Malah di Rom kuno, cukai capitasi diperkenalkan untuk menambah perbendaharaan. Ini hanyalah satu kutipan cukai yang hampir sama dengan semua warganegara, tanpa mengira keadaan kewangan mereka. Pengecualian hanya sekadar bahagian istimewa masyarakat. Peter I suka idea itu, dan pada tahun 1724 ia memperkenalkan bentuk penambahan belanjawan ini di Rusia. Telah diketahui bahawa pada abad XVIII ia membawa negara hampir separuh daripada pendapatan tahunannya.
Bentuk cukai baru
Sebelum cukai capitasi diperkenalkan, Rusia menambah belanjawannya dengan cukai halaman yang dipanggil, di mana kerajaan menentukan jumlah yang dikenakan ke suatu bandar atau kampung tertentu, dan masyarakat setempat mengedarkannya ke setiap halaman. Peter I memerintahkan agar cukai itu dibentuk bukan oleh bilangan isi rumah, tetapi oleh jumlah penduduk, dan hanya untuk warganegara lelaki untuk membayarnya. Pengecualian dibuat oleh wakil-wakil kelas ekonomi yang istimewa - bangsawan dan pendeta.
Pengenalan cukai pungutan itu disebabkan oleh kos yang tinggi untuk mengekalkan tentera, jadi diandaikan bahawa jumlah bayaran harus sama dengan bahagian anggaran yang memenuhi keperluan ketenteraan. Oleh itu, jumlah ini diketahui, dengan membahagikannya dengan jumlah pembayar cukai, mungkin dengan mudah menentukan bagian masing-masing.
Banci pembayar cukai masa depan
Malah, ternyata tanpa operasi sedemikian operasi itu dijalankan di mana saja, tetapi tidak di Rusia, dengan luas dan kampung yang luasnya hilang di antara hutan dan rawa yang tidak dapat dilalui. Hanya seorang lelaki besi yang akan, seperti kedaulatan Peter the Great, dapat menghadapi tugas sedemikian. Untuk mengambil kira jumlah cukai (wajib membayar cukai) pada tahun 1718, satu banci am per kapita telah dijalankan di Rusia melalui perintahnya.
Juruaudit Tsar, dihantar ke semua bahagian negara, terpaksa mengatasi kesulitan yang besar yang berkaitan bukan sahaja dengan keterpencilan tempat dan keadaan semula jadi, tetapi juga dengan kes-kes kerapkali dan pemberontakan langsung. Kesukaran khusus adalah banci di kawasan-kawasan di mana terdapat pengaruh kuat dari skismatika yang mengisytiharkan Tsar Peter Dajjal, dan semua perbuatannya (dan cukai, semuanya lebih banyak) adalah pemusnahan setan.
Pengiraan saiz cukai yang dirancang
Satu cara atau yang lain, tetapi jiwa Ortodoks telah dikira, dan pada akhirnya ternyata bahawa setiap daripada mereka menyumbang delapan puluh kopecks koleksi tahunan. Ini hanya digunakan untuk lelaki, wanita tidak dikenakan cukai mengikut undang-undang masa itu, dan bahkan kehadiran jiwa mereka sering dipersoalkan.
Walau bagaimanapun, tidak lama kemudian, keadaan timbul, yang mana kadar aliran udara yang telah ditetapkan sebelumnya telah dikurangkan. Ini berlaku kerana sebab selepas banci selesai, maklumat (dan penolakan, tentu saja) tentang kampung-kampung yang tidak termasuk dalam laporan audit, yang penduduknya juga pembayar cukai, datang ke ibu kota untuk jangka masa yang lama. Pengiraan semula dibuat, menunjukkan bahawa jumlah yang diperlukan untuk tentera dapat dikumpulkan setiap tahun mengambil dari jiwa petani hanya tujuh puluh empat kopecks, dan kemudian jumlah ini dikurangkan menjadi tujuh puluh.
Ciri-ciri cukai berhubung dengan kumpulan penduduk yang berlainan
Dekri mengenai cukai pungutan yang diberikan untuk perbezaan tertentu dalam perpajakan petani negara dan yang menjadi hak milik para pemilik tanah. Hakikatnya ialah yang kedua, sebagai tambahan kepada cukai negeri, juga wajib membayar sewa kepada pemiliknya. Oleh itu, mereka jatuh di bawah cukai berganda, yang meletakkan mereka dalam kedudukan yang lebih buruk berbanding petani yang dipunyai oleh kerajaan.Agar tidak menyinggung perasaan sesiapa pun dan meletakkan semua orang pada kedudukan yang sama, ia telah memutuskan untuk menambah empat puluh kopecks cukai levi kepada setiap orang sayang rasmi.
Jangan lupa menyebutkan skismatika - mereka tertakluk kepada dua kali ganda untuk kebarangkalian. Orang-orang Posad, iaitu penduduk bandar, diwajibkan menyumbang seratus dua puluh rubel setahun ke perbendaharaan. Jumlah ini juga termasuk yuran quitrent, yang mereka bayar setanding dengan petani negara. Adalah diketahui bahawa pengenalan cukai capitasi dari ukuran ini membawa perbendaharaan sekitar empat juta rubel setahun, yang pada dasarnya meliputi biaya tentera.
Kawalan Penduduk Negara
Perlu diingat bahawa peranan statistik mencerminkan jumlah penduduk di negara ini telah meningkat secara dramatik sejak penubuhan cukai capitan. Ini berlaku kerana setiap jiwa semakan kini memperoleh makna unit lipat.
Pemeriksaan dijalankan dengan kerap, dan berdasarkan jumlah cukai hasilnya telah diselaraskan, dan jika petani itu mati, maka pemilik tanah harus membayar jiwa mati sebelum audit berikutnya. Nah, bagaimanakah seseorang tidak dapat mengingat Pavel Ivanovich Chichikov, yang bijak memanfaatkan jurang ini dalam undang-undang?
Peningkatan saiz cukai
Dari masa ke masa, selera perbendaharaan meningkat. Ia telah menjadi amalan untuk menggunakan dana yang diterima daripada cukai pungutan bukan sahaja untuk keperluan ketenteraan, tetapi juga untuk memasukkan semua lubang bajet dengan mereka. Di samping itu, kadar pertukaran ruble telah berubah. Ini membawa kepada kenaikan jumlah yang dikenakan kepada penduduk. Pada tahun 1794, cukai, sebelum ini diukur pada tujuh puluh kopecks setahun, meningkat kepada ruble.
Pengurangan cukai di Rusia adalah fenomena yang jarang berlaku, selalunya mereka berubah arah ke arah pertumbuhan. Cukai undian tidak terkecuali, yang semakin meningkat dari tahun ke tahun. Pada tahun 1796, ia mencapai satu ruble dua puluh enam kopecks, dan pada tahun 1867 di beberapa bahagian negara saiznya melebihi dua dan setengah rubel.
Langkah pertama untuk pembaharuan ekonomi
Pembaharuan sistem kewangan nasional, yang mengakibatkan pemansuhan cukai pungutan, bermula semasa pemerintahan Empress Catherine II. Semasa pemerintahannya, jenis ekonomi yang baru muncul di negara ini, memerlukan transformasi tertentu. Langkah pertama ialah perubahan dalam dasar cukai berhubung dengan borjuasi yang didarab pada masa itu.
Pada tahun 1775, satu bentuk cukai baru diperkenalkan bagi mereka, menyediakan potongan tahunan yang memihak kepada perbendaharaan peratusan tertentu modal yang diisytiharkan. Hampir sembilan puluh tahun kemudian, cucunya cucu Alexander II menambah penghapusan cukai pungutan dari filipina dan tukang.
Penghujung era cukai tinjauan
Menjelang akhir kurun ke-19, ia menjadi jelas bahawa cukai pungutan adalah satu bentuk cukai yang ketinggalan zaman. Kelemahan utamanya adalah prinsip penyamaan, mengikut jumlah yang sama dikenakan kepada semua orang, tanpa mengambil kira keadaan ekonomi rakyat. Pendekatan ini tidak memberi manfaat kepada sesiapa sahaja. Negeri ini kehilangan dana yang signifikan disebabkan fakta bahawa ia boleh membebankan sejumlah besar wang dari wakil-wakil sektor kapitalis yang berkembang pesat pada tahun-tahun itu, dan bagi sebagian petani miskin seperti itu terlalu banyak.
Hasilnya, sesuatu yang berlaku yang selalu berlaku apabila undang-undang bertentangan dengan kehidupan - mereka cuba untuk tidak melaksanakannya. Jika pada masa lalu pengelakan cukai adalah sifat kejadian yang tidak diingini tetapi jarang berlaku, kini ia telah mengambil skala seluruh Rusia. Tunggakan tahunan mencapai 15% dan terus berkembang. Di samping itu, terdapat kes besar-besaran penolakan pembayaran secara demonstratif, yang mengancam akan berakhir dalam letupan sosial. Hasilnya adalah pemansuhan cukai pengundian yang dibuat oleh Alexander III pada tahun 1887 di wilayah Rusia Eropah, dan pada tahun 1899 oleh anaknya Nicholas II di Siberia.