Peraturan pelesenan jenis kegiatan tertentu telah diambil untuk mencegah kerusakan kepentingan dan hak, kesehatan dan kehidupan penduduk, lingkungan, objek budaya dan sejarah, keamanan dan pertahanan negara. Keperluan ini dikenakan kepada semua usahawan dan organisasi yang operasinya mungkin menyebabkan kemudaratan yang ditetapkan.
Tugas-tugas
Perbuatan normatif Persekutuan Rusia mengenai pelesenan beberapa jenis aktiviti yang diterima pakai untuk mengenal pasti, menindas, menghalang pelanggaran oleh organisasi, pemimpin mereka dan pegawai lain, usahawan, wakil mereka yang ditetapkan untuk keperluan yang ditetapkan. Dokumen undang-undang menetapkan syarat di mana permit dikeluarkan untuk bekerja di kawasan tertentu. Kewajipan mereka adalah keperluan mandatori bagi semua pemegang kepentingan.
99-ФЗ "Pada pelesenan beberapa jenis aktiviti"
Akta normatif ini bertindak sebagai dokumen kawal selia utama. Ia mentakrifkan konsep utama, tanggungjawab dan hak badan yang melesenkan jenis aktiviti tertentu. Artikel akta pengawalseliaan mengandungi syarat-syarat bagi orang yang berminat, mewujudkan liabiliti mereka untuk melanggar keperluan.
Prinsip
Dokumen normatif "Pada pelesenan beberapa jenis aktiviti" (edisi terbaru) menetapkan beberapa syarat untuk kerja izin yang dikeluarkan pihak berkuasa. Ini termasuk:
- Memastikan ruang ekonomi tunggal di negara ini.
- Melesenkan hanya aktiviti-aktiviti yang ditakrifkan dalam undang-undang.
- Penubuhan senarai lengkap keperluan untuk perkhidmatan dan kerja yang disediakan dalam enakmen pengawalseliaan.
- Definisi prosedur seragam untuk semua pihak berkuasa pelesenan.
- Kebolehcapaian dan keterbukaan maklumat, kecuali bagi orang yang penyebarannya dilarang.
- Ketidakmampuan untuk mengenakan bayaran pihak yang berminat untuk perkhidmatan pelesenan. Pengecualian adalah pembayaran duti negeri dengan cara dan amaun yang disediakan dalam Kanun Pajak.
- Mematuhi undang-undang semasa pelesenan.
Kuasa Kerajaan
99 Undang-undang "Pada pelesenan beberapa jenis aktiviti" menyediakan kemungkinan berikut untuk kuasa institusi yang dinyatakan:
- Penentuan badan-badan eksekutif persekutuan yang kompeten termasuk mengeluarkan permit.
- Kelulusan peruntukan yang berkaitan dengan pelesenan jenis aktiviti, penggunaan akta kawal selia yang relevan.
- Menentukan pesanan di mana dokumen-dokumen dalam bentuk elektronik yang disahkan oleh tandatangan elektronik hendaklah dikemukakan melalui saluran maklumat awam dan rangkaian telekomunikasi, termasuk dari portal tunggal perkhidmatan perbandaran dan negeri.
- Kelulusan borang lesen standard.
- Penentuan indikator untuk memantau pelaksanaan badan-badan yang diberi kuasa untuk mengeluarkan permit, prosedur pelaksanaannya, penyediaan dan penyerahan laporan tahunan.
Kerja struktur wilayah
99-FI "Pada pelesenan beberapa jenis aktiviti" mentakrifkan kuasa pihak berkuasa yang mengeluarkan permit kepada entiti yang berminat. Kecekapan mereka, khususnya, termasuk:
- Pemantauan prestasi, penyediaan dan penyerahan laporan dan laporan tahunan.
- Pelesenan jenis aktiviti tertentu.
- Kelulusan borang permohonan untuk pemberian, pembaharuan permit, borang pemberitahuan dan arahan mengenai penghapusan pelanggaran yang ditemui, cabutan daripada daftar dan dokumen lain yang digunakan dalam kerja.
- Memberi maklumat mengenai isu pelesenan kepada pihak yang berminat, termasuk dengan menyiarkan maklumat yang diperlukan dalam rangkaian maklumat dan telekomunikasi di laman web rasmi mereka. Dalam kes ini, alamat e-mel mesti ditunjukkan untuk menghantar permintaan oleh pengguna dan menerima jawapan.
Hak pekerja struktur yang diberi kuasa
Bercakap mengenai pelesenan beberapa jenis aktiviti, perhatian khusus harus dibayar kepada peluang yang terletak hak pada pekerja struktur yang diberi kuasa. Secara khususnya, pekerja boleh menghantar permintaan kepada pihak berkuasa negeri, kerajaan tempatan, pihak yang berkepentingan dan menerima daripada mereka dokumentasi dan maklumat yang diperlukan untuk memenuhi tugas mereka. Pekerja hanya boleh meminta bahan-bahan yang disediakan oleh undang-undang. Undang-undang Persekutuan "Mengenai Pelesenan Jenis Jenis Tertentu" membolehkan pekerja:
- Melakukan pemeriksaan ke atas orang yang berminat untuk mendapatkan permit.
- Memohon langkah-langkah yang bertujuan untuk menindas salah laku pentadbiran dan memegang pelaku yang bertanggungjawab mengikut prosedur yang ditetapkan dalam undang-undang enakmen Rusia.
- Berikan arahan kepada pemegang lesen untuk menghapuskan pelanggaran yang dikenalpasti.
Tanggungjawab
Kakitangan pihak berkuasa semasa menjalankan tugas mereka hendaklah:
- Untuk memenuhi sepenuhnya kewenangan pelesenan yang diberikan kepada mereka sesuai dengan hukum.
- Perhatikan peraturan, hak-hak pihak yang berminat.
Dalam kes pelaksanaan tugas yang tidak wajar atau dalam melakukan tindakan / peninggalan yang menyalahi undang-undang, pekerja badan yang diberi kuasa boleh dipertanggungjawabkan. Tidak lewat dari sebulan dari tarikh penerimaan maklumat tentang pencabulan keperluan akta normatif 99 "Pada pelesenan jenis tertentu aktiviti" dan keperluan pengawalseliaan lain oleh pegawai, organisasi atau usahawan individu yang hak atau kepentingannya dilanggar, harus diberitahu mengenai langkah-langkah yang telah diambil sehubungan dengan bersalah.
Keperluan
Mereka ditubuhkan dalam Peraturan mengenai pelesenan beberapa jenis aktiviti yang diluluskan oleh Kerajaan. Keperluan termasuk senarai keperluan untuk pembentukan entiti sah dan usahawan individu dalam bidang ekonomi yang relevan. Mereka bertujuan memastikan matlamat dan pelaksanaan tugas pelesenan. Senarai preskripsi dikompilasi dengan mengambil kira spesifik kerja atau perkhidmatan untuk prestasi / persembahan yang memerlukan kebenaran. Bercakap tentang pelesenan jenis aktiviti tertentu, perlu diperhatikan beberapa keperluan yang boleh diwujudkan:
- Pemangku kepentingan yang mempunyai struktur, premis, bangunan dan benda lain, peralatan teknikal, kemudahan dan dokumentasi yang dimiliki oleh mereka di hak pemilikan (asas yang boleh diterima) dan terletak di tempat kerja / perkhidmatan mereka.
- Pematuhan pemohon dan pemegang lesen dengan syarat-syarat yang diperuntukkan dalam undang-undang dan berkaitan dengan penentuan status hukum, jumlah modal, dan ketiadaan kewajiban yang telah jatuh tempo kepada entitas lain.
- Penggunaan oleh pihak yang berminat dalam sistem kawalan proses pengeluaran yang diperlukan untuk pelaksanaan kerja / penyediaan perkhidmatan yang memerlukan kebenaran.
- Pemohon dan pemegang lesen mempunyai pekerja yang telah menandatangani kontrak dengan mereka, mempunyai pendidikan vokasional dan latihan yang sesuai, tempoh perkhidmatan, kelayakan, dan lain-lain.
- Keperluan lain yang disediakan oleh enakmen peraturan lain.
Prosedur untuk mengemukakan permohonan dan dokumen
Bercakap mengenai pelesenan jenis aktiviti tertentu, adalah perlu untuk menjelaskan peraturan yang sesuai dengan mana permohonan untuk permit dikumpulkan. Di dalamnya, khususnya, mesti ada maklumat wajib. Untuk organisasi:
- Nama penuh dan disingkat (nama jenama termasuk).
- Alamat lokasi.
- Status perundangan.
- Alamat tempat di mana aktiviti berlesen akan dijalankan.
- Nombor pendaftaran rekod pendidikan entiti undang-undang.
- Data dokumen yang memperakui fakta memasukkan maklumat mengenai organisasi dalam daftar itu. Pada masa yang sama, alamat dan nama pihak berkuasa yang membuat pendaftaran, nombor telefon dan alamat e-mel dinyatakan. mel.
Untuk usahawan:
- Nama penuh
- Alamat kediaman.
- Wilayah di mana ia sepatutnya menjalankan aktiviti tertakluk kepada pelesenan.
- Butiran dokumen identiti.
- Pendaftaran plat nombor pendaftaran pendaftaran subjek sebagai usahawan individu.
- Maklumat mengenai dokumen yang mengesahkan fakta memasukkan data tentang usahawan di Daftar Perusahaan Bersepadu. Seperti organisasi, entiti mesti menyatakan alamat, nama dan kenalan perkhidmatan yang melakukan pendaftaran.
Di samping itu, permohonan itu mesti termasuk:
- TIN, data dokumen, yang mengesahkan fakta pendaftaran cukai pemohon.
- Aktiviti yang entiti itu hendak dilaksanakan. Ini menerangkan perkhidmatan dan kerja yang termasuk di dalamnya.
Dalam permohonan kebenaran, pemohon boleh menunjukkan permintaan untuk menghantarnya penjelasan mengenai pelesenan jenis aktiviti tertentu.
Permohonan
Dokumen berikut dilampirkan pada aplikasi:
- Resit yang mengesahkan pembayaran duti negeri.
- Dokumen konstituen. Subjek ini menyediakan salinan yang disahkan.
- Salinan sekuriti, senarai yang ditakrifkan dalam Peraturan pelesenan jenis aktiviti tertentu, yang menunjukkan pematuhan pemohon terhadap keperluan yang ditetapkan.
- Huraian dokumentasi yang dilampirkan.
Badan yang diberi kuasa untuk mengeluarkan permit tidak berhak untuk menuntut dokumen lain yang tidak diperuntukkan dalam Undang-undang Persekutuan dari orang yang berminat. Permohonan dan lampirannya boleh dihantar oleh pemohon melalui pos atau disediakan secara langsung. Penyerahan elektronik dibenarkan.
Penerimaan dokumen
Badan yang diberi kuasa hendaklah mengesahkan kertas kerja yang diserahkan dengan inventori. Satu salinannya dengan nota mengenai penerimaan dokumen diserahkan kepada pemohon atau dihantar kepadanya melalui pos. Sekiranya terdapat pelanggaran terhadap keperluan untuk memproses permohonan itu, ketiadaan sekuriti tertentu, pemberitahuan akan dihantar kepada pihak yang berminat mengenai penghapusan kekurangan ini dalam tempoh 30 hari. Jika mereka tidak hadir, badan yang diberi kuasa dalam masa 3 hari membuat keputusan mengenai pertimbangan bahan-bahan yang dikemukakan atau memulangkannya kepada pemohon dengan justifikasi bermotivasinya.