Ramai, bercuti ke negara-negara tropika, impian membawa tumbuhan eksotik yang indah. Walau bagaimanapun, semua produk tumbuhan yang datang ke Rusia mesti menjalani pemeriksaan kebersihan, terutamanya di sempadan. Keperluan untuk kawalan sedemikian adalah kerana terdapat kemungkinan adanya serangga perosak berbahaya atau rumpai yang berniat jahat di dalam produk yang boleh menyebabkan kerugian besar kepada pertanian negara.
Konsep kawalan fitosanitasi
Kawalan fitosanitasi negara termasuk langkah-langkah tertentu yang berkaitan dengan perlindungan tumbuhan dan wilayah Persekutuan Rusia dari kemasukan objek kuarantin. Ia melibatkan pemantauan pelaksanaan undang-undang di kawasan ini. Objek karantina dipanggil organisma, termasuk tumbuhan, yang merosakkan produk pertanian dan mengurangkan produktiviti. Mereka boleh menjadi serangga perosak, rumpai atau penyakit tumbuhan berbahaya yang akan menyebabkan kerugian besar dalam pertanian.
Rejim fitosanitasi di Crimea
Pada musim panas 2015 di Crimea, di wilayah rantau Simferopol, ia telah memutuskan untuk memperkenalkan rejim fitosanit. Alasannya adalah penyebaran raguk, yang menyebabkan alahan yang teruk. Zon fitosanitari kuarantin telah dikenalpasti. Semua pemilik objek yang terkawal, iaitu plot, gudang, kenderaan, kemudahan simpanan, mesti menjalani peperiksaan khas, dan produk dari kumpulan risiko juga harus lulus kawalan fitosanitasi di semua peringkat pengeluaran, penyimpanan dan pengangkutan ke tempat jualan.
Ambrosia sebagai objek kuarantin
Wormwood - salah satu objek kuarantin yang paling biasa, rumpai, yang diperkenalkan ke Eropah dari Amerika Utara pada akhir abad ke-19. Ambrosia menyebabkan kerosakan besar kepada pertanian, membentuk sistem akar bercabang dan menghalang tumbuhan berdekatan. Akarnya boleh mencapai empat meter, memerlukan dua kali lebih banyak air dari tanah sebagai bijirin. Bahagian udara kilang tumbuh sehingga dua meter dan mengaburkan telinga bijirin dari cahaya. Semasa berbunga, ia menjadi alergen yang kuat, yang boleh menyebabkan edema paru.
Ambrosia sukar untuk bertarung, ia menghasilkan semula dengan cepat. Apabila ia dipotong, batang sisa memberikan beberapa pucuk, dan benih mempunyai percambahan yang baik, walaupun berada di tahap kematangan susu. Mereka memerangi rumput ini dengan menggabungkan pelbagai kaedah teknologi pertanian, kimia dan biologi, dan di kawasan persendirian ia perlu dimusnahkan dengan mencabut.
Tugas phytocontrol
Negeri mengatur kawalan fitosaniter, yang melakukan tugas-tugas berikut:
- mewujudkan keselamatan fitosanitasi di wilayahnya;
- organisasi pengawasan atas pelaksanaan hukum Persekutuan Rusia mengenai pengendalian fitosanitasi.
Oleh itu, Kerajaan mengguna pakai Resolusi, menurutnya, apa-apa produk tumbuhan yang diangkut merentasi sempadan Persekutuan Rusia melalui kawalan kebersihan (phytosanitary). Dan Perkhidmatan Pengawasan Veterinar dan Fitosanitasi Persekutuan dengan cawangan serantaunya telah menjadi badan yang bertanggungjawab untuk pengawasan dalam bidang perlindungan tumbuhan. Badan ini dengan kuasa yang cukup luas adalah bawahan kepada Kementerian Pertanian Persekutuan Rusia.
Pihak Berkuasa Perkhidmatan Phytocontrol
Aktiviti perkhidmatan ini melibatkan:
- kawalan phytosanitary karantina;
- pensijilan produk tumbuhan;
- organisasi kawalan di kedua-dua tempat pertumbuhan tumbuhan dan semasa pengangkutan, yang akan membantu untuk mengenalpasti keadaan fitosanitasi di seluruh rantau;
- pengenalan larangan dan pembatalannya untuk diimport ke negara dan produk yang dieksport;
- pengenalan dan pemansuhan rejim kuarantin di kawasan-kawasan tertentu;
- tindakan organisasi untuk menetapkan had tumpuan objek kuarantin, langkah-langkah untuk pembasmian kuman;
- tindakan organisasi untuk pembasmian kuman phytosanitary produk yang dikawal selia, iaitu, barang-barang yang pemindahan perosak itu mungkin;
- jaminan makmal kuarantin tumbuhan;
- pembangunan artikel mengenai keperluan fitosanitasi berlesen dan prosedur untuk mengeluarkan lesen untuk hak untuk menjalankan aktiviti pembasmian kuarantin.
Phytocontrol utama
Mana-mana produk pertanian yang dieksport dari negara atau, sebaliknya, yang diimport ke dalamnya tertakluk kepada phytocontrol. Dalam kes yang kedua, satu tindakan kawalan fitosaniter mesti dilampirkan, dan apabila barangan dieksport, sijil fitosanitasi yang dikeluarkan oleh perkhidmatan yang sesuai diperlukan. Ini adalah dokumen yang disusun mengikut model antarabangsa dan mengesahkan fakta pemeriksaan produk tumbuhan dengan menggunakan kaedah yang telah ditetapkan dan ketiadaan objek kuarantin di dalamnya. Anda boleh mengimport produk terkawal ke Persekutuan Rusia hanya melalui mata perbatasan yang dilengkapi dengan semua syarat untuk dikawal. Semua produk menjalani kawalan fitosanitasi kuarantin utama, di destinasi mereka - menengah.
Senarai produk yang dikawal selia
Terdapat senarai semua barang yang membentuk produk yang dikawal selia. Senarai ini termasuk semua pengeluaran tanaman, termasuk bahan benih, kulit haiwan yang tidak diproses, baja, pelbagai mikroorganisma yang diangkut untuk kerja penyelidikan, kayu, pembungkusan kadbod dan banyak lagi. Pengecualian dibuat hanya untuk produk yang diangkut untuk keperluan peribadi. Ia dibenarkan mengimport jenis produk tertentu tanpa permit khas, contohnya, gula, kopi, serta bahan mentah ubat, bulu dan beberapa nama lain. Walau bagaimanapun, berat badan mereka tidak boleh melebihi lima kilogram, sebaliknya permit sudah diperlukan untuk barangan tersebut. Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, dengan peningkatan dalam bekalan produk yang diimport, bahaya yang berpotensi telah timbul untuk memperkenalkan perosak baru ke dalam wilayah, seperti kumbang kentang Colorado. Oleh itu, kuarantin tumbuhan memainkan peranan penting sedemikian.
Contoh larangan ke atas import produk
Sebagai contoh, pada tahun 2004, perkhidmatan kawalan fitosanitasi telah menggantung import bunga dari sesetengah negara di Eropah Barat. Sebab larangan itu adalah penyebaran hama kuarantin tumbuhan rumah hijau seperti California. Memasukinya di wilayah negara akan membawa kerosakan besar ke rumah hijau dan rumah hijau.
Pada tahun 2005, Rosselkhoznadzor mengharamkan bekalan produk tumbuhan dari Moldova. Larangan ini disebabkan oleh fakta bahawa Perkhidmatan Perlindungan Tanaman Moldova tidak mematuhi keperluan antarabangsa untuk phytocontrol, dan ini boleh dipenuhi dengan pengenalan perosak berbahaya ke Rusia.
Prosedur Phytocontrol
Menurut prosedur veterinar, kawalan fitosanitasi di dalam sempadan Kesatuan Kastam, perakuan yang dikeluarkan oleh perkhidmatan fitosanitari negara dari mana barang tiba adalah sah selama 30 hari. Apabila barang sampai ke destinasi mereka, pemilik wajib memberitahu perkhidmatan kawalan tempatan bahawa barangan yang tertakluk kepada kawalan fitosaniter telah tiba dan membentangkannya untuk pemeriksaan, dan tidak lewat daripada hari perniagaan berikutnya selepas ketibaan. Jika tidak, ia akan didakwa di bawah undang-undang tempatan. Semasa pemeriksaan, sijil ditarik balik oleh perkhidmatan fitosanitasi negara kedatangan.Sebarang produk tumbuhan yang memasuki wilayah Persekutuan Rusia harus diperiksa untuk keselamatan. Selepas pengesahan, sijil kuarantin akan dikeluarkan, membenarkan pergerakan barangan di Rusia, dan dokumen itu tidak boleh dikeluarkan untuk semua barang, tetapi untuk setiap kelompok secara berasingan. Sijil ini sah selama 15 hari.
Tahap Risiko Produk
Ciri-ciri pemeriksaan produk risiko fitosanitasi yang tinggi bergantung kepada tahap risiko produk ini. Ia ditubuhkan oleh hasil analisis khusus bagi setiap produk. Sebagai contoh, produk risiko fitosanitasi yang tinggi termasuk keratan atau biji benih. Terdapat tiga tahap risiko, dan masing-masing mempunyai ciri pemeriksaan sendiri.
1. Untuk maksimum:
- untuk pemeriksaan, sampel diambil dari semua barang kemas;
- Sebelum menerima analisis sampel yang diambil, semua produk adalah pada titik di mana pemeriksaan dijalankan.
2. Untuk meningkat:
- kumpulan untuk pemeriksaan dipilih sewenang-wenangnya;
- saiz sampel tidak boleh melebihi separuh daripada jumlah output.
3. Untuk sah:
- konsinyasi yang dipilih secara rawak juga diperiksa;
- saiz batch ini tidak boleh melebihi sepersepuluh dari jumlah keseluruhan.
Sekarang semua peringkat pemeriksaan dijalankan menggunakan kaedah perisian.
Alasan untuk memulangkan barangan
Sekiranya kawalan phytosanitary kuarantin dijalankan dalam kesatuan kastam, dokumen pengangkutan dan sijil fitosanitasi untuk pematuhan produk yang ada diperiksa. Selepas memeriksa dokumen, keputusan dibuat untuk memulangkan atau memusnahkan produk ini dalam kes tertentu:
- jika sijil fitosanitasi tidak dibentangkan;
- jika data yang ditunjukkan di dalamnya tidak bersamaan dengan kandungan dokumen pengangkutan;
- jika perakuan itu ternyata palsu atau tidak sah;
- jika dokumen ini tidak mengesahkan pematuhan barangan yang diimport dengan keperluan fitosanitasi.
Sekiranya ia memutuskan untuk mengharamkan bekalan produk-produk ini ke wilayah Persekutuan Rusia, satu tindakan kawalan fitosanitasi kuarantin disediakan. Kemudian kargo sama ada dipulangkan atau dimusnahkan.
Keperluan untuk produk yang dikawal selia
Proses pengeluaran, pengangkutan, dan dalam beberapa kes pemusnahan produk semestinya memenuhi keperluan tertentu.
1. Diharamkan untuk melepaskan barang ke dalam peredaran jika ia dijangkiti oleh sebarang perosak, penyimpanan dan pengangkutan itu hanya mungkin untuk pembasmian kuman atau pemusnahan. Kemudian anda perlu menyimpan dan mengangkut produk ini secara berasingan dari yang lain.
2. Diharamkan untuk membekalkan kepada produk negara yang mewakili benih dan bahan penanaman dari negara-negara di mana perosak adalah umum yang khusus untuk jenis produk ini, jika kawalan fitosanitari tidak dilakukan oleh perkhidmatan yang sesuai.
Tindakan yang perlu apabila mengesan perosak
1. Pemilik produk, semasa pengesanan objek kuarantin, diperlukan segera untuk mengasingkannya dan segera memaklumkan perkhidmatan yang sesuai mengenainya.
2. Bagi produk-produk di mana perosak dikesan, mana-mana langkah phytosanitary yang mungkin diambil kuarantin:
- pembasmian kuman produk;
- pemprosesannya dengan salah satu kaedah yang mampu merampas objek kuarantin potensi bahaya;
- jika perlu - pemusnahan semua produk.
Pada musim panas 2016, kawalan phytosanitary di lapangan terbang Strigino mendedahkan 18 kg produk tumbuhan yang dilarang sementara dari import ke negara ini dan tiba dari Azerbaijan - mereka dirampas dan dimusnahkan. 22 kg produk - tomato, pic, anggur dan lain-lain telah disita di lapangan terbang antarabangsa Irkutsk. Hakikatnya adalah terdapat keputusan bahawa produk yang tiba di Rusia dari Azerbaijan, Tajikistan dan Uzbekistan dalam bagasi tangan harus dimusnahkan.
Pengenalan langkah kecemasan
Dalam sesetengah keadaan, badan yang diberi kuasa boleh memperkenalkan langkah fitosanitasi kuarantin kecemasan.Ini bermakna pengawasan secara tetap terhadap faktor risiko yang mempengaruhi kemunculan objek kuarantin. Langkah-langkah kecemasan yang mungkin termasuk perkara-perkara berikut:
- pengenalan untuk sekatan masa pembekalan produk tertentu ke negara atau pemakaian keperluan tambahan kepadanya;
- keputusan mengenai sekatan perolehan produk ini.
Langkah-langkah kecemasan adalah sah sehingga penyebab yang menyebabkan mereka dihapuskan.
Kemasukan ke negara setiap tahun tentang sejumlah besar produk tumbuhan, termasuk dari negara-negara yang mempunyai keadaan fitosanitasi yang tidak mencukupi, mewujudkan bahaya potensi besar untuk memperkenalkan perosak atau penyakit tumbuhan. Oleh itu, kawalan fitosanitari adalah komponen penting dan penting untuk memastikan keselamatan negara di negara ini.
