu di Kazakhstan, seperti di republik lain Soviet Union, diumumkan untuk memberikan dorongan kepada ekonomi, memberikan dorongan, dan dengan kekuatan baru melancarkan mekanisme untuk membangunkan sistem pengeluaran dan pengedaran. Dengan demikian memulakan era pemilikan, ia menyentuh secara literal setiap keluarga. Orang bukan sahaja boleh menjadi pemegang saham di perusahaan di mana mereka bekerja, tetapi juga menerima pemilikan. Pembaharuan belum selesai, tetapi hari ini ia tidak begitu aktif dan berskala besar, walaupun ia tetap berada di bawah perhatian besar negara dan masyarakat.
Bagaimana penswastaan bermula di Kazakhstan
Penswastaan pertama di Kazakhstan bermula pada tahun sembilan puluhan dan disebabkan oleh peralihan negara ke ekonomi pasaran. Untuk mengukuhkan dan membangunkan kursus baru di bawah keadaan yang berubah-ubah, adalah perlu untuk menggunakan proses di mana harta kerajaan akan masuk ke tangan swasta individu dan entiti undang-undang, iaitu melalui penswastaan.
Peringkat penswastaan di Kazakhstan:
- Peringkat pertama berlangsung dari 1991 hingga 1992. Negeri ini yang pertama membuat keputusan untuk menjual objek perdagangan dan perkhidmatan. Pada masa yang sama, penciptaan syarikat-syarikat saham bersama di perusahaan bermula, pemilik saham bersama pertama muncul dalam kolektif buruh. Sektor ekonomi negara pada masa ini telah meninggalkan 4,000 perusahaan kecil dan 2,500 besar.
- Jangkamasa peringkat kedua penswastaan - 1993-1996. Kira-kira 14,000 perusahaan telah diswastakan. Tahap yang paling sukar, kerana ia termasuk penswastaan "kecil" dan "jisim". Penerbitan kupon perumahan bermula. Penduduk bandar raya menerima 100 kupon, penduduk luar bandar - 120 setiap satu Kupon dikeluarkan dalam buku kupon. Menjelang tahun 1993, 90% penduduk negara menerima mereka. Dengan bantuan kupon, satu atau lain objek ekonomi boleh ditebus dari negeri di lelongan. Ia adalah mungkin untuk mengambil bahagian dalam lelongan dengan wang tunai. Kebanyakan perusahaan kecil berada di bawah tukul, dan kemudahan pertanian juga diswastakan buat kali pertama. Kupon-kupon yang diperkenalkan oleh pihak berkuasa Kazakhstan membenarkan rakyat menerima sebahagian daripada harta kerajaan dalam harta dalam dua arah: perumahan dan pelaburan.
- Yang ketiga, tetapi bukan peringkat akhir penswastaan, berlangsung dari tahun 1996 hingga 1998. Hampir delapan puluh sembilan objek ditinggalkan di tangan peribadi dari harta kerajaan.
Seluruh proses dikawal selia oleh undang-undang mengenai penswastaan di Kazakhstan.
Penswastaan perumahan di Kazakhstan
Pada tahun 90an, rakyat Kazakhstan menerima hak untuk menjadi pemilik satu kediaman dari stok perumahan negeri. Pemindahan harta tanah percuma boleh dibuat selepas pendaftaran negeri penswastaan. Penswastaan di Republik Kazakhstan membenarkan pemilik melupuskan apartmen kehendak mereka sendiri: menjual, menukar atau memberi.
Bagaimana untuk menswastakan sebuah apartmen
Penswastaan apartmen di Kazakhstan tidak akan menyebabkan banyak masalah. Untuk mendapatkan pemilikan dan menebus pangsapuri negeri atau pejabat, anda mesti mengumpul pakej dokumen terlebih dahulu. Adalah lebih baik untuk memulakan dengan kenyataan bahawa semua ahli keluarga dewasa mesti menandatangani. Anda juga memerlukan salinan kad pengenalan atau salinan pasport pemohon dan saudara-saudara mereka, salinan perjanjian sewa atau sewa atau perintah perumahan. Sijil ketersediaan atau ketiadaan perumahan pemohon sendiri diperlukan untuk persembahan. Sijil yang sama hendaklah dengan ahli keluarga.
Dokumen-dokumen ini harus dihubungi oleh komisen perumahan. Selepas mempertimbangkan sijil dan salinan, komisen akan membuat keputusan.Jika dia akan meluluskan pakej dokumen, anda boleh mendaftarkan hak kepada harta benda. Apartmen menjadi harta bersama pemilik perumahan yang diswastakan.
Syarat-syarat untuk penswastaan pangsapuri dikawal oleh artikel undang-undang "Pada Perumahan Hubungan".
Kesulitan dalam menswastakan pangsapuri di Kazakhstan
Walaupun proses penswastaan, yang dilancarkan lebih dari dua dekad lalu, dan skim institusi pemilikan yang ditubuhkan, beberapa warga Kazakhstan masih belum menjadi pemilik. Sebagai contoh, pejabat pendakwa Pavlodar dibanjiri dengan permohonan pengiktirafan hak harta tanah. Ternyata orang hanya mempunyai perintah perumahan yang dikeluarkan oleh perusahaan. Tiada dokumen lain yang terkandung di dalam arkib. Mereka hanya tidak dipindahkan ke sana, mereka berkata di pejabat pendakwa bandar. Oleh itu, rakyat mempunyai kesulitan untuk membayar penswastaan pangsapuri. Bagi orang-orang dalam keadaan ini, pihak berkuasa telah menyederhanakan proses penswastaan dengan mengumumkan program "Pemilik Hukum".
Penswastaan ekonomi di Kazakhstan
Selari dengan penswastaan perumahan, penswastaan ekonomi berterusan di Kazakhstan. Syarikat-syarikat negeri dan anak-anak syarikat dipindahkan ke persekitaran yang kompetitif. Ini dilakukan untuk mengurangkan pengaruh negara dalam ekonomi dan mengurangkan bahagian harta negara kepada tahap negara-negara OECD, iaitu, sehingga 15% daripada KDNK.
Sebab-sebab Penswastaan Ekonomi
Negeri, memasuki modal perusahaan yang dibenarkan, mengawalnya dan memberikan sokongan kewangan. Penyokong penswastaan yakin bahawa negeri tidak perlu membelanjakan wang ke arah ini. Terdapat perusahaan yang berada dalam keadaan krisis atau sebelum krisis. Melalui penswastaan, hanya perniagaan yang dapat menyelamatkan mereka. Risiko hanya ditanggung olehnya. Syarikat-syarikat besar di Kazakhstan mendapat peluang untuk membebaskan sumber mereka sendiri daripada aset bukan teras, mengoptimumkan struktur dan meninggalkan hanya objek strategik dalam kumpulan itu.
Jangkaan dari penswastaan perusahaan negeri
Penswastaan seharusnya membantu meningkatkan kecekapan pengurusan perusahaan dan mengurangkan beban belanjawan negara, kata pakar. Rakyat biasa berharap rejim persaingan akan memaksa organisasi untuk meningkatkan kualiti perkhidmatan dan harga yang lebih rendah bagi barangan dan perkhidmatan.
Penjualan syarikat milik negara akan menambah belanjawan.
Gelombang kedua penswastaan di Kazakhstan
Untuk memberi peluang kepada sektor ekonomi membangun secara bebas di Kazakhstan pada tahun 2014, gelombang kedua penswastaan bermula. Kerajaan meluluskan senarai entiti dan pelan. Pada tahun 2014, ia merancang untuk menswastakan 287 kemudahan, pada 2015 - 232 perusahaan. Selama tiga tahun gelombang kedua penswastaan, sehingga 2016, 869 objek akan pergi di bawah tukul. Kemudian, nombor itu berulang kali diselaraskan.
Peluang dan tanggungjawab pelabur
Penswastaan harta kerajaan adalah dalam bentuk lelongan elektronik. Kelebihannya:
- ketelusan maksimum;
- pengecualian faktor manusia - hanya sistem memutuskan sama ada membenarkan bidaan untuk membida atau tidak, menolak atau membatasinya;
- tiada salinan dokumen yang diperlukan;
- akses yang sama disediakan untuk semua pelabur.
Seorang penawar mesti mempunyai tandatangan elektronik dan akaun bank untuk membuat sumbangan yang dijamin ke akaun platform perdagangan.
Pemenang tender itu berjanji untuk mengekalkan pasukan profesional perusahaan dan profilnya.
Prosedur penswastaan
E-bidaan didahului dengan penyediaan pra-jualan. Nilai objek dianggarkan, komisen mempertimbangkan syarat-syarat untuk penyertaan perusahaan dalam lelongan, dan hanya selepas respon positif adalah objek yang dibenarkan untuk membida.
Untuk menyertai bidaan, entiti sah dan individu mesti mendaftar di portal negeri.Laman web Jawatankuasa Harta dan Penswastaan Negeri Kazakhstan menyampaikan daftar, pangkalan data dan statistik yang diperlukan - semua yang berguna dan menarik kepada pelabur yang mengambil bahagian dalam lelongan. Di sini anda juga perlu membuat Akaun Peribadi.
Selepas memilih objek, pelabur boleh membuat sumbangan yang dijamin, dia tiba di akaun platform dagangan dalam masa beberapa minit. Seterusnya, aplikasi elektronik dibentuk.
Apabila merumuskan hasil perdagangan elektronik, pemilik baru aset negara ditentukan, yang menawarkan harga tertinggi bagi setiap lot. Di peringkat seterusnya, kontrak jualan diselesaikan dengannya.
Sekiranya tidak ada pembeli untuk objek tersebut, perusahaan akan dibubarkan atau disusun semula. Walau bagaimanapun, peringkat terakhir lelongan elektronik melibatkan penurunan kos minimum aset negara. Walaupun pakar masih menasihati memegang kemudahan besar agar tidak mengurangkan dan meninggalkan ekonomi dalam warna merah.
Aset negeri gelombang kedua penswastaan
Diletakkan untuk objek lelongan yang berada di baki negeri:
- perusahaan milik negara - 162;
- syarikat pemilikan republik - 34;
- syarikat hartanah perbandaran - 466.
Syarikat saham gabungan terbesar, Dana Kebajikan Negara, Samruk-Kazyna, telah memprivatisasi 49 perusahaan, termasuk syarikat pengekstrakan sumber dan pengangkutan. Secara umum, 132 aset telah ditarik balik daripada dana. AO bercadang untuk menjual 215 objek, menurut Pelan Penswastaan Komprehensif untuk 2016-2020.
Jawatankuasa Harta Negeri berharap bahawa bahagian perusahaan yang diswastakan oleh pembeli tempatan akan menjadi 2/3 daripada semua cadangan, dan 1/3 bersedia untuk menyediakan pelabur asing.
Apa yang diminta
Data mengenai objek yang sudah dijual menunjukkan bahawa organisasi dalam pengangkutan penumpang dan barangan, struktur katering awam, perusahaan perindustrian dan pertanian, serta media adalah permintaan yang paling besar.
Hasil gelombang penswastaan kedua
Pada akhir gelombang kedua penswastaan, lebih daripada 300 aset negara telah dijual, kebanyakannya telah dipindahkan kepada rakyat, perusahaan individu dan entiti undang-undang. Belanjawan itu ditambah dengan 86.5 bilion tenge.
Keputusan penswastaan, 2014-2016:
- 57 aset pegangan negara telah diswastakan, jumlah dari jualan kepada bajet - 68 bilion tenge;
- 19 perusahaan harta republik telah diswastakan, jumlah dari penjualan kepada bajet - 7 bilion tenge;
- 157 utiliti telah diswastakan, jumlah dari jualan kepada bajet adalah 5 bilion tenge.
25 objek kebudayaan yang jatuh dari program penswastaan, kerana oleh undang-undang mereka tidak tertakluk kepada penjualan.
Penswastaan Berterusan
Penswastaan harta kerajaan akan diteruskan sehingga tahun 2020. Proses ini masih dianggap dapat mengimbangi kepentingan perniagaan dan negeri. Pihak berkuasa mengharapkan aktiviti dari pelabur, objek secara berkala disajikan di pelbagai forum ekonomi dan pelaburan.
Menurut data terkini yang dikemaskini dari portal Daftar Harta Negeri, 444 objek telah dijual. Senarai teratas senarai aset negara termasuk 65 perusahaan. Kebanyakan kategori adalah industri, perkhidmatan dan tenaga. Beberapa organisasi perubatan, pendidikan, pengangkutan, telekomunikasi dan pertanian.