Dalam undang-undang Rusia semasa adalah adat untuk membezakan jenis pemilikan berikut: harta swasta, negeri dan perbandaran. Adalah lebih baik untuk mempertimbangkan pemilikan negara sebagai kategori bebas, serta semua aspek yang ada dalam topik yang berkaitan.
Konsep harta milik negara
Konsep pemilikan negara melibatkan satu bentuk pemilikan. Adalah penting untuk diperhatikan bahawa pentadbirnya, yang merupakan entiti, adalah badan kerajaan. Antara objek jenis harta tanah termasuk jawatan berikut: sumber asli, bangunan, wang tunai, wilayah, maklumat, perhiasan, nilai rohani dan budaya. Kesemua mereka dibincangkan secara terperinci dalam bab berikutnya.
Sebagai kategori kewangan, konsep pemilikan negara menyiratkan penyesuaian kompleks harta kepada masyarakat dalam bentuk badan wakil kerajaan bentuk kerajaan. Perlu diperhatikan bahawa mereka dipilih dalam suatu perintah tertentu.
Hak harta
Adalah menarik untuk mengetahui bahawa hak pemilikan negeri memberikan set standard undang-undang yang berskala besar yang menyatukan dan melindungi kepunyaan kemudahan bersifat material kepada penduduk (penduduk dari kawasan yang sama) yang diwakili oleh struktur wakil kuasa negara yang dipilih olehnya. Piawaian undang-undang ini menentukan prosedur untuk pemerolehan, penggunaan dan, tentu saja, pengasingan kompleks harta perbandaran.
Adalah menarik untuk mengetahui bahawa kekhususan utama pemilikan negara adalah bahawa struktur yang dimilikinya (dengan kata lain, kerajaan) juga merujuk kepada badan-badan yang mengawal selia hubungan dengannya. Oleh itu, sistem pengurusan objek yang dimiliki oleh kerajaan dibentuk dan dirasakan secara peribadi oleh pemiliknya.
Apakah yang perlu dikaitkan dengan pemilikan negara?
Apakah objek yang sesuai untuk menamakan sistem pemilikan negara? Pada masa ini, perkara berikut adalah tertakluk kepada pendaftaran harta kerajaan:
- Kompleks hartanah yang tergolong sesuai dengan hak pemilikan Rusia (kami bercakap mengenai harta persekutuan).
- Kompleks hartanah yang dimiliki mengikut hak pemilikan kepada entiti konstituen Persekutuan Rusia (daerah-daerah yang bersifat autonomi, wilayah autonomi, bandar persekutuan, wilayah, wilayah, republik).
- Wilayah, sumber semula jadi lain (contohnya, sumber asli Rusia). Keadaan penting ialah pengecualian mereka dari pemilikan awam (pemilikan entiti bandar, entiti undang-undang dan individu).
Objek tertentu
Seperti yang ternyata, di bawah pemilikan negara adalah perlu untuk memahami kompleks harta milik mengikut hak pemilikan Persekutuan Rusia atau subjeknya. Di antara objek undang-undang yang berkenaan, adalah penting untuk menyerlahkan perkara-perkara berikut:
- Tapak Warisan Alam Dunia.
- Sumber rak kepentingan kontinental.
- Sumber zon laut orientasi ekonomi Rusia.
- Nilai artistik jenis kebangsaan.
- Nilai sejarah jenis kebangsaan.
- Bank negeri.
- Perbendaharaan Negeri (dana belanjawan negeri).
- Tabung Kewangan.
- Rizab emas.
- Hartanah negara.
- Dana Diamond dan sebagainya.
Jenis pemilikan negeri
Adalah penting untuk diperhatikan bahawa konsep pemilikan negeri melibatkan klasifikasi tertentu objeknya, yang dibentangkan dalam bab sebelumnya. Oleh itu, jenis jenis harta negara termasuk:
- Objek pengeluaran pelan pertahanan.
- Objek yang membentuk asas kekayaan negara (sumber asli Rusia, objek warisan semulajadi dan sejarah-budaya, nilai seni, dan sebagainya).
- Objek sektor ekonomi. Adalah penting untuk menambah bahawa mereka menyediakan pembentukan dan aktiviti penting sektor ekonomi ekonomi etnik.
- Objek yang diperlukan untuk organisasi berfungsi dengan betul struktur kerajaan dan kuasa persekutuan, serta menyelesaikan tugas-tugas penting negara (perbendaharaan negeri, kompleks harta benda angkatan bersenjata, dan sebagainya).
- Jalan untuk kereta peringkat persekutuan untuk penggunaan tunggal (struktur yang melayani mereka juga sesuai di sini).
Nilai Harta Negeri
Konsep pemilikan negeri membayangkan heterogenitasnya. Di samping itu, peruntukan ini boleh disahkan melalui Artikel 214 undang-undang sivil semasa. Adalah penting untuk diperhatikan bahawa pada masa ini, adalah adat untuk membezakan dua nilai dalam pemilikan negeri Persekutuan Rusia:
- Pemilikan negara entiti konstituen langsung Persekutuan Rusia.
- Harta persekutuan.
Entiti Hubungan
Anda perlu tahu bahawa subjek hubungan yang dibentangkan dalam bab sebelumnya, yang, dalam satu cara atau yang lain, terletak hak dengan hak pemilikan negara, dipertimbangkan hari ini:
- Struktur eksplisit pentadbiran perbandaran kepentingan serantau dan kebangsaan (pentadbiran, jawatankuasa, kementerian).
- Kepimpinan negara.
- Struktur perbandaran berasingan.
Pengedaran harta
Perlu diingat bahawa kompleks harta milik negara ditugaskan kepada struktur dan institusi perbandaran dalam pengurusan operasi atau pengurusan ekonomi menurut Artikel 294 dan 296 Kanun Sivil Persekutuan Rusia. Di samping itu, mereka membentuk perbendaharaan perbandaran.
Adalah penting untuk diperhatikan bahawa kompleks hartanah yang terletak dalam pemilikan negara boleh diberikan kepada institusi dan perusahaan jenis perbandaran pada syarat-syarat berikut:
- Pemilikan.
- Hak untuk digunakan.
- Hak pelupusan.
Perlu ditambah bahawa dana belanjawan peringkat yang sama, serta kompleks hartanah milik negara yang tidak dilampirkan kepada institusi kepentingan perbandaran, membentuk perbendaharaan perbandaran Rusia, perbendaharaan okrugs otonom, wilayah autonomi, megacities persekutuan, wilayah, wilayah, dan juga republik.
Ciri-ciri Hartanah
Jenis hartanah perbandaran hari ini memainkan peranan penting dalam aktiviti-aktiviti Persekutuan Rusia mengenai memastikan keyakinan kewangan dan kemampanan, berkat pelaksanaan fungsi berorientasikan sosial berikut:
- Pembentukan prasyarat bahan untuk organisasi pengeluaran stabil (cukup) modal awam.
- Kebenaran ke negeri itu dipanggil unit bebas dari segi hubungan kewangan di luar negara dan di dalam negeri.
- Pemberian jaminan fungsi pelbagai bidang dan sektor ekonomi (keselamatan kewangan, industri angkasa).
- Pemberian jaminan aktiviti yang sesuai oleh medan bukan keuntungan awam.
- Ketentuan jaminan keamanan nasional.
- Keupayaan untuk membantu mempercepatkan pembangunan teknologi tinggi.
- Pembunuhan harta benda struktur hancur.
- Pelaksanaan fungsi penjamin hampir semua kelulusan dan perjanjian domestik dan antarabangsa.
- Aktiviti yang berkaitan dengan penyediaan syarat-syarat yang sesuai untuk pembentukan kategori seperti perusahaan swasta.
- Menyediakan resolusi dari segi menyamai impak krisis melalui teknik pengurangan cukai. By the way, dalam kes ini, dana ganti sering digunakan.
Pengurusan Harta
Di bawah pengurusan jenis harta negara harus dianggap pengurusan proses penggunaan dan pembiakan yang efektif sesuai dengan skala dan mutu yang diperlukan. Di samping itu, pengurusan boleh ditakrifkan sebagai aktiviti struktur perbandaran; perwujudan hak pemilikan, kegunaan, serta keputusan mengenai objek kewarganegaraan; peranan entiti konstituen Persekutuan Rusia dan hubungan undang-undang sivil.
Fungsi pengurusan
Adalah penting untuk ambil perhatian bahawa pengurusan hartanah kepentingan negara dilaksanakan:
- Secara ketat dengan undang-undang sivil Rusia, serta tindakan lain yang bersifat pengawalseliaan yang terlibat dalam pengawalan urusan harta benda di Persekutuan Rusia.
- Sistem struktur persekutuan jenis kuasa eksekutif, termasuk badan khas yang diberi kuasa oleh kerajaan; jawatankuasa perbandaran; agensi yang diberi kuasa kerajaan; kementerian; Kerajaan Persekutuan Rusia.
Selanjutnya, ia adalah dinasihatkan untuk mempertimbangkan fungsi utama pengurusan harta negeri, yang secara langsung ditugaskan kepada Kementerian Perhubungan Harta Persekutuan Rusia. Oleh itu, struktur yang mengurus, menggunakan, dan memberi panduan mengenai kepentingan kepentingan negara, melaksanakan fungsi-fungsi berikut yang bersifat asas:
- Pengurusan kepentingan dalam alam perbandaran.
- Pembangunan dan pelaksanaan strategi yang berkaitan dengan pengurusan pembangunan ekonomi perbandaran.
- Pembentukan program perbandaran pelan bermotivasi, serta arahan kerajaan dan projek.
- Penciptaan struktur persaingan berhubung dengan pengurusan kemudahan sektor yang dipersoalkan, disesuaikan dengan keadaan pasaran moden.
- Pembangunan dasar harga sekiranya berlaku pertukaran antara entiti pasaran dan institusi perbandaran.
- Penyelesaian tugas semasa dan strategik mengenai sokongan sumber perusahaan perbandaran (struktur).
Penswastaan dan penswastaan
Dalam proses memindahkan ekonomi Rusia ke hubungan jenis pasaran, salah satu tugas utama telah menjadi penswastaan atau penswastaan harta. Kategori yang dibentangkan dianggap sangat kompleks dan pada masa yang sama operasi kontroversial. Itulah sebabnya, dalam pelaksanaannya, kerajaan berjanji untuk memainkan peranan yang cukup bertenaga. Satu cara atau yang lain, ia mesti mengimbangi kepentingan seluruh masyarakat dan individu.
Di bawah penswastaan harus dipertimbangkan proses mengubah jenis harta negara menjadi saudara pribadi kepada orang-orang hukum dan fizikal; pemindahan hak yang berkaitan dengan pemilikan dari negeri kepada individu swasta mengikut kriteria untuk penjualan struktur perbandaran kepada individu perseorangan. Ini juga termasuk penjualan peratusan aset dan perwakilan hak yang berkaitan dengan resolusi kompleks harta perbandaran.
Denasionalisasi harus difahami sebagai pengurangan dalam bahagian pemilikan negara secara keseluruhannya. Adalah penting untuk diperhatikan bahawa hari ini tumpuan utama adalah penswastaan harta bandar dan negeri. Jadi, denasionalisasi hubungan mengenai harta adalah dinasihatkan untuk mengurangkan kepada tiga nuansa asas:
- Pembentukan pelbagai jenis ladang (struktur).
- Transformasi ladang yang kekal di kawasan perbandaran; pelepasan mutlak mereka dari kaedah pentadbiran-arahan.
- Penswastaan yang dibincangkan di atas.