Krievijas Federācijas tiesu vara vienkāršā izteiksmē sastāv no tiesnešiem, kas pieņem lēmumus, un nodrošina, ka tiesu izpildītāji pilnībā izpilda šos lēmumus. Ievērojot Krievijas Federācijas konstitūciju, gan tiesneši, gan tiesu izpildītāji kalpo vienam mērķim - zaudētā taisnīguma atjaunošanai.
Kas viņi ir?
Tiesu izpildītājs ir ierēdnis, tiesu varas pārstāvis, kas izpilda savus lēmumus un kam ir plašas pilnvaras. Papildus materiālo vērtību vākšanai ar tiesas lēmumiem tiesu izpildītāji veic vairākas funkcijas:
- tiesas namu apsargāšana un apmeklētāju pārbaude pie ieejas un izejas;
- atbildētāja virzīšanās uz tiesas procesu īstenošana;
- palīdzība Iekšlietu ministrijas struktūrām pazudušu cilvēku meklējumos vai slēpšanās no taisnīguma federālā un reģionālā līmenī;
- izraidīšana no bezvalstnieku un ārvalstu pilsoņu valsts, kas nelikumīgi uzturas tās teritorijā;
- bērnu izņemšana no nefunkcionējošām ģimenēm ar tiesas lēmumu un viņu nogādāšana bērnunamos;
- nelikumīgi aizturētu bērnu meklēšana un atgriešanās pie vecākiem vai īpašās iestādēs.

Tiesu izpildītāji darbojas kā daļa no augstākas iestādes rīkojumiem, kuriem ir pievienoti norādījumi. Viņu funkcijas veic neatkarīgi vai ar citu struktūru (Iekšlietu ministrijas, sociālo institūciju un departamentu) iesaisti.
FSSP
Lai nodrošinātu vispārējās jurisdikcijas tiesu, kā arī Arbitrāžas tiesas un citu pilnvaroto institūciju lēmumu izpildi, tika izveidots Federālais tiesu izpildītāju dienests (FSSP). To vada direktors - Krievijas Federācijas galvenais tiesu izpildītājs, kuru ieceļ šajā amatā un no tā atbrīvo valsts prezidents.
Piešķirto pienākumu izpildi veic tieši FSSP vai ar teritoriālo institūciju starpniecību, kuras ir pieejamas katrā Krievijas Federācijas priekšmetā (teritorijā, reģionā, republikā). Tajos ietilpst FSSP rajonu, rajonu un specializētās nodaļas. Katrai nodaļai ir teritorija, kurā tā darbojas, un to juridiskajā praksē sauc par "tiesu izpildītāju rajonu".

FSSP darbība ir pakļauta Krievijas Federācijas konstitūcijai, un to regulē divi galvenie panti: Federālā likuma “Par tiesu izpildītājiem” Nr. 118 un Nr. 229 “Par izpildes procesu”.
Kas var kļūt par tiesu izpildītāju?
Neskatoties uz zemām federālo tiesu izpildītāju algām un augstajām prasībām, ko viņiem izvirza augstākas iestādes, amats bieži kļūst par karjeras izaugsmes sākumu gan FSSP, gan citās likumīgās darbības jomās. Tieši šī iemesla dēļ daudzi iesācēji juristi izvēlas šo amatu. Juridisko fakultāšu vecākie studenti, ieņemot tiesu izpildītāja amatu, iegūst praksi mācību procesā.

Konkurences trūkuma dēļ milzīgs skaits izpildes procedūru, ar kurām SSP nevar tikt galā, atvieglo nodarbinātību, bet nav iespējams kļūt par tiesu izpildītāju šādām piecām pretendentu kategorijām:
- Citas valsts pilsonis.
- Vecums jaunāks par 21 gadu.
- Personas, kas reģistrētas narkoloģiskajā un neiropsihiatriskajā dispanserā.
- Iepriekš notiesāts (pat ar notiesātu sodāmību).
- Tuvu radinieku klātbūtne ar sodāmību.
Tiesu izpildītāji ir valdības ierēdņi, kuriem tiek prasīts dot zvērestu. Tā tekstu apstiprina FSSP direktors un tas ir disciplīnas sastāvdaļa.
Iekļūstot Federālā tiesu izpildītāju dienesta rindās, zvērot uzticību Krievijas tautai un likumiem, es svinīgi zvēru:
- Neapšaubāmi ievērojiet Krievijas Federācijas konstitūciju, Krievijas Federācijas likumus un starptautiskās saistības.
- Noturīgi un godīgi aizsargāt pilsoņu tiesības, sabiedrības un valsts intereses.
- Ir vērts paciest grūtības, kas saistītas ar oficiālo pienākumu izpildi.
- Stingri ievērojiet disciplīnu, noteikto oficiālo attiecību kārtību.
- Glabājiet valsts noslēpumus un citus ar likumu aizsargātus noslēpumus, novērtējiet viņu profesionālo godu, aizsargājiet un attīstiet labākās Federālā tiesu izpildītāju dienesta tradīcijas.
Kalpo Krievijai, kalpo Likumam!
Kad strādā tiesu izpildītājs?
Balstoties uz pozitīvu tiesas lēmumu atgūt materiālos resursus, parādniekam tiek dots laiks (14 dienas) savu parāda saistību izpildei. Cits procesa iznākums var būt iemaksu veikšana parādniekam uz laiku, ko noteikusi tiesa. Lai iegūtu papildu laiku, atbildētājam ir jāraksta petīcija, norādot pamatotos iemeslus, kas kalpo par pamatu iemaksas plānam.
Ja parādnieks pēc noteikta laika nav izpildījis tiesas lēmumu vai nav to izpildījis pilnībā, pusei, kas uzvarēja lietā (prasītājam), ir tiesības sazināties ar tiesas biroju, kas lēmumu pieņēmusi, ar paziņojumu par izpildu raksta izsniegšanu.

Pastāv vēl viena iespēja, kad prasītājs nosūta pieteikumu pa pastu un lūdz tiesu pārsūtīt izpildrakstu MTP arī pa pastu. Tas ievērojami aizkavē parādnieka saistību izpildi laikā, kas nav prasītāja interesēs, bet ir piemērots juridiskām personām, kuras iesūdz viena otru, vai kad parādnieks dzīvo tālu prom.
Prasītājam ir jānogādā šis dokuments OCTA apgabalā, kurā atrodas parādnieks, un jāraksta paziņojums par izpildes procedūras sākšanu. Tikai pēc tam, kad saņēmis izpildes rakstu un paziņojumu no cietušās puses, tiesu izpildītājs sāk izpildes procesu - iekasē materiālus resursus no parādnieka.
Informācija prasītājam
Tiesas rīkojuma iegūšana un izpildes procesa ierosināšana, ko veic tiesu izpildītājs, nav uzvara. Šī nav pat puse no cīņas. Parasti vissarežģītākā daļa ir parādu piedziņa. Bieži vien no brīža, kad tiek sākta izpildes procedūra, līdz parādnieks faktiski pilda savas saistības, paiet gadi vai tas nekad nenotiek.
Saskaņā ar pašreizējiem Krievijas Federācijas tiesību aktiem neizpildīto parāda saistību klātbūtne ir klasificēta Civilprocesa kodeksā, bet nav krimināla. Tas nozīmē, ka parādnieks neapdraud ieslodzījumu, un operatīvās izmeklēšanas metodes faktiski veic tiesu izpildītājs nevis attiecībā pret pašu parādnieku, bet gan attiecībā uz viņa īpašumu (šīs metodes tiks apskatītas turpmāk).
Vislabvēlīgākajos apstākļos, apejot OCTA, izpildrakstu var nogādāt grāmatvedības nodaļā parādnieka darba vietā vai bankā, kur parādniekam ir konts. Grāmatvedība sāks ieskaitīt pieprasītāja norādītajos rekvizītos 50% no atbildētāja algas, un banka norakstīs nepieciešamo parāda summu.
Ja nav ienākumu no parādnieka un mantas, tiesu izpildītājs sastāda aktu par līdzekļu iekasēšanas neiespējamību. Atkal ar tādu pašu izpildes rakstu prasītājs pēc sešiem mēnešiem var vērsties MTP. Ja atkal tiek sastādīts atgūšanas neiespējamības akts, tad atkal varēs pieteikties uz OCTA sešu mēnešu laikā. Cikls var turpināties bezgalīgi.
Darbs ar parādnieku
Parādu piedziņa notiek divos posmos:
- Tikšanās ar parādnieku, lai informētu viņu par esošo parādu un noteiktu maksājumu grafiku.
- Piespiedu iekasēšana - pāreja uz šo posmu notiek pēc tiesu izpildītāja prasību ignorēšanas. Tas ir visbiežākais un iespējamais iznākums.
Obligātās iekasēšanas piemērs ir izpildraksta iesniegšana grāmatvedības nodaļai darba vietā, lai pārskaitītu līdzekļus par labu iekasētājam.Pārvedumu lielums ir līdz 50% no algas. Izņēmuma gadījumos līdz 70%. Tajā pašā laikā pārējā alga nevar būt mazāka par iztikas minimumu.

Kad parādnieka uzturēšanās vieta nav zināma, viņš neatbild uz kontaktiem (tālrunis, pasts), reģiona tiesu izpildītāji sāk viņa īpašuma meklēšanu. Viņiem ir tiesības apstrādāt parādnieka personas datus, lai noskaidrotu īpašumu, viņi nosūta pieprasījumus šādām nodaļām:
- STSI - transportlīdzekļa esamība vai neesamība;
- nodokļu pārbaude - tiek noteikta parādnieka darba vieta;
- BTI - sniedz informāciju par parādniekam piederošo īpašumu;
- bankas - tiek atklāti konti, no kuriem tiesu izpildītājiem ir tiesības arestēt un pārskaitīt līdzekļus prasītāja labā;
- mobilie operatori - nosakiet, kurā reģionā atrodas vēlamais, un arī no SIM kartes konta esošos līdzekļus var norakstīt.
Praksē, runājot par nelielām parāda summām, parādnieks un tiesu izpildītājs ir reti sastopami. Visbiežāk algu iekasē pirms parāda pilnīgas atmaksas. Ja parādnieks strādā neoficiāli vai vispār nedarbojas, visticamāk, ka tiesu izpildītājs ieradīsies savās mājās, lai uzskaitītu un arestētu mantu. Tam var būt nevēlamas sekas tiem, kas dzīvo kopā ar viņu vienā un tajā pašā dzīves telpā, tāpēc, ka viņu īpašums var tikt arestēts. Ar tiesas palīdzību jums jāpierāda, ka tas nepieder parādniekam.
Īpašuma apraksts
Lai nodrošinātu tiesas lēmuma par parādu izpildi, viens no efektīviem izpildes pasākumiem ir īpašuma identificēšana ar tā turpmāko pārdošanu. Procedūra ir legalizēta Federālā likuma Nr. 229 "Par izpildes procesiem" 80. pantā:
- tiesu izpildītāja vizīte pie parādnieka var notikt no pulksten 6:00 līdz 22:00 pēc vietējā laika;
- tiesu izpildītājam (izpildītājam) jābūt formas tērpā, jāuzrāda dienesta apliecība;
- uzskaites procedūra jāveic divu pieaugušu liecinieku klātbūtnē;
- parādniekam ir tiesības izaicināt dažus lieciniekus un uzaicināt tiesu izpildītājus uzaicināt citus (parasti tas notiek gadījumā, ja piedzinēji ir ieradušies pie tiesu izpildītājiem);
- par identificēto mantu, kuru piedzīt tiesu izpildītājam ir tiesības, tiek sastādīts aresta akts tiesu izpildītājs patstāvīgi nosaka tā vērtību, kas tiek ierakstīta šajā dokumentā.

No šī brīža parādnieka manta vairs nepieder viņam, bet var atrasties viņa mājās. Par tās drošību ir atbildīgs parādnieks. Īpašuma pārdošanu var organizēt BSC. Arī parādnieks var organizēt izsoles, taču īpašuma vērtība šajā gadījumā nevar būt zemāka par to, kas norādīta aktā.
Ierobežojumi parādniekiem
Vēl viens efektīvs izpildes izpildes nodrošināšanas pasākums, kas, iespējams, ir stimulējošs, ir parādniekam noteikt dažādus ierobežojumus:
- informācijas nodošana par tiesu izpildītāju darbu ar šo personu BCI (kredītbirojs), kas vēlāk padara neiespējamu aizdevumu iegūšanu no kredītorganizācijām;
- aizliegums ceļot uz ārzemēm;
- autovadītāja apliecības atņemšana;
- komunālo pakalpojumu (elektrības, gāzes) slēgšana;
- IĪ apturēšana, ja parādnieks ir juridiska persona.
Izvēle par labu konkrētam pasākumam tiek izdarīta, ņemot vērā katru konkrēto situāciju. Piemēram, tiesu izpildītājs nevar noteikt aizliegumu ceļot uz ārzemēm personai, kuras darbs ir saistīts ar komandējumiem, vai atņemt viņam tiesības vadīt transportlīdzekļus, ja viņš strādā par vadītāju.
Parādnieka bankrota ierosināšana
Tikai daži cilvēki zina, ka kredītiestādes (bankas) nokavēto parādu piedziņu tiesas ceļā ar sekojošu tiesu izpildītāju iesaistīšanos ir "galvassāpes" gan bankai, gan BSC.
Pastāv statistika par kredītiestādes darbību noteiktā apgabalā, kas tai būtu jānosūta Centrālajai bankai.Balstoties uz saņemtajiem datiem, Centrālā banka veic banku vērtējumu pēc dažādiem parametriem: uzticamības, popularitātes utt. Liela skaita nokavētu aizdevumu klātbūtne visos aspektos pazemina bankas reitingu. Tāpēc bankas dod priekšroku nodot tiesības prasīt parādu ar nelabvēlīgiem noteikumiem saskaņā ar cesijas līgumu (tās pārdod parādu trešajām personām).
Kriminālprocess
Ja ir skaidras nozieguma pazīmes, tiesu izpildītājs var lūgt Federālo tiesu izpildītāju dienestu sākt kriminālprocesu. Apstiprināšanas gadījumā tiesā tiek iesniegts lūgums apsūdzētajam izvirzīt apsūdzību krimināllietā. Visizplatītākās apsūdzības parādniekiem ir:
- krāpšana (Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 159. pants) - parādnieks saņēma aizdevumu ar viltotiem dokumentiem vai ar nolūku tīši neatgriezt līdzekļus;
- ļaunprātīga izvairīšanās no sprieduma par parāda atmaksu izpildes (Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 177. pants) - atbildētājs izgudro sarežģītus veidus, kā izvairīties no parādu nomaksas, slēpjas;
- izvairīšanās no alimentu maksāšanas (Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 157. pants).

Federālie tiesu izpildītāji var patstāvīgi uzsākt kriminālprocesu vai to darīt, pamatojoties uz atbildētāja paziņojumu. Katrā gadījumā lēmums tiek pieņemts individuāli. Piemēram, ja sieviete izsaka vēlmi ierosināt krimināllietu pret savu bijušo vīru par izvairīšanos no alimentiem, tad tiesu izpildītāja uzdevums ir izskaidrot viņai normu, saskaņā ar kuru sodāmības reģistra klātbūtne ar tuviem radiniekiem (tēvu) uz visiem laikiem aizver viņas bērna durvis darbam valsts dienestā.
Kā uzzināt par parādu?
Bieži ir gadījumi, kad neizpildot savas parāda saistības, no tiesu izpildītāja vai uzņēmuma, kurā viņš strādā, grāmatvedības nodaļas uzzina, ka ir parādnieks (šo statusu viņš saņem pēc tiesas procesa). Ja jums ir slikti parādi, parādus var uzzināt no tiesu izpildītājiem pilna laika OCTA apmeklējuma laikā. Tur arī būs iespējams atrisināt jautājumu par maksājuma summu, biežumu un datumiem.
Ja jums ir piekļuve internetam, jūs varat iztikt bez pilna laika vizītes tiesu izpildītāju dienestā. Parādu var uzzināt FSSP oficiālajā vietnē. Jums būs jāievada dati par parādnieku (vārdu), dzimšanas datumu, dzīvesvietas reģionu un captcha. Ja ir izdots tiesas rīkojums un pret personu ir sākta izpildes procedūra, monitorā parādīsies dati par parāda summu. Tīmekļa vietnē ir arī reģionālo pakalpojumu biroju filiāļu adreses un tālruņu numuri.