Badan kerajaan ini menjana sumber terbuka yang mengandungi maklumat dari daftar, dan, sebagai tambahan, peruntukan mengenai aktiviti khusus dan peraturan teknikal yang menetapkan syarat wajib untuk prosedur pelesenan. Dalam artikel ini, kami akan mempertimbangkan aktiviti serta kuasa pihak berkuasa pelesenan.
Mata Utama
Lesen adalah permit untuk menjalankan aktiviti tertentu tertakluk kepada pematuhan mandatori dengan syarat dan syarat yang diperlukan. Dokumen ini dikeluarkan oleh pihak berkuasa pelesenan yang memihak kepada entiti undang-undang, serta kepada usahawan individu. Peraturan hubungan yang terjadi sehubungan dengan prosedur pelesenan untuk jenis kegiatan tertentu terjadi sesuai dengan undang-undang persekutuan No. 158.
Dalam hal apakah pihak berkuasa perlesenan boleh menggantung lesen? Sekiranya pemegang lesen dibawa ke tanggungjawab pentadbiran untuk fakta bahawa dia tidak mematuhi tarikh akhir yang ditetapkan dan tidak menghapuskan pelanggaran syarat lesen yang melampau.
Siapa yang tidak terpakai?
Undang-undang ini tidak terpakai dalam apa jua cara untuk perdagangan luar negeri dan aktiviti kastam. Di samping itu, ia tidak berkaitan dengan aktiviti yang berkaitan dengan perlindungan alam sekitar dan penggunaan sumber semula jadi. Juga, undang-undang ini tidak mengawal hubungan yang timbul berkaitan dengan penerapan hasil kegiatan intelektual. Badan pelesenan termasuk pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Rusia, yang bertindak berdasarkan Undang-undang Persekutuan ini (Kementerian Dalam Negeri Rusia, EMERCOM dari Rusia, Rosprom, FSB Rusia, FMS Rusia, Kementerian Kewangan Rusia, Rospotrebnadzor).
Jenis-jenis berlesen termasuk aktiviti-aktiviti pelaksanaannya yang mungkin mengakibatkan kerosakan hak-hak, dan, sebagai tambahan kepada kepentingan rakyat yang sah, moral dan kesihatan mereka, serta pertahanan negara bersama dengan keamanan negara.
Syarat dan syarat pihak berkuasa pelesenan
Keperluan wajib bagi semua pilihan perniagaan berlesen adalah mematuhi undang-undang Rusia bersama dengan peraturan keselamatan dan peraturan kebersihan, kebersihan dan epidemiologi, kebersihan, kebakaran.
Jenis badan pelesenan yang kami semak. Di samping itu, pengetahuan khusus diperlukan daripada pemohon lesen, oleh itu, mereka tertakluk kepada syarat kelayakan yang ketat dalam bidang tertentu aktiviti.
Bangunan, serta struktur bersama peralatan teknologi juga mesti memenuhi semua syarat yang diperlukan dan memenuhi keperluan khas.
Kredensial
Pihak berkuasa pelesenan menjalankan beberapa kuasa yang berikut:
- Menghasilkan lesen.
- Ia terlibat dalam mengeluarkan semula dokumentasi yang mengesahkan adanya lesen.
- Menggantung fungsi lesen. Ini dilakukan dalam keadaan penggantungan pentadbiran satu atau lain aktiviti pemegang lesen kerana melanggar syarat dan syarat yang ada.
- Menamatkan lesen dalam kes-kes yang diperuntukkan oleh undang-undang persekutuan.
- Mengekalkan daftar lesen.
- Maklumat disediakan kepada orang yang berminat dari daftar dan maklumat lain mengenai prosedur pelesenan.
- Melaksanakan kawalan ke atas pematuhan terhadap syarat dan keperluan apabila terlibat dalam aktiviti berlesen.
- Rayuan ke mahkamah berkenaan dengan pembatalan lesen.
Kuasa pihak berkuasa pelesenan ditubuhkan oleh peruntukan mengenai pilihan tertentu untuk aktiviti. Tetapi ada beberapa batasan.
Pihak berkuasa pihak berkuasa pelesenan tidak termasuk pembatalan lesen sekiranya berlaku pelanggaran keperluan keselamatan industri.
Kawalan lesen
Kawalan pelesenan dijalankan untuk mengesahkan kebolehpercayaan maklumat mengenai pemohon, berdasarkan maklumat yang terkandung dalam dokumen yang dikemukakan. Oleh itu, keupayaan pemohon untuk memenuhi keperluan pelesenan ditentukan. Selain itu, maklumat pematuhan syarat pelesenan dalam pelaksanaan jenis aktiviti tertentu diperiksa.
Pihak berkuasa perlesenan mengesahkannya dengan membandingkan maklumat dengan maklumat yang disimpan dalam satu daftar negeri entiti undang-undang, dan, sebagai tambahan, usahawan individu. Pihak berkuasa pelesenan menerima maklumat yang relevan dengan cara yang ditetapkan oleh Kerajaan Rusia.
Khususnya, apabila pihak berkuasa pelesenan mengesahkan bahawa pemohon dapat memenuhi keperluan yang diperlukan, peruntukan Undang-undang Persekutuan No. 294, yang disebut "Pada Perlindungan Hak berkaitan dengan Entiti Undang-Undang dalam Rangka Kawalan Perbandaran dan Pengawasan Negeri" berlaku.
Pihak berkuasa pelesenan membuat keputusan dalam tempoh tidak melebihi empat puluh lima hari dari tarikh penerimaan permohonan untuk lesen dan dokumen yang dilampirkan kepadanya.
Aktiviti yang memerlukan lesen
Undang-undang persekutuan menyediakan 105 jenis aktiviti yang memerlukan lesen. Sebahagian daripada mereka adalah:
- Pengeluaran peralatan penerbangan.
- Aktiviti yang berkaitan dengan pembangunan dan pengeluaran perlindungan bagi maklumat sulit.
- Pembangunan peralatan ketenteraan.
- Perdagangan senjata.
- Pengeluaran piroteknik.
- Aktiviti geodetik.
- Aktiviti farmaseutikal.
- Pengeluaran dan pengeluaran peralatan perubatan.
- Penanaman tumbuhan yang mengandungi ubat untuk kegunaan selanjutnya untuk tujuan saintifik.
- Pengangkutan penumpang melalui laut.
- Pengangkutan penumpang melalui udara.
- Pengangkutan penumpang dengan kereta api.
- Aktiviti audit.
- Aktiviti perubatan.
- Aktiviti ruang.
- Aktiviti pendidikan.
Peruntukan pelesenan: kerja dan perkhidmatan
Peruntukan mengenai pelesenan jenis aktiviti tertentu mewujudkan senarai kerja dan perkhidmatan untuk pilihan berikut:
- Aktiviti yang berkaitan dengan kelakuan dan organisasi perjudian, termasuk penggunaan peralatan khas di kasino.
- Pelaksanaan aktiviti ruang.
- Pendudukan oleh aktiviti perubatan.
- Merekabentuk bangunan atau struktur, tidak termasuk struktur bermusim, dan, sebagai tambahan, tujuan tambahan.
- Tinjauan kejuruteraan untuk pembinaan bangunan, kecuali bangunan bermusim atau bantu.
- Operasi objek berbahaya dan letupan.
- Menjalankan aktiviti pendidikan mengenai program pedagogi.
Penggantungan dan pembatalan
Pihak berkuasa perlesenan boleh menggantung lesen sekiranya menarik pemegang lesen untuk melanggar keperluan untuk tanggungjawab pentadbiran dalam rangka kerja yang ditetapkan oleh Kod Kesalahan Pentadbiran.
Dalam kes di mana seorang hakim membuat keputusan untuk menggantung aktiviti kerana melanggar keperluan, badan yang diberikuasa menangguhkan lesen itu dalam masa 24 jam dari saat pendapat itu mulai berlaku.
Tanggungjawab Pemegang Lesen
Pemegang lesen hendaklah memberitahu badan yang diberi kuasa secara bertulis tentang penghapusan pelanggaran terhadap syarat-syarat yang melibatkan penggantungan rasmi kegiatannya.Pemegang lesen boleh menghantar notis ini secara elektronik.
Lesen itu boleh diperbaharui oleh badan yang diberi kuasa dari hari selepas tamat penggantungan aktiviti. Tempoh kesahihan lesen pada masa penggantungan mereka tidak dilanjutkan.
Sekiranya dalam masa yang ditentukan oleh hakim pelanggaran syarat-syarat yang menyebabkan penggantungan aktiviti pemegang lesen tidak dihapuskan, badan yang berwenang bersetuju untuk merayu kepada mahkamah dengan permintaan untuk membatalkan lesen itu. Sebagai peraturan, lesen dibatalkan oleh keputusan mahkamah, berdasarkan pertimbangan permohonan dari badan yang diberi kuasa.
Bilakah lesen itu tamat tempoh?
Lesen ini biasanya ditamatkan dari saat masuk dalam daftar terpadu penutupan entitas hukum akibat penyusunan semula atau dari hari dokumen yang relevan berakhir atau badan yang berwenang memutuskan untuk menggantungnya lebih awal dari jadwal. Lesen itu digantung berdasarkan permohonan yang dikemukakan kepada badan yang diberi kuasa untuk menamatkan pelaksanaan jenis aktiviti tertentu. Di samping itu, lesen itu tamat pada hari keputusan mahkamah untuk membatalkan dokumen itu berkuatkuasa.
Penggunaan lesen
Lesen dikeluarkan secara berasingan untuk setiap jenis aktiviti. Ia boleh digunakan semata-mata oleh entiti undang-undang, dan, sebagai tambahan, oleh usahawan individu yang kepadanya ia dikeluarkan.
Lesen persekutuan boleh digunakan di seluruh Rusia. Lesen serantau digunakan dalam entiti penerbit. Di wilayah subjek lain negara ini boleh digunakan hanya dengan pemberitahuan pihak berkuasa pelesenan.
Kesahan lesen tidak boleh kurang dari tiga tahun. Ia tidak boleh dilanjutkan atas permintaan pemegang lesen. Undang-undang dan peraturan Persekutuan mengenai pelesenan jenis aktiviti tertentu menyediakan lesen kekal.
Aktiviti berlesen ditentukan oleh jenis produk yang dihasilkan, dan, sebagai tambahan, oleh peringkat kitarannya, sama ada mereka bentuk atau pemprosesan berikutnya bersama dengan pengangkutan, penyimpanan, pelupusan dan sebagainya. Bagi pengeluaran lesen, levi bayaran mengikut kod cukai negara.
Dokumen untuk mendapatkan lesen
Dokumen-dokumen berikut dikehendaki diserahkan kepada pihak berkuasa pelesenan:
- Permohonan disediakan mengikut model yang ditetapkan.
- Salinan dokumentasi konstituen organisasi, yang mesti disahkan oleh notari.
- Semua dokumen yang diperlukan, yang ditetapkan oleh peraturan mengenai prosedur pelesenan untuk jenis aktiviti tertentu.
- Senarai semua dokumen yang dilampirkan.
Borang permohonan ditubuhkan oleh peraturan mengenai pelesenan beberapa jenis aktiviti. Dokumen apa yang tidak berhak memerlukan pihak berkuasa pelesenan? Ini adalah salinan dokumentasi yang memberi kesaksian kepada ketiadaan sebarang hutang cukai dari entiti undang-undang untuk tempoh sebelumnya.
Pendaftaran lesen
Daftar lesen dikekalkan mengikut jenis aktiviti. Pelesenan dijalankan dalam bentuk elektronik. Registri dikekalkan pada media elektronik sesuai dengan prinsip tunggal organisasi, metodologi dan perangkat lunak-teknis, yang memastikan keserasian bersama dengan interaksi lisensi dengan sistem maklumat lain dan jaringan telekomunikasi. Oleh itu, maklumat berikut harus ditunjukkan dalam pendaftaran:
- Maklumat pendaftaran lesen.
- Asas bersama dengan penggantungan atau pembaharuan lesen.
- Maklumat mengenai asas dan tarikh pembatalan lesen.
- Maklumat mengenai asas dan terma untuk memohon prosedur pelesenan yang mudah.
- Maklumat mengenai alamat jenis aktiviti berlesen.
- Maklumat mengenai pengeluaran dokumentasi yang mengesahkan adanya lesen.
- Asas bersama dengan tarikh penamatan lesen.
- Maklumat lain yang ditentukan oleh peruntukan mengenai pelesenan jenis aktiviti tertentu.
Pihak berkuasa pelesenan membuat penyertaan dalam daftar lesen, sebagai peraturan, dalam masa tiga hari dari saat ia mengumumkan keputusan untuk memberikan dokumen yang relevan.
Maklumat yang terkandung dalam daftar lesen adalah awam. Ini terutamanya tersedia untuk pihak yang berminat. Maklumat sedemikian tertakluk kepada penyampaian mandatori di portal Internet rasmi pihak berkuasa pelesenan. Pengecualian adalah kes di mana, dalam rangka mengekalkan rahsia rasmi, komersil atau negara, akses tersebut harus dibatasi berdasarkan undang-undang Rusia.
Maklumat yang terkandung dalam daftar lesen, dalam bentuk apa-apa cabutan mengenai pemegang lesen tertentu, diberikan kepada individu dan entiti sah untuk bayaran. Jumlah bayaran untuk penyediaan maklumat ini biasanya seratus rubel. Pembayaran bagi penyediaan maklumat yang terkandung dalam daftar lesen hendaklah dikreditkan kepada belanjawan yang sesuai. Maklumat dari daftar disediakan secara percuma kepada pihak berkuasa negeri dan kerajaan sendiri. Tarikh akhir untuk memberikan apa-apa maklumat dari daftar lesen tidak boleh melebihi tiga hari dari tarikh penerimaan permohonan yang berkaitan.
Kami memeriksa kuasa dasar pihak berkuasa pelesenan.