IEEE - apa itu? Yuran kesan alam sekitar negatif

Sejak 10 Januari 2002, undang-undang persekutuan "Pada Perlindungan Alam Sekitar" telah berkuatkuasa di Rusia, salah satu fasal yang memberi sumbangan untuk kesan negatif alam sekitar (НВСО). Setiap tahun, usahawan dan usahawan individu negara kita mempunyai banyak persoalan tentang peraturan untuk memfailkan perisytiharan, tarikh akhir bayaran dan kemungkinan penalti. Artikel ini akan membantu anda mendapatkan maklumat yang komprehensif mengenai isu ini, untuk memahami prosedur untuk mengisi semua dokumentasi yang diperlukan.

Maklumat am

Peruntukan cukai bagi NIE telah menggantikan undang-undang yang telah lama ketinggalan zaman mengenai pencemaran alam sekitar. Fi ini ditentukan oleh Perlembagaan sebagai bayaran awam wajib dan secara formal dianggap sebagai yuran fiskal. Mengikut Kod Cukai, sumbangan sedemikian adalah mandatori dan tidak mengecualikan perusahaan dari langkah perlindungan alam sekitar.

Selaras dengan Undang-undang Persekutuan 10.01.2002 "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar", jenis penilaian kesan alam sekitar berikut disediakan. Ini adalah:

• pencemaran permukaan air dan badan air bawah tanah, pelepasan bahan pencemar ke tempat-tempat di mana air dikumpulkan untuk keperluan penduduk;
• Pelepasan beracun ke atmosfera, ini terpakai kepada objek pegun;
• pelupusan sisa pepejal yang dihasilkan semasa proses pengeluaran.

Syarat dan kadar pembayaran dinyatakan dalam Keputusan Kerajaan Persekutuan Rusia pada 13 September 2016 No. 913.

Jenis lain dari kesan berbahaya terhadap alam sekitar, seperti pencemaran tanah, bunyi yang berlebihan, getaran atau radiasi elektromagnet tidak dikenakan cukai, kerana tidak ada cara untuk mengukur tahap kesan terhadap alam, dan oleh itu tidak ada norma untuk menentukan yuran yang diperlukan. Sumbangan untuk pelepasan ke atmosfera oleh objek bergerak juga tidak dibuat, seperti yang ditunjukkan oleh surat-surat Kementerian Sumber Asli Rusia bertarikh 07.23.2015 No. 02-12-44 / 17039 dan bertarikh 10.03.2015 No. 12-47 / 5413. Oleh itu organisasi tidak perlu membayar kenderaan sedia ada.

Semua isu yang berkaitan dengan dokumentasi pembayaran dan pelaporan dikawal oleh Perkhidmatan Persekutuan bagi Penyeliaan Sumber Asli Persekutuan Rusia.

Siapa pembayar?

IEEE adalah salah satu langkah kawalan negara terhadap tahap pencemaran alam sekitar. Menurut Undang-undang Persekutuan pada 10.01.2002, yuran yang ditetapkan harus dibayar oleh semua organisasi, perusahaan dan institusi yang kegiatannya dikaitkan dengan kesan negatif terhadap alam. Senarai ini termasuk syarikat domestik dan asing, serta entiti undang-undang dan individu. Sejak tahun 2010, bayaran untuk IEE juga telah dilevi ke atas organisasi belanjawan yang sebelum ini dikecualikan daripada tanggungjawab ini.

Ramai pengguna alam mempunyai soalan tentang syarat-syarat di mana perusahaan boleh dikecualikan daripada sumbangan ini. Yuran tidak dipindahkan hanya jika kategori bahaya IV ditubuhkan di kemudahan pengeluaran, yang bermaksud:

• tiada siaran radioaktif dibuat;
• jumlah pelepasan berbahaya tidak melebihi sepuluh tan setahun;
• aktiviti syarikat tidak menjejaskan pencemaran permukaan dan air bawah tanah.

Tahap bahaya kemudahan itu ditubuhkan oleh Rosprirodnadzor selepas pemeriksaan yang sesuai.

Sesetengah pengurus tersilap kerana kesimpulan kontrak dengan organisasi yang terlibat dalam pengumpulan dan pembuangan sampah mengecualikan mereka daripada membayar cukai ke atas perlindungan alam sekitar yang tidak wajib. Pemilik (jika bukan pejabat, sekolah, perniagaan kecil, dll) adalah dalam apa jua kewajipan untuk membuat potongan tahunan untuk kesan negatif alam sekitar.

Kategori sumber IEEE

Apabila membezakan objek NVOS, beberapa kriteria diambil kira, yang menentukan tahap pengaruh pengeluaran pada alam semula jadi. Peruntukan utama dinyatakan dalam Undang-undang Persekutuan No. 7 dari 10 Januari 2002, tetapi pada tahun 2014, suruhanjaya khas membuat perubahan dan penambahan yang ketara.

Menurut tindakan normatif ini, syarat-syarat berikut diambilkira untuk mengklasifikasikan perusahaan ke dalam kategori tertentu:

• tahap kesan berbahaya terhadap alam sekitar;
• untuk kelas mana suatu kemudahan industri atau pengeluaran ditugaskan, yang mana industri;
• kelas bahaya bahan yang dilepaskan, tahap ketoksikan, kehadiran sifat mutagenik dalam sisa;
• kaitan dengan objek tenaga nuklear.

Menurut kriteria yang dinyatakan, objek IEEE dibahagikan kepada empat kategori, di mana saya bermaksud bahawa sumber pencemaran mempunyai kesan yang serius terhadap alam sekitar, II - IEEE sederhana, III - tidak penting; dan IV adalah minimum.

Undang-undang Persekutuan No. 219 bertarikh 21 Julai 2014 memperkenalkan perubahan penting kepada kaedah-kaedah untuk mengklasifikasikan perusahaan sebagai suatu kumpulan tertentu. Sebagai contoh, pusat penyelidikan, biro reka bentuk, dan lain-lain, telah dikeluarkan dari senarai kategori I

Apa yang berkaitan dengan objek NVOS?

Menurut takrif yang ditetapkan dalam Undang-undang Persekutuan No. 7 dari 01/10/2002, kemudahan IEE adalah sumber (atau gabungan mereka) kesan berbahaya terhadap persekitaran yang terletak di wilayah yang berasingan.

Bergantung kepada jenis lokasi, jenis objek berikut dibezakan:

1. Alat tulis - ini adalah paip pengeluaran, bilik dandang, tempat letak kereta, pemasangan diesel, tempat di mana mereka memproses logam, kayu, bekerja dengan cat, tumbuh-tumbuhan rawatan kumbahan terletak, dan lain-lain.
2. Bergerak - mana-mana kenderaan perusahaan, termasuk udara, air dan bawah air, semua enjin yang dikuasakan oleh petrol, diesel, gas atau minyak tanah.
3. Pelepasan air kumbahan - sebarang sumber yang membentuk air yang tercemar akibat aktiviti pengeluaran dan menurunkannya ke tanah, ke dalam sungai, laut atau laut.
4. Sisa isi rumah dan industri yang dihasilkan semasa operasi perusahaan.

Item terakhir termasuk banyak tempat awam, seperti bangunan pejabat, sekolah, bengkel, pejabat, kedai, dll.

Pendaftaran

Pendaftaran organisasi untuk pendaftaran dalam sistem perakaunan negeri dilaksanakan oleh Rosprirodnadzor wilayah. EIA objek dan jumlah cukai yang ditetapkan akan ditentukan oleh pihak berkuasa penyeliaan itu sendiri. Satu-satunya perkara yang perlu dilakukan oleh organisasi ialah mengisi aplikasi elektronik pada perkhidmatan percuma Rosprirodnadzor.

Cara paling mudah untuk melakukan ini adalah dengan tandatangan elektronik yang disahkan. Bersama-sama dengan aplikasi, data ini dimuat naik ke portal, dan hanya menunggu menunggu pengesahan dari pihak berkuasa wilayah. Sekiranya tidak ada ES, permohonan itu dibentuk menggunakan modul, di mana bentuk NVOS dari versi terkini terletak. Dokumen yang lengkap dicetak dan dihantar kepada organisasi kawalan melalui pos.

Rosprirodnadzor akan mendaftarkan permohonan tersebut, memberikannya nombor akaun dan masukkan dalam daftar semua data pada sumber NVOS. Hal ini sangat bermanfaat untuk perusahaan, kerana jika tidak membayar sumbangan khusus atau fakta menyembunyikan tingkat sekarang dari kerusakan pada alam dikesan, organisasi menghadapi denda yang serius.

Bilakah saya perlu bayar?

Dalam perenggan 5 Art. 16.4 Undang-undang Persekutuan No. 7 10 Januari 2002 menyatakan bahawa semua potongan untuk kesan negatif alam sekitar hendaklah dibuat sekali setahun (lebih awal daripada satu perempat) tidak lewat dari 1 Mac tahun berikutnya selepas tahun laporan. Pada tahun 2016, perubahan dibuat untuk perusahaan perindustrian yang besar, kemungkinan bayaran pendahuluan muncul paling lambat pada hari ke-20, saiznya adalah ¼ daripada yuran yang dipindahkan tahun lepas. Inovasi ini tidak menjejaskan usahawan individu dan perniagaan kecil, mereka membayar cukai sekali setahun.

Sejak tahun 2016, prosedur pelaporan telah berubah, kini syarikat mesti membuat dokumen khas dalam bentuk yang diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.Pengisytiharan IEEE merangkumi beberapa bahagian; hanya yang diperlukan oleh organisasi perlu diselesaikan. Syarikat itu sendiri mesti mengira saiz pembayaran, dengan mengambil kira semua kemungkinan pencemaran yang berkaitan dengan pengeluaran. Jika, sebagai contoh, perusahaan tidak mempunyai sumber pelepasan pelepasan sisa berbahaya, maka tiada apa yang perlu dimasukkan dalam bahagian pertama bentuk pembayaran untuk IEE.

Bagaimana untuk mengetahui jumlah yang diperlukan?

Setiap tahun, harga dan tarif baru dikira, berdasarkan yuran untuk NVOS diwujudkan. Hari ini, jumlah pemotongan ditetapkan dalam Keputusan Kerajaan Persekutuan Rusia pada 13 September 2016 No. 913, data itu sah sehingga 2018.

Surat No 04-09 / 673 dari Perkhidmatan Penyeliaan Alam Sekitar Persekutuan bertarikh 4 Jun 2007 mengandungi maklumat terperinci mengenai bagaimana NIE dikira, serta nisbah dan kadar tambahan.

Jumlah bayaran terakhir boleh dikira melalui program Eco-Expert, yang membolehkan anda mengoptimumkan pengurusan perusahaan dan mengautomasikan pengiraan cukai pada NVOS. Terdapat program lain, termasuk "Modul NVOS", yang direka khas untuk mempermudah proses pelaporan untuk organisasi, serta mengoptimumkan kerja badan pengawalseliaan. Anda boleh menemuinya di laman web rasmi Rosprirodnadzor.

Sesetengah syarikat dikehendaki mengambil kira faktor tambahan dalam pengiraan akhir jika aktiviti perniagaan mereka berlaku di wilayah yang dilindungi oleh negara.

Format Perisytiharan

Mengikut peraturan yang ditetapkan, laporan untuk tempoh tertentu mesti dikemukakan secara elektronik, tarikh pemfailan akan dipertimbangkan saat pendaftarannya di laman web Rosprirodnadzor. Dalam beberapa kes, pemfailan pengisytiharan IEE dibenarkan di atas kertas:

• jika pengguna sifatnya tidak mempunyai tandatangan elektronik;
• dengan syarat bahawa pembayaran tahunan tidak melebihi 25 ribu Rubel;
• atau pembayar tidak mempunyai akses ke Internet.

Dalam kes sedemikian, tarikh akhir untuk menerima pembayaran akan menjadi masa penyerahan kepada pihak berkuasa pengawalseliaan.

Peraturan Pengisian

Borang perisytiharan NVOS telah diluluskan oleh perintah Kementerian Sumber Asli Rusia pada 01/09/2017. Ia mempunyai komen dan nota yang menggambarkan bagaimana untuk meneruskan. Di samping itu, terdapat beberapa nuansa yang mesti diambil kira oleh orang yang bertanggungjawab untuk mengisi.

1. Dalam jadual yang ada, hanya bahagian yang berkaitan secara langsung dengan aktiviti ekonomi organisasi yang diisi.
2. Sekiranya syarikat mempunyai kemudahan di kawasan yang berbeza di negara ini, masing-masing mempunyai deklarasi IEE sendiri.
3. Semua jumlah ditulis dengan ketepatan 100, pembulatan hanya boleh dilakukan mengikut peraturan yang ada.
4. Semua nombor, kecuali TIN dan KPP, dimasukkan ke dalam sel dari kanan ke kiri, bermula dengan yang paling kecil.
5. Semua helaian mesti ditandatangani oleh orang yang bertanggungjawab untuk melengkapkan NSAI.

Dokumen yang sedia dibuat, dijahit, bernombor, dengan meterai organisasi dan tandatangan kepala diserahkan kepada pejabat wilayah Rosprirodnadzor. Tiada kertas tambahan biasanya diperlukan, tetapi dalam beberapa kes, pihak berkuasa pengawal meminta pajakan, dokumen peraturan, bertindak atas pemindahan sisa, dan sebagainya.

Contoh

Mengisi pengisytiharan IEE adalah tugas yang agak sukar untuk menghendaki pengetahuan dan kemahiran tertentu dari pekerja. Hari ini, ada firma khas yang menyediakan perkhidmatan yang serupa. Di dalam syarikat-syarikat kecil, tanggungjawab ini jatuh pada bahu akauntan, kerana tidak semua orang mampu memposisikan kedudukan ahli ekologi. Hari ini, ada firma khas yang menyediakan perkhidmatan yang serupa. Walau bagaimanapun, terdapat prinsip asas yang akan membantu anda untuk mengetahui item apa bentuk pembayaran untuk IEE terdiri daripada.

1. Halaman tajuk: semua data mengenai organisasi dan pengasas ditunjukkan di sini:

• nama;
• Nama ketua;
• butiran hubungan;
• TIN dan PPC;
• bentuk undang-undang;
• Tandatangan kepala dan akauntan.

2. Seksyen 1: di sini data mengenai sumber pegun direkod, kategori kemudahan, nama, kod dan lokasi, serta tarikh dan nombor permit yang dikeluarkan untuk pelepasan ditunjukkan.

3. Seksyen 1.1: petunjuk seperti kaedah pengiraan untuk pembakaran, pengeluaran dan pembakaran gas petroleum yang berkaitan, kerugian teknologi dan tahap penggunaan ditambah kepada maklumat di atas.

4. Seksyen 1.2: data mengenai bayaran untuk pelepasan berbahaya ke atmosfera, apabila membakar atau menyebarkan APG dalam jumlah melebihi norma yang ditetapkan, ditetapkan. Nama kemudahan, lokasi, kod, kaedah pengiraan dan data pengeluaran dan penggunaan juga ditunjukkan.

5. Seksyen 2: diisi oleh orang yang bertanggungjawab untuk membuang sisa ke dalam air kumbahan dan saliran.

6. Seksyen 3: apa-apa sisa yang mempunyai kesan negatif terhadap alam sekitar (sampah, sisa pepejal perbandaran, dll.) Ditunjukkan di sini.

7. Seksyen 3.1: semua tindakan ditunjukkan, termasuk pelupusan atau pelupusan sampah.

Sampel tertentu untuk mengisi NVOS boleh didapati di lampiran kepada Perintah No. 3 Kementerian Sumber Asli Rusia bertarikh 01.01.2017 "Pada Meluluskan Prosedur Penyerahan Perisytiharan Bayaran untuk Kesan Negatif Mengenai Alam Sekitar dan Borangnya".

Wakil-wakil perniagaan kecil sering mempunyai soalan mengenai item 3. Sekiranya mereka membuktikan bahawa organisasi itu tidak terlibat dalam pelepasan berbahaya, ia perlu untuk menghubungi pihak berkuasa wilayah Rosprirodnadzor untuk mengecualikan syarikat dari senarai pembayar.

Apakah "Modul Pengurusan Alam"?

Sejak 2011, Rusia telah secara aktif melaksanakan program untuk menukar perkhidmatan awam ke bentuk elektronik. Setiap tahun lebih banyak jabatan dan struktur menyertai inisiatif. Sejak 2012, Perkhidmatan Pengurusan Alam Sekitar Persekutuan telah menerima semua laporan yang mengandungi maklumat mengenai pengurusan sisa, serta pembayaran sumbangan untuk kesan alam sekitar yang negatif, terutamanya dalam bentuk elektronik.

Modul NVOS adalah program percuma yang dibuat secara khusus untuk keperluan pengguna alam. Di sini, ketua syarikat atau orang yang bertanggungjawab lain boleh mengekalkan asas maklumat mengenai jumlah kesan negatif terhadap alam sekitar, termasuk butir-butir dokumen pengeposan. Dan juga modul ini membolehkan anda menjalankan pengiraan yuran untuk NVOS.

Program ini menyediakan laporan berikut:

1. Pengiraan jumlah bayaran.
2. 2-TP (Sisa).
3. Permohonan pendaftaran sesuatu objek dalam sistem Rosprirodnadzor.
4. Untuk perniagaan kecil dan sederhana, laporan mengenai penjanaan, penggunaan dan penyimpanan sisa disediakan.

Maklumat mengenai organisasi dan dokumen yang ada perlu dimasukkan hanya satu kali, kemudian, seperti yang diperlukan, menambah data mengenai aktiviti ekonomi perusahaan. Semua laporan dijana oleh program.

Akibat tidak membayar

Ramai pengguna alam sememangnya tertarik dengan persoalan di mana dana berbayar itu pergi. Oleh kerana sumbangan untuk kesan negatif terhadap alam sekitar tidak dianggap sebagai cukai itu sendiri, tetapi merupakan bentuk pampasan khas, jumlahnya diagihkan dengan cara yang lain. Sebahagian daripada jumlah itu akan memulihkan sifat rantau negara tempat perniagaannya berada. Belanjawan persekutuan menerima 20% daripada dana, pendapatan entiti konstituen Persekutuan Rusia - 40% dan wilayah perbandaran serta 40%.

Perundangan memperuntukkan liabiliti pentadbiran untuk tidak membayar pada masa yang dinyatakan. Mengikut Kod Persekutuan Rusia pada 22 Jun 2007, "Pada Pelanggaran Pentadbiran," denda boleh dikenakan untuk pembayaran lewat: untuk individu - 3,000-6,000 Rubles, untuk entiti sah - dari 50,000 hingga 100,000 rubel.

Soalan Lazim

Syarikat-syarikat kecil percaya bahawa kegiatan mereka tidak berada di bawah undang-undang di NIE, tetapi ini tidak begitu. Sumbangan kepada Rosprirodnadzor dikehendaki membayar semua perusahaan.Semasa operasi pejabat, sisa isi rumah juga dijana: sampah, lampu yang digunakan, peralatan komputer, kertas, dll. Tetapi jika syarikat itu mempunyai persetujuan dengan syarikat yang terlibat dalam pengumpulan dan pelupusan sampah, maka tanggungjawab untuk membahayakan alam sekitar akan melaluinya . Perkara yang sama berlaku kepada penyewa: mereka berhak untuk tidak membayar cukai persekitaran jika kontrak menyatakan bahawa bayaran dibuat oleh pemilik premis.

Jika syarikat tidak menjalankan sebarang aktiviti sepanjang tempoh pelaporan, maka pihak pengurusan perlu menyerahkan pengiraan sifar yang disebut. Walau bagaimanapun, jika pihak berkuasa pengawal mendapati penipuan, syarikat itu akan didenda mengikut Kod Kesalahan Pentadbiran.

Organisasi ini dikehendaki menyimpan rekod dalam bidang pengurusan sisa. Dalam kes pengesahan, jurnal khas mestilah wujud, ia mungkin mengambil bentuk kertas atau media elektronik. Untuk ini, program khas disediakan, termasuk modul NVOS. Permohonan ini boleh didapati di laman web rasmi Rosprirodnadzor. Tempoh pengekalan data adalah lima tahun. Juga, pengurus mesti mempunyai pasport untuk semua sisa yang dihasilkan di perusahaan.

Pada masa ini, undang-undang itu tidak menetapkan prosedur untuk mengembalikan dana sekiranya berlebihan. Dalam kes ini, adalah perlu untuk menghubungi pihak berkuasa wilayah Rosprirodnadzor dengan semua dokumen yang mengesahkan pemindahan dana dan pengisytiharan untuk NVOS. Organisasi akan mendamaikan data, dan apabila kelebihan pembayaran disahkan, dana akan dikembalikan.