Dalam pelaksanaan kawalan kastam dalam beberapa kes terdapat pertanyaan untuk penyelesaian yang pengetahuan khusus diperlukan. Contohnya, contohnya, apabila anda perlu mendapatkan penjelasan mengenai apa-apa kargo, maklumat dalam dokumentasi, atau kenderaan. Dalam kes sedemikian, pemeriksaan kastam dilantik. Apabila menjalankan kawalan kastam bagi jenis produk tertentu, prosedur ini adalah wajib. Pertimbangkan lagi apa yang diwakilinya.
Maklumat am
Peperiksaan Kastam semasa kawalan kastam adalah kajian yang dijalankan oleh pakar dengan pengetahuan saintifik. Adalah perlu untuk menangani isu-isu dalam bidang pengangkutan merentas sempadan barangan. Ciri-ciri berikut peperiksaan kastam perlu diserlahkan:
- Pelaksanaan prosedur ini berdasarkan penerapan pengetahuan khusus dalam berbagai bidang teknologi, seni, sains atau kerajinan.
- Pelantikan pemeriksaan kastam, serta penyediaannya dan pelaksanaan langsung, harus dilakukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Ia mentakrifkan tugas dan kuasa pakar dan pihak lain yang berminat, serta tahap utama kajian itu sendiri.
- Pada akhir peperiksaan, kesimpulan diberikan. Badan-badan yang diberi kuasa menganggap tindakan ini apabila membuat keputusan mengenai nasib kargo masa depan.
Objek kajian
Data sebenar yang ditubuhkan dan disiasat semasa kawalan kastam adalah subjek pemeriksaan kastam. Terutamanya, data ini berkaitan dengan pengesahan kargo untuk menentukan sama ada maklumat yang terkandung dalam perisytiharan dan dokumen lain sepadan dengan nama, kos, kuantiti, asal produk yang diangkut merentasi sempadan. Pakar yang menjalankan penyelidikan harus mempunyai pengetahuan bukan sahaja dalam bidang pengawasan, tetapi juga di bidang lain. Salah satu industri ini adalah sains komoditi. Kedua-dua pemeriksaan kastam dan langkah kawalan lain memerlukan kejelasan mematuhi norma-norma yang ditetapkan oleh undang-undang. Objek penyelidikan mungkin:
- Dokumentasi yang mengandungi maklumat mengenai kargo dan kenderaan yang diangkut.
- Produk dan kenderaan yang berada di bawah kawalan kastam.
- Dokumentasi yang mengandungi data mengenai prestasi tindakan (operasi) mengenai barangan dan kenderaan.
Oleh itu, peperiksaan kastam boleh dilakukan mengenai semua yang ada dalam satu cara atau yang lain yang berkaitan dengan pengangkutan kenderaan dan produk di seluruh sempadan.
Objektif penyelidikan
Matlamat utama pemeriksaan kastam adalah untuk melindungi pasaran Rusia dari produk berkualiti rendah. Pencapaiannya memerlukan penumpuan pelbagai usaha, kerana penyelidikan harus dijalankan dari perspektif yang berbeza. Dalam hal ini, beberapa tugas penting timbul sebelum pakar. Pertama sekali, kajian dokumentasi menyeluruh perlu dijalankan. Untuk menentukan kualiti produk, sijil dan butiran dikaji. Kertas kerja ini bertindak sebagai dokumentasi sokongan dan merupakan subjek pengesahan yang paling penting.
Bersama dengan pakar ini, selalu perlu mematuhi syarat pemeriksaan kastam. Selalunya, barang-barang yang termasuk makanan dihantar ke titik lintasan sempadan. Kebanyakan produk ini adalah barangan mudah rosak. Dalam kes sedemikian, pakar perlu melakukan tugas mereka secepat mungkin.Selalunya, pemeriksaan kastam dokumentasi hanya bertindak sebagai peringkat pertama, dan sijil-sijil tidak selalu sesuai dengan kualiti sebenar kargo. Dalam hal ini, beberapa jenis produk menjalani ujian epidemiologi. Ia membolehkan anda mengesan berpotensi kargo berbahaya dan jangan ketinggalan di wilayah negara. Semua ini hanya berlaku untuk makanan. Kargo yang mengandungi sebatian yang sangat toksik, yang juga diuji, juga bergerak melintasi sempadan. Bagi mereka, khususnya, pemeriksaan kastam kimia disediakan.
Tol
Peperiksaan Kastam memastikan pembayaran semua potongan mandatori. Bagi pembekal, tugas itu bertindak sebagai kos tambahan. Dalam hal ini, sesetengah pembawa cuba mengelak pembayaran. Untuk mengenal pasti fakta sedemikian, inventori menyeluruh produk dan dokumentasi yang disertakan dijalankan. Semasa prosedur ini, tugas juga dikira dengan mengambil kira nilai pasaran produk. Sebelum ini, penyelesaian kepada masalah itu terhalang oleh kekurangan peralatan yang diperlukan di pusat pemeriksaan. Walau bagaimanapun, baru-baru ini prosedur telah dipermudahkan. Sekarang, di pusat pemeriksaan, peralatan telah dipasang yang memeriksa berat kargo dan menunjukkan jumlah yang tidak dapat dipertanggungjawabkannya.
Prosedur untuk menjalankan pemeriksaan kastam: keperluan asas
Kajian oleh pegawai itu harus dipersetujui dengan kepala atau wakil ketua penyelia. Ini dipastikan dengan penerimaan resolusi yang sesuai. Pegawai, pada gilirannya, membuat keputusan bahawa pemeriksaan kastam akan dilakukan (dokumen sampel dibentangkan dalam artikel). Akta ini hendaklah menyatakan:
- Sebab-sebab kajian ini.
- Nama pihak berkuasa atau nama penuh Pakar yang bertanggungjawab menjalankan pemeriksaan kastam.
- Soalan yang perlu diselesaikan dalam kajian ini.
- Senarai dokumen dan bahan yang tersedia kepada pakar.
- Tempoh di mana pemeriksaan kastam barang akan dijalankan dan pendapat hendaklah disediakan.
Keputusan itu juga harus menunjukkan amaran kepada pakar tentang tanggungjawab untuk membuat perbuatan yang salah berdasarkan hasil kajian. Dalam resolusi, soalan-soalan tidak boleh membenarkan tafsiran yang berbeza dan melampaui kecekapan orang yang diberi kuasa. Mana-mana pekerja yang mempunyai pengetahuan khusus yang diperlukan untuk membuat pendapat boleh bertindak sebagai pakar. Pakar yang bukan seorang pegawai badan yang diberi kuasa boleh terlibat dalam kajian itu mengikut undang-undang Negara Anggota Kesatuan Kastam. Objek pemeriksaan dan bahan-bahan lain yang diperlukan untuk penyediaan peperiksaan hendaklah disediakan dalam bentuk tertutup dan dibungkus. Kargo yang banyak dipelajari di lokasinya.
Entiti yang Dibenarkan
Kepakaran kastam boleh dilakukan oleh Pusat Pentadbiran atau Layanan Forensik (CECTU atau EX). Jika pihak berkuasa yang ditunjukkan tidak dapat menjalankan penyelidikan, maka ia diamanahkan kepada institusi negara. Mereka adalah badan khusus kuasa eksekutif (persekutuan) entiti konstituen Persekutuan Rusia. Tugas mereka termasuk memastikan pelaksanaan kuasa badan siasatan, hakim, pendakwa dan penyiasat dengan menganjurkan dan menjalankan pemeriksaan.
Penyerahan
Untuk menjalankan kajian ini, pakar atau badan yang diberi kuasa mesti mendapatkan:
- Keputusan atau keputusan mengenai tujuan audit. Dokumen itu hendaklah dihantar kepada ketua ECS, atau CECTU, atau kepada institusi lain di mana kajian itu akan dijalankan, dengan surat lamaran.
- Bertindak (protokol) pada persampelan. Dokumen ini diperlukan terutamanya dalam kes-kes di mana pemeriksaan kastam kimia dijalankan.
- Salinan perisytiharan dan kertas lain yang mengandungi maklumat yang berkaitan dengan subjek kajian dan perlu menjelaskan isu yang timbul.
- Objek kepakaran. Ini termasuk kenderaan, dokumentasi, sampel, bukti fizikal dan sebagainya.
- Sampel untuk analisis perbandingan.
Memimpin masa
Tempoh peperiksaan ditetapkan dalam Seni. 378 Kanun Kastam Kesatuan Kastam. Ia tidak boleh melebihi:
- Tempoh penyimpanan sementara (dua bulan) sekiranya pengeluaran tidak dijalankan sehingga keputusan kajian.
- Enam bulan, jika pemeriksaan dilakukan berhubung dengan kenderaan.
- Tahun - dalam kes lain.
Tempoh pemeriksaan boleh dilanjutkan mengikut peraturan yang ditetapkan oleh undang-undang Negara Anggota CU. Tempoh kajian boleh digantung atas permintaan seorang pakar kepada badan, dengan keputusan yang dimulakannya, mengenai penyediaan sampel dan bahan tambahan, atau dalam kes-kes lain yang ditetapkan oleh piawaian.
Akta Keputusan
Pada akhir peperiksaan, kesimpulan disediakan. Ia dilaksanakan secara bertulis dalam pendua. Salah seorang daripada mereka masih berada di institusi yang menjalankan kajian itu, dan yang kedua kepada badan yang keputusannya telah ditetapkan. Kesimpulannya hendaklah menunjukkan tempat dan masa peperiksaan, dengan siapa dan atas dasarnya ia telah dijalankan, soalan-soalan yang ditimbulkan, serta hasil dan kandungannya, kesimpulan dan justifikasi.
Dokumen dan bahan yang menggambarkan maklumat yang ada dalam perbuatan itu dilampirkan kepadanya dan bertindak sebagai bahagiannya yang penting. Sekiranya, dalam suatu kajian, seorang pakar menubuhkan keadaan yang penting, yang mana tidak ada soalan yang ditimbulkan di hadapannya, ia boleh menyimpulkan kesimpulan mereka pada kesimpulannya. Apabila menjalankan pemeriksaan oleh beberapa orang yang diberi kuasa, perbuatan tersebut ditandatangani oleh semua pakar. Sekiranya tidak bersetuju, setiap pekerja membuat pendapatnya secara berasingan. Pindahan kuasa kastam kepada pihak pengedar atau pihak lain yang berminat (jika diketahui), yang mempunyai kuasa berkenaan produk atau kenderaan, salinan kesimpulan pakar atau mesej mengenai ketidakmungkinan memberikannya.
Pengesahan yang berulang dan tambahan
Prosedur pelaksanaannya ditubuhkan dalam undang-undang Kesatuan Kastam. Dengan kesempurnaan atau kejelasan maklumat yang ada dalam kesimpulan, cek tambahan disediakan. Dia boleh diamanahkan dengan pakar atau organisasi yang sama. Jika kesimpulan ahli tidak munasabah, cek kedua disediakan. Pelaksanaannya diamanahkan kepada pakar (organisasi) yang lain.
Hak Pakar
Semasa audit, seorang pekerja boleh:
- Mengambil bahagian dalam tindakan spesifik semasa kawalan kastam dengan kebenaran badan yang diberi kuasa.
- Berhubung dengan bahan yang berkaitan dengan subjek kajian.
- Melibatkan pakar lain dalam peperiksaan dengan persetujuan badan yang diberi kuasa.
- Meminta maklumat tambahan yang diperlukan untuk pengeluaran kajian.
- Tolak untuk mengeluarkan pendapat jika bahan-bahan yang disediakan untuk pengauditan tidak mencukupi, atau jika pakar tidak mempunyai pengetahuan yang sesuai untuk menjalankan peperiksaan.
Titik penting
Maklumat yang diperoleh oleh pakar dalam proses menyediakan dan menjalankan audit serta-merta boleh menjadi rahsia perbankan, komersial atau lain-lain atau merupakan maklumat rahsia. Data ini tidak boleh didedahkan, digunakan untuk tujuan lain atau dihantar kepada pihak ketiga, kecuali sebagaimana yang diperuntukkan dalam undang-undang.
Hak pengisytiharan atau wakilnya
Undang-undang Kesatuan Kastam menetapkan keupayaan hukum pihak-pihak yang berkepentingan. Khususnya, pengedar atau wakilnya mempunyai hak:
- Mengisytiharkan cabaran yang berasas kepada pakar.
- Hantar permintaan untuk mengemukakan sebarang soalan tambahan untuk menerima jawapan daripada pakar.
- Hantar permintaan untuk pelantikan pegawai tertentu untuk menjalankan kajian.
- Hadir dalam proses pengesahan (dengan izin badan yang diberi kuasa).
- Mengambil sampel dan sampel produk.
- Untuk mengetahui kesimpulan yang dibuat oleh pakar berdasarkan hasil kajian, atau mesej tentang ketidakmungkinan memberikan dan menerima salinan akta tersebut.
- Hantar permintaan tambahan atau pengesahan semula.
Atas kepuasan permintaan pengisytiharan atau wakilnya, orang yang melantik peperiksaan itu hendaklah mengeluarkan keputusan yang sesuai. Sekiranya permohonan itu ditolak, pekerja yang diberi kuasa mesti dengan semestinya memaklumkan pemohon.
Sampel
Pekerja yang diberi kuasa semasa menjalankan kawalan kastam boleh mengambil bahan yang diperlukan untuk peperiksaan. Satu perbuatan yang sesuai mesti dibuat tentang perkara ini. Bentuknya ditubuhkan oleh badan eksekutif persekutuan, yang diberi kuasa dalam bidang hal ehwal kastam. Akta ini dibuat dalam 2 salinan, satu daripadanya dipindahkan kepada pengedar atau wakilnya. Dalam sesetengah kes, pensampelan dilakukan dengan kehadiran pakar. Sampel boleh diambil dalam kuantiti minimum yang mencukupi untuk menjalankan peperiksaan. Permit yang perlu dikeluarkan jika prosedur ini:
- Tidak akan mengubah spesifikasi produk.
- Tidak sukar untuk menjalankan kawalan kastam.
- Ia tidak akan melibatkan penghapusan tugas, cukai atau ketidakpatuhan terhadap sekatan dan larangan yang ditubuhkan oleh undang-undang Rusia yang mengawal perdagangan asing.
Apabila pensampelan, perisytiharan berasingan tidak diserahkan, dengan syarat ia ditunjukkan dalam dokumen biasa untuk semua produk. Orang yang berminat boleh mengurangkan nilai kastam produk oleh seratus sampel jika mereka dipilih oleh badan yang diberi kuasa dan tidak dikembalikan pada masa yang ditetapkan. Deklarasi dan wakil mereka boleh hadir semasa proses pensampelan dan diwajibkan untuk membantu pekerja, termasuk melaksanakan fret dan operasi lain dengan perbelanjaan mereka sendiri. Sekiranya sampel dan sampel diambil oleh agensi kerajaan lain, mereka mesti memberitahu pihak berkuasa kastam. Peraturan-peraturan yang sesuai dengan pengambilan bahan-bahan yang diperlukan dijalankan oleh badan-badan eksekutif pemerintah persekutuan sesuai dengan Kanun Bea dan tindakan pengawasan lainnya dari Persekutuan Rusia. Selepas menjalankan kajian, sampel dan sampel mestilah dikembalikan kepada pemilik, melainkan jika bahan-bahan tersebut mesti dilupuskan atau dimusnahkan, atau kos mengembalikannya adalah lebih tinggi daripada nilai mereka.
Kesimpulannya
Oleh itu, dari maklumat di atas, menjadi jelas bahawa pemeriksaan kastam adalah kajian saintifik dan praktikal yang agak rumit. Ia dijalankan oleh pakar dan badan yang diberi kuasa dengan pengetahuan yang relevan. Pengesahan termasuk kajian bukan sahaja produk itu sendiri, tetapi juga dokumentasi yang mengiringi. Bergantung kepada objek kajian, pelbagai kaedah pemeriksaan kastam sedang dibangunkan, teknik dan teknik, peralatan, peranti, peranti untuk mendapatkan hasil yang paling tepat diperkenalkan. Semasa memeriksa, keputusan dibuat. Masa peperiksaan ditubuhkan oleh pegawai yang mengambil kira kerumitan proses itu dan dengan persetujuan dengan ketua pihak berkuasa yang diberi kuasa. Hasil penyelidikan telah diformalkan dalam satu perbuatan khas - satu kesimpulan. Kuasa pakar dikawal selia dalam Seni. 378, 141 dan 140 TC TC.