Aktiviti berlesen ditunjukkan dalam tindakan perundangan khas, dan juga memerlukan mendapatkan izin khas untuk pelaksanaannya.
Konsep asas
Konsep utama mengenai topik ini adalah lesen. Ini adalah dokumen yang mengesahkan hak seorang usahawan untuk menjalankan jenis aktiviti tertentu. Dalam kes ini, entiti undang-undang atau usahawan individu yang telah menerima sijil ini adalah pemegang lesen. Proses memfailkan, mengkaji, menerima dan menyemak dokumen disebut pelesenan.
Aktiviti berlesen - ini adalah senarai jenis aktiviti keusahawanan yang memerlukan kebenaran. Ia dikeluarkan oleh badan khusus. Sekiranya berlaku sebarang pelanggaran, sijil boleh dibatalkan dan dibatalkan secara unilateral. Ia juga perlu diperhatikan bahawa senarai ini sentiasa berubah, yang dicerminkan dalam tindakan perundangan yang berkaitan.
Prinsip pelesenan
Apabila menentukan aktiviti berlesen, badan-badan kerajaan berpandukan prinsip-prinsip berikut:
- memastikan kesamaan hak untuk aktiviti keusahawanan di kalangan semua entiti perniagaan;
- memastikan keselamatan dan pemeliharaan hak semua pembeli berpotensi atau pengguna barangan dan perkhidmatan yang tergolong dalam senarai yang dilesenkan;
- memastikan keadaan yang sama bagi semua entiti perniagaan dari segi prosedur untuk mendapatkan permit;
- dalam satu negeri, senarai aktiviti berlesen adalah seragam untuk semua rantau dan penempatan;
- penghapusan kemungkinan menggunakan pelesenan sebagai faktor persaingan;
- hak untuk menjalankan aktiviti berlesen memberi lesen eksklusif.
Prinsip-prinsip ini sepenuhnya mencerminkan kesesuaian penuh pelesenan aktiviti keusahawanan tertentu.
Kuasa badan-badan kerajaan
Aktiviti-aktiviti berikut untuk pihak berkuasa pelesenan boleh dibezakan:
- pembangunan senarai aktiviti untuk pelaksanaan yang memerlukan permit khas;
- merangka dan menerima pakai dokumen pengawalseliaan;
- mengkaji amalan sedia ada mengenai pengeluaran permit;
- memantau pematuhan dengan Undang-Undang Persekutuan "Pada kegiatan berlesen";
- penentuan senarai dan bentuk penyerahan dokumen oleh pemohon untuk pelaksanaan jenis keusahawanan tertentu;
- pertimbangan rayuan yang berkaitan dengan keengganan untuk mengeluarkan lesen;
- pematuhan undang-undang;
- pembatalan dan pembatalan lesen yang berkaitan dengan pelanggaran peraturan perniagaan;
- mengekalkan daftar dokumen yang dikeluarkan.
Wakil-wakil pihak berkuasa pelesenan dikehendaki menilai secara objektif dan secara tidak adil para usahawan dari segi kaitannya dengan jenis aktiviti tertentu.
Syarat Lesen
Pengeluaran permit, yang membolehkan aktiviti berlesen, adalah mungkin apabila senarai syarat berikut dipenuhi:
- entiti perniagaan diwajibkan dalam kerjanya untuk dipandu oleh norma-norma dan peraturan-peraturan yang ditentukan dalam undang-undang, serta dalam dokumen pemberian yang sesuai;
- kehadiran pelbagai pengetahuan tentang teknologi kerja yang memerlukan pelesenan;
- ketersediaan peralatan yang sesuai, serta kemudahan yang memenuhi semua keperluan yang diperlukan;
- kewajipan untuk memberi kepada pihak berkuasa pelesen semua maklumat mengenai perubahan dalam aktiviti yang dijalankan mengikut permit.
Usahawan itu diwajibkan membawa parameternya mengikut keperluan sebelum memfailkan permohonan dengan pihak berkuasa yang berkenaan. Jika tidak, berdasarkan keputusan audit, keputusan boleh dibuat untuk enggan mengeluarkan permit untuk menjalankan aktiviti.
Senarai aktiviti berlesen
Dalam tindakan perundangan yang berkaitan, anda boleh mencari maklumat mengenai jenis kegiatan ekonomi yang memerlukan mendapatkan kebenaran yang sesuai. Oleh itu, senarai aktiviti berlesen termasuk:
- penyediaan perkhidmatan perbankan;
- menjalankan operasi dengan sekuriti;
- kerjasama dengan usahawan asing;
- kerja media;
- bekalan sumber tenaga;
- perkhidmatan pendidikan;
- perdagangan dan pembuatan minuman keras dan produk tembakau;
- penyediaan perkhidmatan telekomunikasi;
- pembinaan kemudahan kediaman dan perindustrian;
- pengangkutan penumpang;
- aktiviti yang berkaitan dengan pengeluaran, penyelenggaraan dan pembaikan senjata api;
- pembuatan bahan peledak;
- bekerja dengan bahan kimia dan bahan berbahaya yang lain;
- perlombongan batu dan logam berharga;
- pengeluaran dan penjualan ubat-ubatan (termasuk veterinar);
- pengangkutan minyak dan produk minyak;
- perkhidmatan bekalan air;
- penyediaan perkhidmatan perubatan;
- penanaman spesies tumbuhan tertentu;
- organisasi cabutan dan loteri;
- penyediaan perkhidmatan perjalanan;
- memancing komersial;
- perkara lain.
Jenis-jenis aktiviti ini amat penting bagi pengguna dan negara secara keseluruhannya, dan dengan itu pelaksanaannya tidak mungkin tanpa pengesahan pematuhan awal.
Dokumen yang diperlukan
Untuk mendapatkan permit untuk aktiviti keusahawanan, yang termasuk dalam senarai aktiviti berlesen, perlu mengemukakan dokumen berikut kepada pihak berkuasa yang berkaitan:
- suatu pernyataan mengenai bentuk yang sesuai, yang mengandungi maklumat mengenai nama syarikat itu, kenalannya, butiran bank, serta data pendaftaran;
- dokumen yang mengesahkan jenis aktiviti di mana entiti perniagaan terlibat.
Badan yang berkenaan berjanji untuk menerima permohonan ini dan mendaftarkannya mengikut cara yang ditetapkan. Dalam kes ini, pemohon mesti dikeluarkan perakuan ini. Sekiranya terdapat pelanggaran dalam reka bentuk atau prosedur untuk mengemukakan dokumen, permohonan itu boleh dibiarkan tanpa pertimbangan (sementara entiti perniagaan tidak diberitahu mengenai perkara ini).
Pengecualian lesen
Badan khusus boleh menolak usahawan untuk mengeluarkan lesen untuk jenis aktiviti tertentu dalam kes berikut:
- jika entiti perniagaan yang memfailkan permohonan yang berkaitan memberikan maklumat palsu atau salah;
- tidak konsisten spesifikasi teknikal dengan keperluan untuk aktiviti berlesen.
Mendapatkan keengganan untuk mengeluarkan lesen sama sekali tidak bermaksud tidak mungkin memperoleh permit tersebut pada masa akan datang. Tiga bulan kemudian, entiti perniagaan mempunyai hak untuk membuat kenyataan yang sama. Pada masa ini, semua ketidaktepatan dan ketidakkonsistenan harus dihapuskan sepenuhnya. Ia juga perlu diperhatikan bahawa keengganan itu boleh dicabar di mahkamah sekiranya pemohon menganggapnya melanggar undang-undang.
Butiran lesen
Dokumen yang mencerminkan kebenaran untuk aktiviti, yang mungkin termasuk dalam senarai aktiviti berlesen, mengandungi maklumat berikut:
- nama penuh organisasi negara yang bertanggungjawab dan mempunyai kuasa untuk menerbitkan lesen;
- jenis aktiviti yang permit dikeluarkan;
- nama penuh syarikat yang mana lesen itu dikeluarkan atau nama usahawan individu;
- nombor pengenalan yang dikeluarkan kepada pembayar cukai di badan-badan negara yang berkaitan;
- koordinat syarikat atau alamat pendaftaran atau kediaman sebenar usahawan individu;
- tarikh keputusan untuk mengeluarkan dokumen permit, serta nombor pendaftarannya;
- tempoh sah lesen;
- Maklumat mengenai orang yang menganggap permohonan itu dan juga membuat keputusan mengenai kelulusannya;
- tarikh tandatangan dan pengesahan dokumen;
- petunjuk aplikasi dan penambahan, jika ada.
Sekiranya mana-mana fasal mandatori yang dinyatakan tidak ditunjukkan dalam dokumen kebenaran ini, adalah tidak sah.
Kesimpulan
Di peringkat perundangan, jenis aktiviti yang tertakluk kepada pelesenan mandatori ditakrifkan. Ini dilaksanakan dengan tujuan meningkatkan kualiti produk dan perkhidmatan tertentu, serta memastikan keselamatan pengguna dan negeri secara keseluruhannya. Proses ini dikawal sepenuhnya oleh undang-undang yang mengandungi deskripsi senarai kegiatan yang pelaksanaannya tidak mungkin tanpa mendapat izin yang sesuai.
Untuk mendapatkan lesen untuk menghasilkan barangan tertentu atau menyediakan jenis perkhidmatan tertentu, seorang usahawan mesti memohon kepada badan khusus dengan pernyataan yang sesuai. Selain itu, ketepatan kompilasinya boleh menjadi asas bagi keengganan untuk menganggapnya. Lesen dikeluarkan hanya selepas audit penuh perusahaan untuk memenuhi keperluan.
