Hari ini, orang sering boleh mendengar pengisytiharan bahawa negara adalah negara sosial. Dan persoalan timbul: apakah keadaan sosial? Apakah spesifikasinya? Adakah setiap keadaan sosial?
Konsep keadaan sosial
Dalam bentuk yang paling umum, sebuah negara sosial adalah sebuah negara yang prinsip utamanya adalah keinginan untuk pengedaran barangan yang adil di negara ini. Dasarnya dilaksanakan dalam usaha untuk mengurangkan akibat buruk dari stratifikasi material masyarakat, penekanan utama adalah membantu wakil-wakil yang kurang bernasib baik. Konsep negara sosial berkaitan erat dengan fenomena keselamatan sosial. Dalam sistem sedemikian, kerajaan berjanji untuk mengekalkan taraf hidup yang layak untuk rakyat yang memerlukan dengan mengambil sebahagian daripada pendapatan dari orang-orang yang telah mencapai tahap keselamatan yang tinggi.
Oleh itu, intipati sebuah negara sosial adalah kewujudan jaminan untuk memastikan kumpulan disfungsional penduduk pada standard hidup yang baik. Lebih-lebih lagi, sumber-sumber untuk sokongan material seperti itu diambil dari beban pajak di bahu lebih warga negara yang kaya.
Sedikit sejarah
Sistem sosial negara itu mula-mula diisytiharkan oleh ekonom Jerman Lorenz von Stein pada pertengahan abad ke-19. Beliau melakukan analisis mendalam mengenai proses pembentukan kapitalisme di Jerman dan menyimpulkan bahawa negara harus dibina berdasarkan gagasan kesaksamaan dan keadilan, yang harus berusaha meningkatkan taraf hidup lapisan bawah ke peringkat menengah dan tinggi. Negara sosial dalam tafsirannya adalah sistem yang menjamin kemajuan sosial.
Perkembangan pandangan Stein diperkenalkan oleh Friedrich Naumann, yang menggalakkan pandangan liberal terhadap ekonomi. Negara sosio-politik, pada pendapatnya, melalui campur tangan aktif dalam sistem ekonomi harus menetapkan prosedur di mana tidak hanya perlindungan hak milik dan hukum, tetapi juga pembaharuan sosial atas nama keadilan akan menjadi prioritas.
Idea sedemikian menjadi platform untuk pembentukan gerakan demokratik sosial, yang semakin kuat di Jerman pada akhir abad ke-19. Pada pergantian abad ke-19 dan ke-20 di negara ini, di bawah tekanan pergerakan buruh yang popular, perlindungan kelas sosial yang mudah terjejas telah termaktub dalam undang-undang. Idea ini adalah dorongan untuk pelaksanaan reformasi di Jerman, khususnya untuk pertama kalinya, sistem insurans pencen dan pembiayaan bantuan perubatan kepada pekerja dengan perbelanjaan majikan muncul. Idea struktur sosial negara juga menembusi Perancis dan England, di mana, di bawah pengaruh kesatuan-kesatuan pekerja, langkah-langkah muncul untuk mengawal hubungan sosial oleh negara.
Di Amerika Syarikat, idea-idea negara sosial mendapat sokongan kuat semasa krisis ekonomi pada 30-an abad ke-20. Presiden Roosevelt menggubal hak pekerja untuk mencipta kesatuan sekerja yang melindungi hak mereka, dia mengurangkan panjang hari kerja dan mengharamkan eksploitasi buruh kanak-kanak. Di UK, peranan penting dimainkan oleh laporan Beveridge, yang bercakap mengenai negara kebajikan, sebenarnya, sinonim bagi negara sosial.
Kemunculan negara Soviet memperkenalkan lonjakan baru dalam pembangunan konsep negara sosial, memandangkan ia menyatukan orientasi sosial dasarnya secara sah.
Selepas Perang Dunia Kedua, kerajaan Jerman buat kali pertama memaklumkan dalam Perlembagaan negara nama negara sebagai sosial. Selepas ini, semua negara-negara Barat yang utama mula mengisytiharkan prinsip-prinsip keadilan sosial sebagai postulat utama dalam keadaan kenegaraan. Populariti idea-idea ini berterusan sehingga pertengahan 70-an, apabila konsep ini mempunyai banyak pihak lawan, dan ia mula berubah. Krisis ekonomi pada akhir abad ke-20 - awal abad ke-21 menimbulkan keraguan tentang rasionalitas konsep ini, walaupun negara-negara Barat tidak tergesa-gesa untuk secara rasmi meninggalkannya.
Keadaan keadaan sosial
Tidak setiap negara boleh menyebut dirinya sebagai negara sosial. Untuk pembentukannya, pematuhan dengan beberapa syarat adalah perlu. Keadaan sosial adalah model yang mungkin apabila keadaan tertentu dibuat:
- Tahap pembangunan moral rakyat yang tinggi. Keadaan sosial dicirikan oleh kelaziman nilai moral Di atas semua yang lain, semua anggota masyarakat, khususnya pihak pengurusan, mesti mematuhi idea-idea persamaan dan keadilan.
- Sistem demokrasi. Untuk melaksanakan prinsip keselamatan sosial dalam keadaan, prinsip kebebasan harus dilaksanakan.
- Tahap pembangunan ekonomi negeri yang tinggi. Untuk dapat menyediakan keselamatan sosial untuk golongan miskin, negara mesti mempunyai rizab yang besar.
- Berorientasikan secara sosial jenis ekonomi. Negeri, untuk dapat mengawal proses ekonomi, mesti mempunyai sejumlah besar perusahaan yang berbeda dengan penyertaannya. Ini membolehkan anda mengawal selia pekerjaan dan mengagihkan semula pendapatan yang memihak kepada yang kurang bernasib baik.
- Tahap pembangunan undang-undang yang tinggi. Sahabat wajib negara sosial adalah tahap pembangunan inisiatif perundangan dan sivil yang tinggi. Masyarakat sivil dan kedaulatan undang-undang adalah platform untuk dasar berorientasikan sosial.
- Dasar sosial negeri ini. Keutamaan dasar kerajaan adalah projek sosial untuk mengurangkan kesan ketidaksamaan dan pelbagai sokongan kepada golongan miskin. Negara harus berusaha untuk keadilan sejagat, menetapkan tujuannya untuk mencapai kemakmuran bagi semua masyarakat. Di antara matlamat ini adalah penciptaan peluang permulaan yang sama untuk semua orang di semua kelas, keselamatan sosial semua warga negara, keadaan hidup yang baik untuk semua, termasuk yang kurang bernasib baik.
- Penyatuan dalam undang-undang. Istilah "negara sosial" harus diperbetulkan dalam perlembagaan negara.
Ciri ciri sesuatu keadaan sosial
Negara sosial boleh diiktiraf oleh kriteria berikut:
- Gaji yang wajar. Negeri menjamin upah yang layak bagi semua warga kerja, tanpa mengira kedudukan mereka.
- Pelanggan yang berpuas hati. Penduduk negara sosial mempunyai tahap pengguna yang tinggi, mereka dapat memenuhi bukan hanya keperluan utama untuk makanan, perumahan, keamanan, tetapi juga memilih barang-barang berkualiti tinggi yang memenuhi kebutuhan ini. Di samping itu, penduduk harus dapat melaksanakan rancangan untuk memenuhi keperluan diri dan memenuhi keperluan sosial dan rohani.
- Sistem perlindungan sosial yang dikawal selia. Kepuasan penduduk dengan kehidupan mereka bergantung kepada dasar sosial negara, ia mesti mewujudkan satu sistem yang membantu orang yang mempunyai sumber yang terhad untuk memenuhi keperluan mereka pada tahap yang baik. Tanda negara sosial adalah institusi bantuan yang berfungsi dengan baik bagi mereka yang tidak dapat menyediakan diri mereka sendiri: orang kurang upaya, pesara, kanak-kanak, keluarga besar, dan penganggur.
- Meratakan perbezaan sosial.Dalam keadaan sosial, melalui pelbagai jenis bantuan, jurang dalam taraf hidup antara kaya dan miskin disebabkan pengagihan semula pendapatan harus dikurangkan. Penekanan adalah untuk menarik orang miskin kepada taraf hidup yang baik. Jurang antara pendapatan lapisan atas dan bawah penduduk negara harus kira-kira enam kali.
- Industri perkhidmatan yang berkualiti tinggi secara sosial. Adalah sangat penting bagi negara kebajikan untuk mewujudkan kerja yang berkesan dalam bidang seperti perubatan, pendidikan, perumahan, pengangkutan. Perkhidmatan sosial menyediakan taraf hidup yang memuaskan dan kepuasan awam.
- Resolusi undang-undang konflik. Keadaan sosial dicirikan oleh tahap yang rendah konflik sosial tetapi, jika timbul, mereka diselesaikan dengan aman melalui instrumen masyarakat sivil dan undang-undang.
- Perwujudan prinsip keadilan sosial. Pengagihan kekayaan negara, penyediaan peluang untuk semua memenuhi bukan hanya keperluan utama mereka, harus diteruskan dari kepentingan semua penduduk negara. Setiap warganegara menerima dari negara ini seperti yang dia berikan.
- Keutamaan prinsip moral tingkah laku. Dalam keadaan sosial piawaian moral tingkah laku adalah amal, bantuan bersama, altruisme, belas kasihan. Lebih-lebih lagi, mereka adalah ciri bukan sahaja dari dasar kerajaan atau kumpulan individu, tetapi juga kebanyakan rakyat negara.
Fungsi sosial negeri: realiti dan perisytiharan
Seperti mana-mana negara lain, sosial melaksanakan semua fungsi tradisional: politik, ekonomi, sosial, penguatkuasaan undang-undang, alam sekitar dan banyak lagi. Walau bagaimanapun, penekanan dalam pelaksanaannya sentiasa diletakkan dalam arah perlindungan sosial penduduk. Lebih-lebih lagi, ada fungsi sosial tertentu di negeri ini, termasuk:
- Sokongan untuk populasi yang terdedah. Ia boleh jadi bahan dalam bentuk subsidi kepada penganggur, orang kurang upaya, warga emas, dan sosio-psikologi, dalam bentuk pelbagai konsultasi, latihan, kursus mengenai pemotongan psikologi dan pembetulan keadaan depresi.
- Perlindungan buruh dan kesihatan awam. Negara ini mewujudkan keadaan yang baik untuk melaksanakan apa-apa kerja, memantau pematuhan dengan norma dan undang-undang. Ia juga menyediakan rawatan perubatan secara teratur pada tahap tinggi, dengan tumpuan terhadap pencegahan penyakit.
- Promosi dan rangsangan amal. Negara ini mempunyai mekanisme cukai yang boleh membuat amal bukan hanya aktiviti sosial yang diluluskan, tetapi juga ekonomi yang berdaya maju.
- Sokongan untuk ibu dan kanak-kanak. Negeri ini mewujudkan institusi untuk membantu ibu bapa menaikkan anak mereka, tanpa mengira pendapatan. Ia menyediakan penjagaan perubatan yang berkualiti dan sistem perkhidmatan pendidikan, serta membangun mekanisme sokongan bahan untuk keluarga yang memerlukan.
- Melembutkan kesan stratifikasi sosial masyarakat dengan mengagihkan semula pendapatan, negara mengurangkan jurang antara kaya dan miskin.
- Menyediakan pekerjaan. Negeri mencipta syarat bagi setiap orang untuk mencari pekerjaan mengikut kebolehan dan keupayaan mereka, merangsang keusahawanan untuk mencipta pekerjaan, dan menyokong sektor berpendapatan rendah, tetapi sosial yang penting.
- Kebimbangan untuk menyelesaikan masalah alam sekitar, untuk memelihara keamanan.
- Sokongan untuk pelbagai projek, inisiatif dan program dalam bidang sosial, budaya, pendidikan.
Oleh itu, negara kebajikan merupakan sistem institusi dan mekanisme yang kompleks untuk menyokong penduduk dan mewujudkan taraf hidup yang berkualiti untuk rakyat. Tiada negeri belum dapat sepenuhnya menyedari fungsi-fungsi ini, tetapi ada negara-negara dengan penghampiran yang signifikan untuk yang ideal.
Jenis-jenis keadaan sosial
Perkembangan sosio-ekonomi negara boleh berjalan dengan cara yang berbeza dan membawa kepada kemunculan pelbagai jenis keadaan sosial. Penyelidik mengenal pasti jenis seperti:
- Keadaan perlindungan sosial yang positif. Jenis yang dibina atas keinginan untuk mewujudkan masyarakat peluang yang sama. Contoh jenis ini adalah Amerika Syarikat.
- Negeri keselamatan sosial. Dalam jenis ini, keperluan perlindungan sosial ditambah untuk memastikan pendapatan yang stabil bagi semua warganegara tidak lebih rendah daripada paras sara hidup. Contoh - UK.
- Sebuah kebajikan kebajikan negeri. Kerajaan berusaha untuk menyamakan tahap pendapatan dan peluang untuk semua penduduk. Contohnya ialah Sweden.
Terdapat juga cubaan untuk membina klasifikasi bergantung kepada dominasi pasaran atau keperluan sosial dalam dasar kerajaan. Dalam kes ini, jenis sosial sosial yang konservatif, liberal dan sosial-demokratik dibezakan.
Projek yang Dilaksanakan
Konsep keadaan sosial dalam beberapa bentuk berbeza telah berakar di banyak negara. Jadi, negara-negara sosial adalah negara-negara Barat, serta Australia, Kanada, Jepun. Pelbagai model dilaksanakan di dalamnya, semuanya berasaskan prinsip moral dan amalan idea liberal. Format yang sedikit berbeza dari negara sosial dilaksanakan di negara-negara di mana sumber kekayaan adalah pengeluaran minyak, ini adalah Emiriah Arab Bersatu dan Kuwait, di mana pendapatan negara diagihkan mengikut idea-idea tempatan mengenai keadilan.
Realiti Rusia
Persoalannya secara semulajadi timbul, tetapi Rusia adalah sebuah negara sosial? Walaupun fakta bahawa sejak tahun 1993 negara telah menetapkan dasar keutamaan sosial dalam politik, masih ada keraguan tentang kenyataan perisytiharan ini. Institusi perlindungan sosial ada di Rusia, tetapi jurang antara kaya dan miskin terlalu luas, sistem penjagaan kesehatan dan pendidikan jauh dari taraf tinggi negara beradab. Oleh itu, orang tidak boleh berkata dengan yakin: Rusia adalah negara sosial.
Kesukaran dalam membina keadaan sosial
Perkembangan sosial negara menghadapi banyak masalah, yang utama adalah:
- Ketidakstabilan ekonomi global. Krisis tahun-tahun kebelakangan ini telah menunjukkan bahawa tidak semua negeri mampu memberi orientasi sosial kerana pendapatan yang jatuh.
- Kesedaran rakyat. Negara kebajikan dihadapi dengan hakikat bahawa beberapa segmen penduduk berubah menjadi tanggungan dan bersemangat untuk menerima manfaat tanpa memberi apa-apa kembali. Terutamanya masalah ini diturunkan oleh krisis penghijrahan di Eropah, apabila beribu-ribu dan berjuta-juta warga mula memohon faedah dan negara tidak dapat memberikan semuanya dengan maruah.
Oleh itu, keadaan sosial dan masyarakat belum menjadi jenis dominan dalam tatanan dunia.
Kritikan terhadap keadaan sosial
Konsep negara sosial mempunyai banyak penentang dan pengkritik, yang menjadi lebih banyak berkaitan dengan krisis kewangan dan politik yang berlarut-larut. Penduduk Eropah terbiasa menerima lebih daripada memberi, yang menyebabkan peningkatan ketidakpuasan sosial, terutama dalam keadaan kekurangan sumber untuk memenuhi jaminan sosial. Pengkritik mengatakan bahawa hari ini konsep keadaan sosial, jika ia tidak hidup lebih lama, maka memerlukan semakan yang ketara.