Jautājumos par zemes gabaliem vai zemes ierīcību ļoti bieži rodas strīdi: “Kam pieder šī zeme?” Kā atrisināt jautājumu, kad runa ir par sabiedriskām telpām? Mēģināsim to izdomāt, kopējā teritorija ir kas, kādas zemes tam pieder?
Pirmkārt, tās ir personas, kuras var izmantot neierobežots skaits cilvēku. Uz šīm jomām neattiecas ierobežojumi. Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. Krievijas Federācijas Zemes kodeksa 85. pantā noteikto, vispārējas nozīmes zemes nevar nodot privātā īpašumā, lai arī ir izņēmumi. Dažus objektus retos gadījumos var īrēt.
Otrkārt, šīs ir zemes, kuras ir pašvaldību vai valsts īpašumā, bet pilsoņiem tām ir brīva pieeja, viņi var tās izmantot tiesību normu atļautajā apjomā.
Kas attiecas uz valsts zemēm?
Kopējās telpas, pirmkārt, ir:
- bulvāri un uzbērumi;
- pilsētas dārzi, parki;
- ielas, laukumi un piebraucamie ceļi;
- ceļi;
- meža parki un pilsētas meži;
- pludmales un ūdens īpašības.
Katrai no kopīgo zonu kategorijām ir savas iezīmes, kuras pilsoņi izmanto.
Kā var izmantot valsts zemi?
Ir vairākas iespējas, kā izmantot koplietošanas telpas - tās ir šādas:
- Teritorijas izmantošana bez maksas. Lielākā daļa ciematos un pilsētās pieejamās zemes nevar kļūt par indivīda īpašumu. Bet ikviens var atbrīvoties no kopējās zemes neierobežotā daudzumā un jebkurā laikā (piemēram, staigāt parkos un laukumos).
- Zemes nomu vispārējiem mērķiem. Viņi īrē teritoriju, kad vēlas uz tās uzcelt ēku. Šis darījums tiek veikts starp valsti un juridisko personu. Svarīga līguma nianse ir tā, ka šo teritoriju nevar izpirkt.
Zemes lietošanas nodoklis
Iedzīvotājiem, kas izmanto vispārējas nozīmes zemi, ir jāmaksā nodoklis. Šim jautājumam ir šādas iespējas:
- Ja teritorija tiek izmantota kā transporta šoseja, tad šo nodokli uzskata par transporta nodokli, un to dala ar lietotāju skaitu.
- Iedzīvotāji, kas īrē zemes gabalu, maksā nodokli, ja viņiem teritorijā ir nekustamais īpašums. Ja nav dokumentētu ēku, personai ir pienākums maksāt īri.
- Ja valsts zeme tiek izmantota personālsabiedrībās, nodoklis tiek sadalīts vienādās daļās starp visiem dalībniekiem.
Sabiedrisko teritoriju izmantošana tiek aplikta ar nodokli atkarībā no attīstības metodēm.
Nelikumīga zemes izmantošana
Nelikumīga koplietošanas telpu izmantošana ir nopietns pārkāpums, par kuru draud sods. Ja, piemēram, pilsoņa rīcībā nav dokumentu, kas apliecina tiesības iegūt zemi un iznomāt konkrētu zemes gabalu, sods var būt šāds:
- Sods un visu nelikumīgi uzcelto ēku nojaukšana. Šajā gadījumā pilsonim ir jāmaksā soda nauda, nojaukt visas ēkas par saviem līdzekļiem un atgriezt vietni sākotnējā formā.
- Naudas sods. Maksājuma summa tiek aprēķināta atkarībā no zemes atrašanās vietas un lieluma.
Soda naudas summa:
- 500 - 1000 rubļu (privātpersonām);
- 1000 - 2000 rubļu (ierēdņiem);
- 2000. gads - 20 000 rubļu (juridiskām personām).
Lai ziņotu par teritorijas nelikumīgu izmantošanu, ir jāvēršas vietējā pārvaldē.
Zemes jautājumi kaimiņu starpā
Zemes tēma ir ļoti aktuāla zemes īpašniekiem. Strīdi starp kaimiņiem šajā jautājumā nav nekas neparasts, piemēram, ja viņiem ir atšķirīga ideja izmantot kopēju ceļu vai piekļuvi vietnei. Dažos gadījumos tiesa vienam no pilsoņiem ļauj kontrolēt šoseju, kuru izmanto kaimiņu posmu īpašnieki. Tajā pašā laikā šim pilsonim nevajadzētu kavēt satiksmi.
Ja kāds no kaimiņiem mēģina sagrābt un nelikumīgi pārvietot savas teritorijas robežas, šajā gadījumā strīds tiek atrisināts, uzmērot vispārējas nozīmes teritoriju.
Vispārējas nozīmes teritorijas SNT
Dārza bezpeļņas organizācija (SNT) var piešķirt zemes gabalu saimnieciskās darbības un dārza koplietošanas teritorijā. Piešķirtai zemei tiek sastādīta kadastrālā pase, saskaņā ar kuru tiek noteiktas zemes gabala robežas un pievienota esošo ēku shēma. Ar mērniecības palīdzību tiek noteiktas kaimiņu teritoriju robežas.
Lai SNT reģistrētu vispārējas nozīmes teritoriju, nepieciešams uzrādīt:
- dokumenti par zemi un lietošanas tiesībām;
- piešķīruma plāns (saskaņā ar mērniecību);
- zemes īpašnieku saraksts;
- SNT dibināšanas dokumenti.
Šī pakete ir jāsniedz vietējām varas iestādēm. Balstoties uz mērniecības datiem un papildu dokumentāciju, tiek sastādīts teritoriālais plāns, kurā norādīta privātā un koplietojamā zeme.
Zaļā zona
Pilsoņu klātbūtni meža apgabalā var ierobežot vai aizliegt saskaņā ar federālo likumu. Tas notiek, ja mežā atrodas īpaši aizsargājamas teritorijas, drošības un aizsardzības zemes un citi. Iedzīvotāju klātbūtne zaļajā zonā ir ierobežota, ja nepieciešams nodrošināt:
- cilvēku drošība jebkura darba laikā;
- sanitārā un ugunsdrošība mežā.
Citos gadījumos ikviens iedzīvotājs var brīvi atrasties šādā zonā, un par to nekas nav jāmaksā. Arī šajā teritorijā ir iespējams savākt dažādus dabas resursus pārtikas izmantošanai: ogas, sēnes, savvaļas augļus, riekstus utt. Meža teritoriju, kas paredzēta iedzīvotājiem un juridiskām personām vispārējai lietošanai, var nožogot (saskaņā ar Meža kodeksu).
Pilsētas plānošanas darbība vispārējas nozīmes teritorijā
Saskaņā ar Krievijas Federācijas Pilsētplānošanas kodeksu (GRK RF), izmantojot sarkanās līnijas kadastrālajā kartē, tiek norādītas esošās vai plānotās kopējās zemes robežas. Norādītas arī to zemes gabalu robežas, uz kuriem atrodas vai nākotnē tiks izvietoti lineārie objekti.
Sarkano līniju klātbūtne jāapsver šādos gadījumos:
- mērniecība;
- pilsētas plānu sastādīšana;
- zemes rekonstrukcija vai attīstība;
- pašvaldības koplietošanas telpu plānojums;
- dokumentiem par tiesībām iegūt teritoriju, to izmantot un rīkoties ar to.
Esošās sarkanās līnijas nodala koplietošanas zemi no privātām zemēm. Ja pašvaldība nākotnē nolems paplašināt publisko teritoriju vai ceļus līdz sarkanajai līnijai, kas iet caur privātām zemes īpašumtiesībām, tad nepieciešamais attālums tiks izpirkts no teritorijas īpašnieka, pamatojoties uz līgumu.