Prosedur untuk membentuk Majlis Persekutuan Persekutuan Rusia ditentukan oleh Undang-undang Persekutuan yang sama. Prinsip asas untuk mewujudkan badan ini juga ditubuhkan dalam Perlembagaan. Mari kita pertimbangkan lagi siapa ahli Majlis Persekutuan. Prosedur pembentukan, kuasa-kuasa badan ini juga akan dijelaskan dalam artikel.
Maklumat am
Perhimpunan Persekutuan, selaras dengan Seni. 95 Perlembagaan, terdiri daripada Duma Negeri dan Majlis Persekutuan. Ruang pertama bertindak sebagai badan wakil seluruh penduduk negara. Prosedur pembentukan Majlis Persekutuan adalah sedemikian rupa yang termasuk pegawai kanan dari setiap subjek. Majlis Persekutuan direka untuk menyatakan pendapat serantau dan tempatan. Bersama ini, ia juga merupakan badan negara seluruh negara (ini mengesahkan prosedur pembentukannya). Kecekapan Majlis Persekutuan tidak terpakai secara berasingan kepada subjek tertentu. Wasiatnya dan keputusannya ditujukan kepada seluruh Rusia, ke seluruh negeri secara keseluruhannya.
Majlis Persekutuan: komposisi, prosedur pembentukan
Seperti yang dinyatakan di atas, Majlis Persekutuan merangkumi wakil setiap subjek. Dua orang yang diberi kuasa dilantik dari rantau ini: satu daripada badan perundangan dan eksekutif kuasa kerajaan. Oleh itu, struktur dibuat. Majlis Persekutuan, prosedur pembentukan yang menyediakan skim tertentu untuk pemilihan wakil, bersama-sama dengan Duma Negeri mencipta Dewan Akaun. Seorang warganegara negara yang umurnya tidak kurang dari 30 tahun boleh menjadi ahli Majlis Persekutuan. Calon, sebagai tambahan, mesti mempunyai hak untuk mengundi.
Pelantikan anggota Majlis Persekutuan
Wakil badan perundangan kuasa negara dari subjek dipilih oleh badan yang sama untuk jangka waktu kekuasaannya. Pencalonan diperkenalkan oleh pengerusi. Sekumpulan timbalan, yang jumlahnya tidak kurang daripada 1/3 daripada jumlah anggota badan perundangan, boleh membuat cadangan untuk mempertimbangkan calon alternatif. Seorang wakil cabang eksekutif rantau ini dilantik oleh orang yang memegang jawatan tertinggi dalam subjek itu. Menurut Undang-Undang yang mengatur pembentukan Majlis Persekutuan, keputusan badan legislatif mengenai pemilihan anggota Majlis Persekutuan dibuat melalui undi rahasia.
Hasilnya didokumentasikan oleh peraturan yang sesuai. Apabila dicalonkan dari badan perundangan bikameral, suatu tindakan normatif yang sesuai digunakan dari kedua-dua dewan. Keputusan yang diambil oleh pegawai tertinggi mengenai pelantikan anggota Majlis Persekutuan diformalkan melalui Keputusan. Menurut undang-undang yang menetapkan prosedur untuk pembentukan Majlis Persekutuan, satu dokumen akan berkuat kuasa jika pada mesyuarat luar biasa atau berjadual badan perundangan 2/3 dari jumlah jumlah timbalan tidak mengundi terhadap calon. Keputusan eksekutif yang diadopsi harus dikirimkan untuk pertimbangan dalam waktu tiga hari. Menurut undang-undang yang menentukan pembentukan Majlis Persekutuan, keputusan mengenai pelantikan anggota dihantar ke Majlis Persekutuan dalam masa 5 hari sejak kemasukannya.
Tugas Majlis Persekutuan
Kecekapan Majlis Persekutuan termasuk pertimbangan mengenai isu yang berkaitan dengan:
- kelulusan perubahan sempadan antara wilayah Rusia;
- memanggil pilihan raya presiden;
- kelulusan ketetapan kepala negara pada pengenalan masa perang atau keadaan darurat;
- penyingkiran Presiden negara dari jawatannya;
- pelantikan hakim Mahkamah Agung dan Perlembagaan, Timbang Tara (Tinggi)
- kelulusan pencalonan dan penghapusan dari jawatan Ketua Pendakwa;
- pelantikan dan pemecatan Timbalan Pengerusi Akaun Akaun dan 50% daripada juruauditnya.
Kuasa tambahan
Majlis Persekutuan melantik orang yang diberi kuasa Mahkamah Ekonomi CIS. Penerimaan calon dilakukan dengan cara yang ditetapkan untuk pembentukan badan kehakiman EAC. Menurut Art. 12 Undang-undang Persekutuan, yang menetapkan untuk rakyat Rusia jaminan asas hak pilih dan peluang untuk berpartisipasi dalam referendum, Majlis Persekutuan dapat mempertimbangkan cadangan Presiden dan menyiapkan kesimpulan tentang penarikan balik atau pelantikan misi diplomatik. wakil negara dalam organisasi antarabangsa dan negeri-negeri lain.
Aktiviti SF
Fungsi Majlis Persekutuan ditubuhkan oleh Perlembagaan, Undang-undang Persekutuan yang berkaitan, Peraturan dan keputusan yang diterima pakai oleh Majlis Persekutuan. Orang yang tertinggi dalam badan ialah Pengerusi. Beliau dipilih dari Majlis Persekutuan. Naib Pengerusi bertanggungjawab untuk rutin dalaman ruang. Mereka juga mengadakan mesyuarat Majlis Persekutuan. Majlis Persekutuan mewujudkan komisen dan jawatankuasa, dan perbicaraan diadakan mengenai isu-isu yang berkaitan dengan kegiatannya. Dalam Majlis Persekutuan, pembentukan persatuan dan puak parlimen adalah dilarang. Mesyuarat Majlis Persekutuan diadakan di Moscow. Untuk memastikan pertimbangan yang berskala dan operasi mengenai isu-isu penting yang berkaitan dengan aktiviti-aktiviti Majlis Persekutuan, yang berfungsi, Dewan Majlis diwujudkan. Ia bertindak sebagai badan kolektif yang kekal. Ia terdiri daripada Pengerusi Majlis Persekutuan, ketua, ketua komisen, termasuk jabatan untuk prosedur dan peraturan parlimen, dan jawatankuasa.
Ciri-ciri mesyuarat Majlis Persekutuan
Pendengaran diadakan dari 16 September hingga 15 Julai. Mesyuarat akan dianggap sah jika lebih daripada separuh daripada jumlah ahli, iaitu 178 orang, telah muncul. Isu-isu utama yang perlu dipertimbangkan ialah:
- Mesej dan mesej Presiden.
- Pindaan kepada bab 3-8 Perlembagaan, draf undang-undang yang diterima pakai di Duma Negeri dan tertakluk kepada semakan mandatori.
- Cadangan untuk semakan peraturan yang diterangkan dalam bab 1, 2, 9 Perlembagaan.
- Draf keputusan Majlis Persekutuan mengenai perkara yang berkaitan dengan bidang kuasanya.
- Cadangan untuk menghantar permintaan ke COP.
- Undang-undang persekutuan yang diterima pakai oleh Duma Negeri berkenaan dengan pengucapan dan pengesahan perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia.
Isu-isu yang Diperlukan
Senarai mereka ditubuhkan oleh Art. 106 Perlembagaan. Isu-isu yang perlu dipertimbangkan termasuk Undang-undang Persekutuan yang diterima pakai oleh Duma Negeri mengenai:
- Fi dan cukai Persekutuan.
- Kastam, kredit, mata wang, peraturan kewangan dan isu wang.
- Belanjawan Persekutuan.
- Perlindungan dan status sempadan negara Rusia.
- Keamanan dan perang.
Dalam amalan, semasa mesyuarat Majlis Persekutuan, kebanyakan undang-undang yang diterima pakai oleh Duma Negeri dipertimbangkan. Menurut Art. 105, bahagian 4 Perlembagaan, Undang-undang Persekutuan dianggap diluluskan jika lebih daripada separuh daripada jumlah ahli mengundi atau tidak ditinjau dalam masa 14 hari. Sekiranya undang-undang ditolak, dewan mempunyai hak untuk membentuk komisen konsiliasi dengan tujuan untuk mengatasi perbezaan yang timbul semasa perbincangan. Selepas ini, Undang-undang Persekutuan diperiksa semula oleh Duma Negeri. Undang-undang Persekutuan yang diterima pakai oleh Presiden dalam tempoh 5 hari untuk menandatangani dan penerbitan berikutnya.
Inisiatif perundangan
Majlis Persekutuan mempunyai banyak peluang. Oleh itu, badan mempunyai hak untuk mengemukakan undang-undang persekutuan Duma Negeri atau peruntukan perlembagaan, cadangan untuk pindaan dan pindaan kepada yang terakhir. Dalam kes ini, ia juga patut dipertimbangkan memandangkan badan perwakilan di rantau ini mempunyai peluang yang sama. Daripada 723 entiti yang diberi hak inisiatif perundangan, lebih daripada 1/3 mewakili kepentingan unit wilayah Rusia di peringkat persekutuan. Perwakilan sedemikian dalam amalan dunia sangat jarang berlaku. Satu lagi manifestasi inisiatif perundangan adalah keupayaan untuk meminda teks draf Undang-undang Persekutuan dalam proses pertimbangannya oleh Duma Negeri.