Hak pengurusan ekonomi dan hak pengurusan operasi. Kod Awam Persekutuan Rusia

Hak pengurusan ekonomi dan hak pengurusan operasi memastikan penyertaan bebas entiti yang bukan pemilik dalam hubungan hartanah. Kemunculan kategori ini adalah disebabkan oleh ekonomi terkawal yang dirancang.

Latar belakang sejarah

Negeri, yang bertindak sebagai pemilik jumlah utama harta, tidak boleh menguruskan semua objek yang dimiliki secara langsung. Tidak mahu kehilangan keupayaan mereka, kerajaan terpaksa memperkenalkan entiti bebas ke dalam peredaran awam. Yang terakhir telah diberikan hak harta terhad. Di USSR pada tahun 60-an namanya diubah, dan kemudian dibahagikan kepada dua kategori. Oleh itu timbul hak pengurusan ekonomi dan hak pengurusan operasi.

Rangka kerja pengawalseliaan

Dokumen utama yang mengawal peredaran objek adalah Kod Awam. Hak harta kepada nilai material, mengikut perenggan dua Seni. 216 CC, mungkin milik entiti yang bukan pemiliknya. Oleh itu, orang tersebut boleh menerima peluang tertentu daripada pemilik undang-undang mereka. Ini termaktub dalam Seni. 209 Kod. Hak pengurusan ekonomi ditubuhkan dalam Seni. 294, 299, 295 dan 300. Mari kita pertimbangkan mereka dengan lebih terperinci.

Essence

Hak pengurusan ekonomi Kod Awam didedahkan dalam Seni. 294. Selaras dengan norma, entiti yang tidak bertindak sebagai pemilik mempunyai peluang untuk menggunakan dan melupuskan aset material yang diamanahkan kepadanya. Dia juga boleh memiliki mereka di bawah hak pengurusan ekonomi. Oleh itu, pemilik menyerahkan peluang subjek yang serupa dengan yang dia sendiri ada. Menjadi berasal dari kategori utama, namun mereka berbeza dalam status yang ketat. Ini tercermin dalam seni. 294. Norma menyatakan bahawa hak pengurusan ekonomi entiti undang-undang dilaksanakan dalam batas-batas yang ditetapkan oleh Kod. Dalam Seni. 295, senarai sekatan tertentu disediakan untuk entiti yang bukan pemilik, tetapi telah melupuskan nilai-nilai penting pemilik sah.

Sifat sekatan

Subjek kepada siapa nilai-nilai penting pemilik yang diamanahkan tidak boleh mereka:

1. Untuk menjual.
2. Untuk menyewa.
3. Ikrar.
4. Menyumbang dalam bentuk sumbangan kepada modal syarikat atau perkongsian yang dibenarkan.
5. Dalam cara lain untuk melupuskan nilai-nilai material tanpa kebenaran pemiliknya.

Oleh itu, menjadi jelas bahawa penggubal undang-undang tidak menyamakan subjek hak pengurusan ekonomi dan pemilik, tidak menyamakan mereka. Keterbatasan kategori peluang ini terutama berkaitan dengan kekurangan kemerdekaan dalam pelupusan nilai-nilai material.

Subjek

Tanpa mereka, intisari institusi yang dimaksudkan tidak akan didedahkan sepenuhnya. Hak pengurusan ekonomi hanya milik entiti tertentu. Lebih-lebih lagi, mereka mesti mempunyai bentuk organisasi khas. Entiti-entiti ini adalah syarikat persatuan. Selaras dengan Seni. 113, mereka adalah entiti komersil. Syarikat persatuan diwujudkan mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang. Peraturan menyediakan syarat-syarat di mana subjek memperoleh status ini dengan tepat. Mereka boleh dibuat hanya berdasarkan harta perbandaran atau negeri. Dalam perenggan pertama Seni. 114 Kod mengenalpasti entiti yang mungkin pengasasnya.Mereka adalah kerajaan tempatan atau kerajaan melalui badan-badan yang diberi kuasa.

Keupayaan Subjek

Harta perbandaran, berdasarkan hak pengurusan ekonomi, sebenarnya dilupuskan dari pemilikan pemilik, yang merupakan pengasas. Ia dikreditkan ke baki subjek. Selain itu, pemiliknya tidak dapat menyedari sejumlah peluang. Khususnya, pengasas tidak menggunakan atau menguruskan nilai. Harus diingat bahawa subjek pengurusan ekonomi bertanggungjawab atas hutangnya dengan perkara-perkara yang dipindahkan kepadanya, tetapi tidak bertanggungjawab terhadap kewajiban pemiliknya. Peruntukan ini ditetapkan oleh perenggan kelima Art. 113 Kod. Ini disebabkan hakikat bahawa harta dalam rangka rangka perintah yang mengikat akan diagihkan.

Peluang Pengasas

Pemunya berkenaan dengan harta yang dipindahkan mengekalkan kuasa yang ditubuhkan oleh perenggan satu Seni. 295. Iaitu, pengasas boleh membuat bukan pemilik. Beliau juga mempunyai peluang untuk melantik pengarahnya, meluluskan piagam, matlamat kerja. Pengasas boleh menyusun semula atau membubarkan entiti tersebut, mengawal penggunaan yang dimaksudkan dan pemeliharaan nilai yang diamanahkan. Di samping itu, pemilik boleh menerima pendapatan daripada penggunaannya. Yang terakhir telah termaktub dalam undang-undang RSFSR pada 24 Disember 1990. Walau bagaimanapun, dalam praktiknya kemungkinan ini tidak meluas. Walau bagaimanapun, ini tidak bermakna bahawa pengasas atau entiti yang diberi kuasa olehnya tidak akan membuat kesepakatan atau membuat syarat-syarat yang berkaitan dalam dokumentasi konstituen untuk memindahkan sebahagian daripada pendapatan mereka.

Titik penting

Dari peruntukan di atas, ia menyatakan bahawa perusahaan negeri tempatan atau daerah (republik), di bawah hak pengelolaan ekonomi, tidak dapat sepenuhnya secara bebas melupuskan nilai-nilai material yang diamanahkan. Dalam undang-undang terdahulu, penggunaan peraturan mengenai harta dibenarkan. Ini dicerminkan dalam Seni. 5 p. 2 dari tindakan normatif RSFSR di atas. Pada masa ini, peluang-peluang di bawah perenggan 2 Art. 295 dari Kod semasa, peluang itu dirampas secara bebas untuk melupuskan hartanah tanpa persetujuan terdahulu pengasas (melalui jawatankuasa pengurusan yang sesuai, jika isu ini berkaitan dengan harta negara). Objek bergerak juga boleh dihantar ke subjek. Hak pengurusan ekonomi membayangkan kemungkinan pengurusan bebas terhadap nilai-nilai sedemikian, jika sebarang sekatan tidak ditubuhkan oleh undang-undang atau tindakan pengawalseliaan yang lain. Kedudukan ini hadir dalam Seni. 295, perenggan 2, perenggan 2. Berikut daripada ini bahawa di bawah suatu dokumen undang-undang kerajaan persekutuan, suatu perusahaan persatuan mungkin terhad dalam keupayaannya untuk melupuskan aset-aset material, termasuk barang-barang yang boleh bergerak.

Pilihan

Kod ini tidak menyediakan kemungkinan untuk pengasas pemilik sewenang-wenangnya menghadkan keupayaan organisasi berdasarkan pengurusan ekonomi. Ini, khususnya, ditunjukkan dalam pencegahan penyitaan nilai yang dipindahkan tanpa persetujuan pengguna. Pengecualian adalah kes penyusunan semula dan pembubaran subjek. Sekatan sewenang-wenang tidak boleh ditetapkan oleh peraturan lain (undang-undang kecil) bertindak. Ia adalah perintah itu diabadikan dalam perenggan kelima Art. 3 Codex. Untuk melaksanakan peruntukan ini, undang-undang menyamakan subyek-unsur hak-hak dan hak-hak pengelolaan ekonomi dalam kesempatan untuk melindungi kepentingan mereka. Ia disediakan dalam Art. 305 Kod.

Salah satu unsur yang paling penting dalam kecekapan entiti bukan pemilik adalah hakikat bahawa keupayaan untuk menggunakan, memiliki dan melupuskan harta berdasarkan hak ekonomi. dia boleh menjalankan apabila menukar pengasas. Ia ditubuhkan dalam Seni. 300 p. 1 Kod Awam.Entiti yang berhak menjalankan perniagaan dengan nilai-nilai penting pemilik yang diamanahkan kepadanya boleh membuat anak syarikat secara bebas. Mereka mesti mempunyai bentuk organisasi yang sama. Penciptaan anak syarikat dijalankan dengan memindahkan sebahagian daripada harta tanah di bawah pengurusan ekonomi, kelulusan piagam, pelantikan pengarah. Peluang ini termaktub dalam Seni. 114, perenggan 7 Kod.

Momen yang betul

Keupayaan subjek muncul semasa pemindahan aset aset sebenar dari pemiliknya, melainkan jika diperuntukkan oleh undang-undang, satu lagi tindakan normatif atau keputusan pengasas. Kedudukan ini ditetapkan dalam perenggan satu Seni. 299 Kod. Memandangkan momen pemindahan sebenar objek boleh dianggap sebagai tarikh kunci kira-kira subjek undang-undang diluluskan. Kepentingan prosedur ini ditentukan oleh hakikat bahawa setelah selesai, kewajiban dipindahkan ke institusi untuk memastikan keselamatan aset material yang relevan yang diberikan kepadanya oleh pemiliknya. Dan ia boleh dan harus menjawab aset ini kepada pemiutangnya sendiri. Pengecualian adalah kes yang ditubuhkan dalam Seni. 56, perenggan 3, para. 2. Sebaliknya, pengasas, mengikut peraturan umum, tidak dikira atas kewajipannya dengan nilai-nilai penting ini kepada pemiutangnya.

Penamatan Hak

Ia berlaku bukan sahaja mengikut peraturan umum yang ditetapkan. Sebagai contoh, salah satu alasan yang diberikan dalam undang-undang ialah kebangkrutan subjek. Penamatan hak isi rumah. rujukan berlaku dalam kes-kes penyitaan yang sah oleh pemilik aset material. Sebab-sebab pelaksanaannya tetap ditegakkan oleh undang-undang. Dalam Seni. 299 perenggan 3 memperuntukkan, khususnya, bahawa penyitaan harta benda dari subjek itu dibenarkan atas dasar yang sama dengan penyitaannya daripada pemiliknya. Dalam kes ini, undang-undang menetapkan satu syarat penting. Subjek tidak boleh menamatkan kuasa dengan meninggalkan hak untuk harta dengan cara yang sama yang disediakan untuk pemilik di bawah seni. 236 Kod. Larangan ini disebabkan oleh fakta bahawa jika tidak, kepentingan pengasas akan dilanggar.

Institut khusus

Menganalisis kandungan dan intipati undang-undang isi rumah. rujukan, timbul pertanyaan - untuk apa tujuan penggubal undang-undang, meletakkan institusi ini setanding dengan hak pemilikan, dengan ketara memperlihatkan kesannya berbanding dengan kategori yang asalnya diterima pakai pada 60-an abad yang lalu? Kedudukan ini terutama disebabkan oleh keperluan untuk memberikan kawalan yang lebih ketat kepada pemilik serantau dan negeri atas sifat fokus kerja entiti yang dibuat olehnya. Di dalam rangka keadaan pasaran dan kemunculan sektor ekonomi swasta, pembinaan hak harta jenis terhad, serta bukan pemilik sendiri, menunjukkan kelemahan yang jelas yang tersembunyi sebelum ini.

Salah satu kelemahan adalah kemungkinan penyalahgunaan besar perusahaan yang diwujudkan, dan lebih tepat lagi, dari badan pentadbiran mereka, kebebasan ekonomi yang mereka terima dari pengasas. Ia telah direalisasikan dalam banyak kes bukan demi kepentingan pemiliknya, dan kadang-kadang tidak semata-mata untuk kepentingan entiti yang diciptakan itu sendiri, tetapi untuk pemindahan harta itu kepada sektor swasta pada kondisi yang tidak menguntungkan bagi pemilik undang-undang. Sehubungan itu, walaupun sebelum mula berkuat kuasa Kanun Sivil, pihak berkuasa terpaksa meletakkan sekatan tertentu terhadap beberapa tindakan normatif. Ini termasuk, khususnya, Keputusan Presiden pada 14 Oktober 1992, yang mengatur hubungan pajakan dan prosedur untuk memprivatisasi aset material yang dipajak, dan Keputusan 10 Februari 1994 yang memerintah pemindahan kuasa pemerintah untuk memerintahkan dan mengurus harta persekutuan.Sekatan-sekatan yang ditubuhkan dalam tindakan normatif ini kemudiannya termaktub di dalam Kod Awam.

Pelupusan keputusan penggunaan

Kod menetapkan isu ini secara berasingan. Ia menyatakan bahawa keputusan yang diperoleh apabila menggunakan harta yang berada di bawah pengurusan ekonomi dalam bentuk pendapatan, buah-buahan dan produk pergi ke isi rumah. pengurusan bukan pemilik. Peraturan yang sama digunakan untuk aset material yang diperoleh oleh entiti di bawah kontrak atau alasan lain. Dari peruntukan ini, maka hasil yang diperoleh dari penggunaan harta yang diamanahkan dipindahkan ke pemilikan pengasas.

Ini disebabkan hakikat bahawa nilai-nilai penting pemilik bertindak sebagai asas untuk penampilan mereka. Ini tidak bercanggah dengan peruntukan Perkara 136 Kanun yang mengawal status pendapatan yang diterima daripada penggunaan aset material. Oleh itu, perusahaan persatuan tidak boleh dalam keadaan apa pun menjadi subjek hak harta. Ini, seterusnya, tidak termasuk mata lain. Adapun undang-undang isi rumah. rujukan, ia tidak boleh timbul pemilikan kolektif atau pemilikan pekerja di mana-mana bahagian nilai material. Ia tidak timbul berhubung dengan dana untuk penyertaan dalam keuntungan dan insentif ekonomi. Semua harta yang dipindahkan dan kemudiannya diperolehi daripada penggunaan nilai-nilai yang diamanahkan masih dalam pemilikan pengasas.

Keusahawanan

Adalah perlu untuk memberi perhatian kepada keadaan penting bagi kemunculan hak isi rumah. rujukan. Perundangan itu tidak langsung bercakap tentangnya. Kod ini menetapkan hak eksklusif untuk entiti tertentu dengan bentuk organisasi tertentu. Pada masa yang sama, institusi dipisahkan dari kemungkinan yang dipertimbangkan. Perlu diandaikan bahawa ini disebabkan oleh fakta bahawa entiti tersebut mempunyai status bukan keuntungan dan menerima pembiayaan dari pengasas pemilik. Sementara itu, undang-undang membenarkan institusi menjalankan aktiviti keusahawanan dan menerima pendapatan daripadanya.

Ia mesti dijalankan mengikut peruntukan konstituen oleh kebenaran pemilik yang ditetapkan di dalamnya. Pendapatan yang diperoleh daripada keusahawanan, serta harta yang dibeli di atasnya, dipindahkan ke pelupusan bebas entiti dan dicatat pada lembaran imbangan yang berasingan. Oleh itu, terdapat dua jenis nilai material. Mereka ditetapkan mengikut rejim undang-undang yang berbeza dan dilaksanakan mengikut pelbagai peraturan. Oleh itu, satu bahagian dari harta yang berasal dari pemilik mengikut anggarannya, adalah dalam pengurusan operasi subjek, dan yang lain, yang diperolehi semasa keusahawanan, adalah hak milik yang lain. Yang terakhir ini tidak dipanggil langsung dalam undang-undang. Walau bagaimanapun, difahami bahawa ini tidak boleh dimiliki. Oleh semua akaun, ini adalah hak isi rumah. rujukan.