Selepas calon mana-mana peringkat telah meluluskan pencalonan dan prosedur pendaftaran, sebagai peraturan, kempen pilihan raya bermula. Dan tidak kira apa pilihan raya berlaku di negara ini, mustahil untuk membayangkan mereka hari ini tanpa kempen pilihan raya. Proses ini termaktub dalam perbuatan undang-undang dan dikawal ketat oleh rangka undang-undang negara.
Sedikit sejarah
Pihak berkuasa dalam masyarakat telah wujud sejak zaman dahulu kala. Dan selama lebih dari satu abad, semua jawatan yang diadakan di dalamnya telah terpilih. Pilihanraya berkaitan dengan fenomena sosial yang biasa di hampir semua peringkat sejarah pembentukan negara. Walau bagaimanapun, hanya dalam abad 19-20. pengiktirafan undang-undang perlembagaan mereka berlaku dan prinsip-prinsip demokrasi telah ditubuhkan yang menjadi dasar hak pilih.
Hari ini, pilihan raya sebelum pembentukan badan-badan yang mewakili kuasa kerajaan dan kerajaan sendiri adalah sifat penting dalam mana-mana negara demokrasi yang sah. Mereka berfungsi sebagai unsur penting dalam nilai universal, berinteraksi dengan kebebasan bersuara, media dan akhbar.
Pilihan raya bebas umumnya menunjukkan perintah perlembagaan dan mengehadkan kesahihan pihak berkuasa awam. Selain itu, mereka mencirikan tahap kebebasan demokrasi, politik dan ekonomi yang dicapai oleh masyarakat berhubung dengan semua penduduk negara dan setiap orang secara individu.
Konsep kempen pilihan raya
Semasa mana-mana proses pilihan raya, masa kemuncaknya tiba. Dia dicirikan oleh penggunaan kempen pilihan raya, yang membolehkan untuk mendedahkan sifat undang-undang politik yang sedia ada di negara ini. Apakah fenomena ini? Apakah intipati utama kempen pilihan raya? Proses yang sama adalah aktiviti yang berlaku semasa kempen pilihan raya. Tujuannya adalah untuk menggalakkan orang ramai untuk mengundi atau menentang calon.
Kempen pilihan raya mempunyai peraturan undang-undang sendiri yang termaktub dalam undang-undang persekutuan dan dokumen peraturan entiti konstituen Persekutuan Rusia. Butiran prosedur ini mengambil bentuk arahan yang disediakan oleh komisi pemilihan.
Konsep "kempen pilihan raya" boleh didapati dalam Seni. 48 Undang-Undang Persekutuan Rusia "Atas Asas Asas Hak Pemilihan ...". Berdasarkan peruntukan artikel ini, proses sedemikian bermaksud:
- Panggilan untuk pengundi untuk berdiri untuk calon atau lebih, atau mengundi mereka terhadapnya atau mereka.
- Petunjuk calon atau persatuan pilihan raya yang mana majoriti pengundi dijangka mengundi.
- Huraikan akibat yang mungkin jika calon yang dinyatakan dipilih (atau tidak).
- Penyebaran data dengan fokus pada maklumat tentang calon tertentu atau persatuan pemilu.
- Kenali pengundi dengan maklumat yang menunjukkan kegiatan calon yang tidak berkaitan dengan tugas profesionalnya.
- Apa-apa aktiviti yang menyumbang kepada penciptaan sikap positif atau negatif orang terhadap calon atau persatuan pilihan raya.
Pembiayaan
Mengendalikan kempen pilihan raya bertujuan untuk mendorong pengundi ke sisi calon tertentu dilakukan atas perbelanjaan dana yang dikumpulkan oleh dana pemilihan. Lebih-lebih lagi, setiap pemohon untuk jawatan dalam kerajaan harus mempunyai sumber dana sendiri.Mengikut syarat-syarat kempen pilihan raya, yang termaktub dalam perbuatan perundangan, adalah dilarang untuk membayar kempen terperinci dengan mengorbankan dana yang diambil dari dana calon lain.
Tarikh
Pemilihan pengundi pilihan raya adalah salah satu peringkat proses pemilihan, yang dibatasi pada tempoh tertentu. Istilah-istilah ini, serta bentuk dan kaedah melaksanakan kempen ini, dikawal oleh Undang-undang Persekutuan No. 51 (semasa memilih timbalan untuk Duma Negeri dan Persekutuan Persekutuan Persekutuan Rusia), serta Undang-undang Federal No. 138 (ketika melakukan pemilihan kepada pemerintah daerah).
Terdapat Undang-undang Persekutuan lain - No. 19. Ketentuan normatifnya digunakan ketika kampanye pemilihan Presiden Rusia dilakukan.
Penciptaan imej positif atau negatif calon atau keseluruhan persatuan pilihan raya boleh bermula dari hari apabila pencalonan pemohon (atau senarai) untuk jawatan itu berlaku. Pada masa yang sama, kempen pilihan raya bermula tertakluk kepada penciptaan dana yang diperlukan. Bilakah tempoh ini berakhir? Syarat-syarat pemilihan pilihan raya boleh dijelaskan dalam undang-undang persekutuan Persekutuan Persekutuan yang berkaitan. Akhir kempen ini harus berlaku pada sifar jam sifar minit sehari sebelum hari mengundi (waktu setempat). Sekatan sementara itu bertujuan untuk memastikan kebebasan hak pilih.
Apakah kaedah dan bentuk kempen pemilihan yang boleh digunakan? Mari kita pertimbangkan mereka dengan lebih terperinci.
Bercakap awam
Ini adalah salah satu kaedah yang paling biasa digunakan semasa kempen pilihan raya calon. Pengucapan awam telah digunakan untuk masa yang sangat lama. Malah di zaman dahulu, salah satu sumber utama seorang ahli politik adalah keupayaannya untuk bercakap secara kiasan dan baik, menawan pendengar. Ini juga menjadi sebahagian daripada imej calon. Lagipun, komunikasi peribadi, disertai dengan keupayaan untuk mengekalkan ucapan, meyakinkan dan mendengar pengantara, adalah sumber karier ahli politik mana pun. Tindakan sedemikian membolehkannya untuk membentuk pasukan orang yang berfikiran sama, yang pada masa akan datang akan memimpin calon kemenangan yang diinginkan.
Semasa kempen pilihan raya, terdapat perdebatan umum antara beberapa lawan. Pada masa ini, adalah penting bagi setiap calon untuk mengenal pasti saingan utama mereka dan cuba membuat idea di kalangan pengundi bahawa dia adalah orang yang melanggar peraturan etika yang diterima umum sebagai kesopanan dan kejujuran, ihsan dan muhibah.
Kaedah utama yang digunakan dalam usaha melawan lawan adalah untuk membawa ide-ide utamanya menjadi tidak masuk akal. Oleh itu, penganut-penganut alam sekitar boleh dipersalahkan kerana anti-perindustrian, seorang demokrat boleh menjadi pelampau, seorang pengurus boleh dipersalahkan untuk birokrasi, dan lain-lain. Perkara utama di sini adalah untuk menghalang penghinaan peribadi terhadap lawan.
Kempen risalah
Bukan satu kempen pilihan raya calon tidak mungkin tanpa cara yang murah, cepat dan berkesan ini. Lagipun, risalah mempunyai potensi yang besar. Berdasarkan pengalaman yang sedia ada, kempen yang disusun secara profesional dan cekap dianjurkan dalam beberapa kes adalah sama atau lebih tinggi daripada yang dilakukan dalam bentuk elektronik atau media.
Penggunaan Internet, radio, televisyen dan cetak
Media adalah saluran utama untuk mempengaruhi pengundi. Pengiklanan teratur dalam media cetak atau di televisyen mampu menarik perhatian pengundi kepada calon tertentu secepat mungkin. Selepas itu, orang biasanya bersedia untuk memberi orang itu kredit kepercayaan.
Kerja yang berkesan dengan media melibatkan perancangan permulaan aktiviti sedemikian, menyelaraskannya dengan teknologi propaganda yang lain. Perlu diingat bahawa pengiklanan kadang-kadang tidak diketahui atau menyebabkan emosi negatif jika difailkan dalam reka bentuk atau persekitaran yang sesuai.Untuk mendapatkan kesan yang diinginkan, adalah perlu untuk menentukan skala penonton media di rantau ini dan popularitinya di kalangan penduduk. Selepas itu, ibu pejabat calon tertentu perlu mencari pendekatan yang kompeten untuk menyampaikan maklumat, yang pada mulanya memberi tumpuan kepada keperibadian dan nama calon untuk jawatan yang dipilih, dan kemudian membuat dan memperkuat imejnya. Semua maklumat yang dikemukakan kepada media perlu mempunyai status sensasi atau berita.
Pengiklanan jalanan dan luaran
Kaedah ini adalah salah satu yang paling biasa yang membolehkan anda membawa rayuan calon kepada khalayak yang luas.
Dalam kes ini, luar difahami bukan sahaja sebagai iklan yang diletakkan di jalanan. Ia boleh ditempatkan di pelbagai tempat awam, contohnya, di metro, di stadium, dll.
Kempen Bertarget
Apakah yang menentukan kejayaan mengemukakan maklumat mengenai calon? Dalam banyak aspek, ia bergantung kepada sejauh mana bahan kempen yang dihantar kepada pengundi berkaitan dengan keperluan mendesak mereka dan sejauh mana mereka telah mempengaruhi emosi dan perasaan orang.
Untuk berjaya, mesej pengiklanan harus ditujukan kepada sekumpulan orang yang lebih kohesif dan sempit. Hanya dalam kes ini, akan ada lebih banyak keyakinan bahawa maklumat yang dikemukakan akan mencapai perasaan dan kesadaran pengundi.
Sebagai contoh, penganjur kempen Amerika membandingkan bentuk alamatnya dengan senapang, yang berbeza dengan senapang patah. Agitasi langsung membolehkan maklumat yang dihantar terus kepada orang-orang yang dimaksudkan. Aktiviti sedemikian harus didahului oleh penciptaan pangkalan data pengundi dan pengemaskinian berterusan mereka. Hanya dalam kes ini ia menjadi mustahil untuk membuat rayuan peribadi.
Pemindahan maklumat dari orang ke orang
Intipati kaedah ini dinyatakan dalam namanya. Dengan permohonannya, kempen pilihan raya dijalankan di mana-mana tempat pengundi. Ini boleh menjadi kedai dan klinik, jalan, organisasi, dan lain-lain. Tujuan utama kempen sedemikian adalah untuk membuat orang asing akrab, mengubahnya bukan sahaja menjadi penyokong, tetapi juga menjadi pengadil.
Ia paling sesuai untuk kempen sedemikian oleh pekerja sosial dan perubatan, guru dan penjual, tukang jaga dan posmen, iaitu semua aktiviti hariannya berkaitan dengan orang dan yang menyebabkan mereka tahap kepercayaan tertentu. Kaedah agitasi ini dalam banyak cara sama dengan teknologi khabar angin. Walau bagaimanapun, baru-baru ini telah membangunkan kaedah terkini penyerahan maklumat mengenai calon, berdasarkan penggunaan prinsip pemasaran peringkat multi. Kaedah yang sama membolehkan anda merealisasikan potensi setiap orang.
Tarikan orang terkenal
Cara mengendalikan kempen pilihan raya diklasifikasikan sebagai klasik. Perlu diingat bahawa penyertaan orang terkenal dalam kempen sedemikian, serta maklum balas positif mereka mengenai calon, tidak selalu membawa undi yang diinginkan. Walau bagaimanapun, mereka menyumbang kepada peningkatan minat pemohon, mempengaruhi penciptaan imejnya, dan lain-lain. Teknologi untuk kemunculan calon menentang latar belakang personaliti terkenal adalah elemen yang diperlukan hampir setiap proses pemilihan utama.
Kempen di jalanan
Tidak semestinya keadaan sedemikian mungkin apabila ramai orang datang untuk bertemu dengan seorang calon. Ia perlu dia sendiri pergi ke pengundi beliau, menganjurkan mesyuarat khas.
Kempen yang paling berkesan adalah yang akan dijalankan secara langsung di jalan. Opsyen untuk menganjurkan mesyuarat seperti berikut:
- Mengunjungi perusahaan perdagangan. Dalam kes ini, calon datang ke kedai dan berjabat tangan dengan penjual dan pembeli. Dalam kes ini, pemohon untuk jawatan elektif mesti diiringi oleh pasukannya, yang akan menangani pembahagian bahan kempen.
- Ketibaan di perusahaan itu.Dalam kes ini, calon tidak boleh disertai oleh bos, yang mana pekerjanya mungkin tidak suka. Untuk misi ini, pemimpin kesatuan atau penyokong pemohon yang bekerja di perusahaan ini adalah sesuai.
- Mengunjungi sekolah dan universiti. Pilihan ini akan menjadi prasyarat yang baik untuk perbualan dengan belia, yang boleh dianggap sebagai pembantu sukarela yang berpotensi.
- Ketibaan di rumah kejururawatan. Orang tua adalah sangat sensitif terhadap perhatian peribadi dan, sebagai peraturan, sentiasa mengambil bahagian dalam pengundian.
- Lawatan disko dan tempat rehat di mana calon tidak dijangka biasanya. Itulah sebabnya ketibaannya mampu menghasilkan kesan kempen yang baik.
- Menarik perhatian pengundi semasa lawatan khas atau perjalanan. Kaedah yang sama juga membolehkan anda memberikan kesan yang baik. Dalam kes ini, tren pergolakan akan menjadi pilihan terbaik. Ia akan membolehkan calon mengadakan pertemuan dengan khalayak yang luas, sementara tidak berkompromi dengan pengundi dalam polemik.
Pintu ke pintu
Organisasi kempen yang sama hadir pada pemilihan mana-mana peringkat. Pembantu calon membuat pusingan pangsapuri, dengan itu memberikan hubungan peribadi dengan pengundi.
Walau bagaimanapun, menurut analisis, kempen sedemikian berkesan hanya jika ia diurus dengan betul. Dan ini melibatkan pemilihan penjahat yang teliti, latihan mereka, bekerja dengan pangkalan, yang termasuk senarai pemilih, dsb.
Dalam kes-kes di mana semua aktiviti dijalankan berdasarkan prinsip "hanya untuk melaporkan", tiada keputusan positif yang diharapkan. Kaedah ini paling berkesan di peringkat tempatan dan serantau. Selain itu, dia sering menggantikan kaedah pergolakan yang lain.
Sekatan berasingan
Terdapat beberapa larangan mengenai kempen pilihan raya. Oleh itu, dalam tempoh kempen ini, tindakan untuk menyalahgunakan kebebasan maklumat yang melanggar hak orang lain tidak dibenarkan. Akta yang diiktiraf sebagai salah laku pentadbiran dan jenayah juga dilarang.
Sekatan yang wujud semasa kempen pilihan raya ditetapkan pada tahap undang-undang persekutuan. Tindakan undang-undang ini juga menyediakan keperluan tertentu untuk calon.
Undang-undang Persekutuan menganggap pelanggaran yang tidak dapat diterima dalam kempen pilihan raya yang mungkin berlaku jika istilahnya disalahgunakan, pelepasan dan pengedaran bahan-bahan bercetak yang tidak mempunyai keluaran yang diperlukan atau tanpa pembayaran, dll.
Tugasan maklumat yang disediakan semasa kempen pilihan raya untuk yang dilarang oleh undang-undang adalah mungkin apabila kriteria tertentu didefinisikan. Sebagai contoh, adakah ia membawa penilaian emosi negatif berhubung dengan kumpulan sosial, agama dan etnik tertentu, yang menghasut untuk menyekat hak dan kebebasan mereka? Di samping itu, adalah perlu untuk menentukan sama ada terdapat sebarang penyataan yang diskriminasi dalam maklumat yang dikemukakan. Atau mungkin ia hanya menyatakan sikap peribadi calon kepada masalah itu, tanpa panggilan terhadap saingannya?
Tidak dapat diterima, mengikut undang-undang Persekutuan Rusia, dianggap maklumat yang melanggar piawaian harta intelek. Mereka dilindungi oleh undang-undang peraturan perundangan negara dalam bentuk undang-undang yang berkaitan dan hak cipta, paten, cara individualisasi, rahsia komersial dan rasmi, pencapaian pemilihan, topologi litar bersepadu, ciptaan rasionalisasi.
Untuk memastikan ekspresi bebas kehendak orang yang datang ke stesen mengundi, baru-baru ini, undang-undang meluluskan peraturan yang melarang pemotongan lotere dan permainan berasaskan risiko lain pada hari pemilihan.
Penyuapan orang-orang yang mempunyai hak untuk mengundi calon mereka juga dianggap tidak boleh diterima.