Keutamaan tarif: sifat, jenis, ciri dan tujuan

Menurut Art. 74 Kanun Kastam Kesatuan Kastam, keutamaan tarif negara dianggap salah satu jenis faedah yang berkaitan dengan pembayaran kastam. Dalam artikel kami, kami akan membincangkan konsep, ciri-ciri kategori tersebut. Di samping itu, kami menganggap pengelasannya dan isu pilihan.

Sejarah pembentukan

Adalah dinasihatkan untuk memulakan dengan sejarah pembentukan sistem pilihan tarif Kesatuan Kastam. Perlu diingat bahawa konsep ini diterjemahkan dari bahasa Latin sebagai "lebih suka". Penyebatan pertama jatuh pada akhir abad yang lalu. Ini adalah rejim kastam yang lebih baik daripada semangat tradisional. Ia disediakan oleh negara produk komoditi yang berasal dari negara-negara tertentu atau kumpulan mereka.

Sejarah kemunculan pilihan tarif di negara-negara membangun secara langsung berkaitan dengan sejarah pembentukan dan perkembangan sistem penjajah dunia berikutnya. Perlu dijelaskan: ia adalah dasar tarif jenis keutamaan yang menjadi asas di mana ekonomi monopoli telah berkembang. Kesemua ini disedari disebabkan oleh sekatan dari segi perdagangan asing bagi negara-negara yang dianggap satelit. Sistem pilihan tarif yang paling meluas, yang meliputi kira-kira 100 wilayah yang bergantung, telah dimiliki oleh negara-negara berikut: Holland, England, Belgium, Perancis. Ia mesti ditambah untuk mereka, koloni dianggap sebagai salah satu sumber pengayaan utama.

Faedah untuk Metropolis

Memandangkan jajahan biasanya mengeksport bahan-bahan mentah yang tersedia secara bebas untuk banyak pasar, dan metropolis, pada gilirannya, mengeksport barang jadi, dasar kebiasaan dan pilihan tarif memiliki kelebihan yang besar untuk metropolis daripada untuk tanah jajahan.

Oleh itu, pada peringkat awal, istilah yang dipersoalkan itu termasuk dalam hubungan khas jenis pelan tarif yang timbul antara metropolis dan koloni, mengikut mana masing-masing pihak mempertahankan identiti tarif yang dipanggil, namun, ditetapkan untuk faedah lain yang tidak diberikan kepada negara lain, sebagai peraturan, dalam bentuk pengecualian sepenuhnya atau sebahagian daripada tugas eksport dan import.

Konsep kategori

Keutamaan tarif negara harus difahami sebagai pengecualian (penuh atau separa) daripada pembayaran duti kastam import berkenaan dengan barangan yang berasal dari negara-negara yang bersama-sama dengan Persekutuan Rusia membentuk zon perdagangan bebas, atau dari mereka yang telah menandatangani perjanjian yang bertujuan membentuk zon atau kadar duti kimpalan import yang lebih rendah berkenaan dengan produk komersial yang berasal dari negara membangun atau kurang maju, menggunakan sistem pilihan yang bersatu untuk TTS. Takrifan ini dinyatakan dalam perenggan 1 Art. 36 Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia "Mengenai Tarif Kastam".

Pengkelasan

Memandangkan ternyata, keutamaan tarif harus difahami sebagai kelebihan tertentu yang disediakan dalam bidang tugas kastam, dan secara langsung kepada negara di mana barang tersebut dibebaskan. Pertimbangkan klasifikasi kategori.

Dalam Kesatuan Kastam, tarif kastam jenis yang dibedakan digunakan, iaitu dengan kadar yang bergantung pada negara. Hari ini, sistem pilihan Kesatuan tarif TS adalah relevan. Perlu diperhatikan bahawa ia digunakan untuk mempromosikan pembangunan kedua-dua negara membangun dan kurang maju dalam segi ekonomi:

• Bagi produk komoditi yang berasal dari negara-negara membangun, kadar 75 peratus kadar duti kastam yang berkaitan dengan Tarif Kastam Bersepadu digunakan.
• Berkenaan dengan produk komoditi yang berasal dari negara kurang maju, terdapat kadar duti impor cukai import.
• Jika MFN diberikan kepada negara, maka ia akan menjadi kira-kira 100 peratus.
• Selebihnya adalah 200%.

Senarai yang Diluluskan

Perlu diketahui bahawa dengan keputusan Suruhanjaya CU pada 27 November 2009 No. 130 senarai negara dan barang berikut telah diluluskan:

• Senarai negara-negara membangun yang merupakan pengguna Sistem Keutamaan Pilihan Bersepadu (EAEU) Kesatuan Kastam.
• Senarai negara kurang maju yang dianggap pengguna sistem.
• Senarai produk komoditi yang berasal dan diimport dari negara membangun dan kurang maju. Ia harus ditambah apabila mengimportnya, satu cara atau yang lain, penyediaan keutamaan tarif adalah relevan.

Menggunakan Keutamaan

Selanjutnya, disarankan untuk mempertimbangkan penggunaan pilihan tarif. Di bawah perenggan 2 Art. 35 Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia "Atas Tarif Pabean", manfaat hanya dapat diberikan oleh keputusan Pemerintah Persekutuan Rusia dalam bentuk pengecualian dari membayar duti kastam, atau dalam bentuk menurunkan tarifnya dibandingkan dengan kategori komoditi berikut:

• Dieksport dari Rusia sebagai sebahagian daripada pelan lengkap untuk pembinaan kemudahan yang berkaitan dengan kerjasama pelaburan di luar negara selaras dengan perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia.
• Dieksport dari Rusia dalam skop jumlah penghantaran khusus untuk eksport untuk kepentingan negara kepentingan persekutuan. Perlu diingat bahawa ia ditentukan mengikut undang-undang Persekutuan Rusia mengenai penempatan pesanan untuk pembekalan produk yang boleh dipasarkan, pelaksanaan kerja, serta penyediaan perkhidmatan untuk keperluan perbandaran dan negeri.

Di samping itu, dengan Keputusan Majlis Antara Negeri EurAsEC, mereka meluluskan "Senarai barang-barang yang berasal dan diimport dari wilayah pembangunan dan kurang maju, yang mana import mempunyai pilihan tarif".

Syarat Perkhidmatan

Menurut Seksyen VI perjanjian "Mengenai Peraturan untuk Menentukan Asal Produk Komoditi dari Perkembangan dan Kurang Dibangun Wilayah" (selanjutnya disebut Perjanjian), preferensi kastam mengenai produk komoditi yang berasal dari negara-negara ini, yang mana rezim tarif dari segi preferensi dianggap relevan, diberikan hanya subjek langsung membeli produk sedemikian di negara-negara ini dan bekalan langsungnya kepada EAEU negeri-negeri yang menjadi pihak perjanjian.

Produk komoditi dianggap dibeli secara langsung jika pengimport membelinya dari orang yang didaftarkan dalam suatu perintah tertentu sebagai entiti perniagaan di sebuah negara membangun atau kurang maju. Prasyarat ialah produk ini harus datang daripadanya. Di samping itu, rejim tarif keutamaan perlu dikenakan ke negara ini.

Dokumentasi

Pertimbangkan kertas yang diperlukan untuk menggunakan keutamaan tarif. Menurut Seksyen VII dalam Perjanjian, dalam perakuan yang berkaitan dengan asal-usul produk yang boleh dipasarkan dari wilayah yang sedang membangun atau kurang maju, di mana rawatan keutamaan dari segi tarif dilanjutkan, orang yang menggerakkan barang itu harus menyerahkan pernyataan-perakuan mengenai asalnya (selanjutnya - sertifikat). Perlu diperhatikan bahawa bentuknya telah diterima pakai dalam rangka sistem pilihan umum, diisi sesuai dengan keperluan untuk perakuan pendaftaran-perakuan tentang asal-usul barang.

Tempoh penggunaan sijil untuk peruntukan pilihan tarif adalah terhad, sebagai peraturan, hingga 12 bulan terus dari tarikh terbitannya.Anda perlu tahu bahawa dokumen ini dikemukakan kepada pihak berkuasa kastam di atas kertas, dengan kata lain, dalam bentuk bercetak dalam Bahasa Inggeris atau Rusia. Jika perlu, pihak berkuasa kastam mempunyai hak untuk menuntut terjemahan kertas ke dalam bahasa negeri.

Adalah penting untuk diingat bahawa kuantiti produk yang disasarkan sebenarnya tidak boleh melebihi yang ditunjukkan dalam sijil (lebih daripada 5%). Sekiranya dokumen hilang, lazimnya menerima salinan (pendua). Walau bagaimanapun, ia mestilah disahkan secara rasmi.

Sekiranya konsainan kecil?

Perlu diingat bahawa dari segi batch kecil produk yang boleh dipasarkan (nilai kastam yang bersamaan dengan tidak lebih daripada 5000 dolar AS), tidak perlu mengemukakan sijil. Dalam keadaan ini, pengeksport berhak mengisytiharkan negara di mana barang-barang itu berlaku dalam dokumentasi penghantaran komersial atau lain-lain.

Sekiranya terdapat keraguan munasabah mengenai kebolehpercayaan maklumat yang diisytiharkan mengenai asal-usul produk komoditi, struktur kastam berhak untuk menghendaki suatu perakuan asalnya.

Penggunaan Keutamaan Kontroversial

Dalam amalan, soalan sering timbul yang berkaitan dengan penolakan struktur kastam untuk memberikan keutamaan kepada deklarasi, biasanya kerana mereka mempunyai keraguan tentang keaslian sijil. Biasanya ini berlaku kerana ketidakkonsistenan, mengikut struktur kastam, meterai atau tandatangan dalam sijil kepada yang ada di kastam, kepada sampel. Dalam kes ini, hasilnya adalah keputusan yang mengandungi keengganan untuk memberikan keutamaan.

Walau bagaimanapun, di bawah perenggan 5 Art. 61 TC TC, jika struktur kastam mempunyai sebarang keraguan tentang kesahihan dokumen-dokumen yang dikemukakan, maka apabila melaksanakan kawalan kastam ia berhak untuk menerapkan baik kepada struktur yang diberi kuasa atau organisasi organisasi di mana sertifikat asal barang dikeluarkan, dengan permintaan untuk dokumen tambahan atau penjelasan maklumat. Perlu diingat bahawa rawatan sedemikian tidak boleh menjadi penghalang kepada pembebasan produk yang boleh dipasarkan atas dasar data di negara asal, yang dinyatakan apabila ia diletakkan di bawah prosedur kastam.

Perlu semak!

Dalam kes-kes yang dinyatakan di atas, adalah masuk akal bagi pihak pengedar untuk secara bebas menghantar permintaan secara langsung kepada badan yang diberi kuasa tempat sijil dikeluarkan semasa pemeriksaan oleh struktur kastam. Permintaan dalam kes ini harus mengandungi keperluan untuk mengesahkan kesahihan sijil. Apabila respon rasmi diterima, ia mesti diserahkan kepada struktur kastam.

Sekiranya keengganan untuk memberikan keutamaan, pihak pengedar mempunyai hak untuk merayu tindakan struktur kastam kepada mahkamah timbangtara. Di samping itu, menurut bahagian lima Perkara 200 Kanun Tatacara Timbang Tara Persekutuan Rusia, obligasi untuk membuktikan kesahihan tindakan tidak bertindak (tindakan) yang ditugaskan ditugaskan kepada orang atau badan yang melakukan tindakan atau membezakan diri mereka dengan tidak bertindak.

Ciri dan batasan

Kami mengkaji pilihan tarif negara-negara membangun. Selanjutnya, disarankan untuk menganalisis batasan dan ciri yang digunakan untuk produk komersial yang diimport dari wilayah kurang maju. Adalah penting untuk mengetahui nuansa berikut:

• Mengikut pelaksanaan Kerajaan Persekutuan Rusia pada 26 Julai 1996 dan menurut Undang-undang Persekutuan "Pada Pindaan dan Penambahan" kepada Undang-undang Persekutuan "Pada Cukai Eksais" pada 10 Januari 1997, keistimewaan kastam tidak disediakan untuk produk komoditi yang dapat dijangkau jika negara kurang maju dianggap sebagai negara asalnya.
• Jangan memberikan rejim pelan keutamaan yang disediakan untuk produk komersil yang berasal dari negara kurang maju yang menjadi pengguna langsung dengan skim keutamaan Persekutuan Rusia mengenai barang-barang yang disenaraikan dalam Lampiran 5 kepada Pesanan SCC No. 258.

Bahagian akhir

Kesimpulannya, adalah perlu diperhatikan bahawa hari ini NSP Rusia dianggap istilah yang lebih luas daripada beberapa tahun lalu. Paling penting diberikan kepada masalah mengenal pasti negara asal produk yang boleh dipasarkan (sebagai komponen asas dari NSP Rusia). Ini tercermin, pertama sekali, dalam kekurangan pembayaran pelan kastam yang ketara dan sebahagian besarnya menjejaskan bahagian pendapatan belanjawan persekutuan.

Proses inklusi Rusia dalam Pertubuhan Perdagangan Dunia (disingkat WTO) juga melibatkan revisi NSP ke arah harmonisasi dan penyatuannya dengan Sistem Keutamaan Umum, serta kerja praktis dari segi perdagangan dan hubungan politik di peringkat internasional. Rupa-rupanya, pada masa kini, keperluan telah timbul untuk menonjolkan isu-isu NRS sebagai salah satu tugas utama Suruhanjaya Kerajaan RF mengenai tarif dan kastam, serta mengenai langkah-langkah untuk melindungi perdagangan luar negeri, yang telah diluluskan pada bulan April 1995.