Iedzīvotāju sociālais atbalsts (sociālā aizsardzība) ir pasākumu kopums, kas paredzēts personas sociālo vajadzību apmierināšanai. Tas ir īpaši svarīgi sociāli neaizsargātām pilsoņu kategorijām: pensionāriem, invalīdiem, Otrā pasaules kara dalībniekiem, daudzbērnu ģimenēm, bērniem bez vecākiem, bīstamo nozaru darbiniekiem utt.
Sociālā atbalsta pasākumi
Dažādu pakalpojumu, pabalstu un maksājumu nodrošināšana trūcīgajiem ir sociālā atbalsta pamats. Starp veiktajiem pasākumiem, kas ir ļoti svarīgi iedzīvotājiem, ir:
- Bērnu pabalstu izmaksa.
- Darbības bezdarba samazināšanai.
- Darbinieku minimālās algas, kā arī minimālā pensiju un stipendiju līmeņa noteikšana un palielināšana.
- Pasākumi daudzbērnu ģimeņu materiālajam atbalstam.
- Cilvēktiesību ievērošanas kontroles pastiprināšana, īpaši attiecībā uz mazāk aizsargātām pilsoņu kategorijām: bērniem, pensionāriem, invalīdiem utt.
Galvenais šādu darbību iniciators ir valsts.
Sociālais atbalsts iedzīvotājiem ietver šādus pasākumus:
- Sniedz garantijas bezmaksas medicīnisko pakalpojumu sniegšanai.
- Sniedz garantijas bezmaksas izglītības pakalpojumu nodrošināšanai.
- Garantēta un savlaicīga pensiju izmaksa.
- Pabalstu piešķiršana noteiktām pilsoņu kategorijām.
- Sociālie pakalpojumi un sociālo pakalpojumu sniegšana.
- Citi iedzīvotāju sociālā atbalsta pasākumi.
Sociālais atbalsts ietver šādas formas: sociālo palīdzību, sociālo apdrošināšanu un sociālo drošību.
Kādas pilsoņu kategorijas var paļauties uz bezmaksas sociālo atbalstu?
Sociālais atbalsts tiek sniegts šādām cilvēku kategorijām, kurām tā nepieciešama:
- Bērni. Būtībā tie ir pabalsti ģimenēm ar maziem ienākumiem, īpaši daudzbērnu ģimenēm, un pakalpojumi, kuru mērķis ir atbalstīt šādas ģimenes un bērnus.
- Daudzbērnu ģimenes var rēķināties arī ar daudzbērnu ģimeņu sertifikātu izsniegšanu, kā arī skaidras naudas maksājumiem, pabalstiem, pabalstiem par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem un citiem.
- Veterāni un invalīdi: dažādi pakalpojumi, skaidras naudas maksājumi.
- Kara un darba varoņiem.
- Visi, kuriem ir tiesības uz pabalstiem: pensionāri, studenti, valdības aģentūru darbinieki utt.
- Jaunām ģimenēm: mājokļu programmas.
- Cilvēki ar zemiem materiālajiem ienākumiem.
Sociālās palīdzības iezīmes Krievijā
Krievijas valdība izstrādā projektus, lai atbalstītu nabadzīgos pilsoņus, kuri nespēj sevi nodrošināt ar saviem līdzekļiem un resursiem. Šāds atbalsts ir spēkā jebkura vecuma, dzimuma un dzīvesvietas cilvēkiem. Lai to iegūtu, jums ir jābūt Krievijas pilsonībai un dokumentiem, kas apstiprina sarežģīto dzīves situāciju.
Tagad pilsoņiem paredzētā sociālā atbalsta sistēma ir izveidojusies un pakāpeniski pārvēršas par neatkarīgu daudznozaru valsts ekonomikas nozari. Tagad tajā strādā aptuveni 400 000 darbinieku un vairāk nekā 16 000 iestāžu. Gandrīz katrā pilsētas teritorijā ir sociālās palīdzības biroji. Šādi centri pastāv dažās lauku apmetnēs.
Sociālo atbalstu regulē gan federālie, gan vietējie likumi. Ir arī nevalstiski fondi iedzīvotāju sociālajam atbalstam, kas darbojas uz ideoloģiskiem pamatiem.
Sociālā apdrošināšana
Sociālā apdrošināšana ir viens no iedzīvotāju sociālās aizsardzības veidiem, kura galvenais mērķis ir īstenot cilvēku konstitucionālās tiesības uz finansiālu palīdzību veselības vai darbspēju zaudēšanas, bezdarba un citu līdzīgu problēmu gadījumā.
Sociālā apdrošināšana var būt kolektīva, valsts vai jaukta. Atšķirībā no valsts, kolektīvo apdrošināšanu organizē arodbiedrības. Līdz notikuma brīdim tas ir senāks nekā valsts.
Krievijā obligātā sociālā apdrošināšana ir viens no instrumentiem valsts sociālo programmu īstenošanā. To finansē no papildu budžeta sociālās apdrošināšanas fondiem un citiem avotiem. Sociālā apdrošināšana paredz valsts pabalstu un pensiju izmaksu.
Starp pabalstiem visbiežāk tiek izmantoti pagaidu invaliditātes pabalsti. Viņa maksājumu pamats ir izraksts, kas saņemts medicīnas iestādē. Cits pabalsta veids ir maternitātes pabalsts. Tās lielums ir vienāds ar algas lielumu. Ir arī bērna kopšanas pabalsts.
Starp citiem maksājumiem var izdalīt bezdarbnieka pabalstus, kas nav populāri iedzīvotāju vidū tikai tāpēc, ka maksājumi ir tikai simboliski.
Kādā virzienā tiek sniegts atbalsts?
Iedzīvotāju sociālās aizsardzības centros ikvienam var pievērst uzmanību, un palīdzības pasākumi atbildīs situācijai, kurā persona nonāk. Visbiežāk šādi centri vēršas pēc palīdzības, kas saistīta ar mātes stāvokli un bērnību. Ģimenes ar daudziem bērniem saņem šāda veida atbalstu kā:
- pabalsts daudzbērnu ģimenēm;
- maternitātes kapitāla samaksa saskaņā ar federālajām un reģionālajām programmām;
- zemes piešķiršana;
- sanatoriju kuponi;
- nabadzīgākajām ģimenēm tiek sniegta ikgadēja palīdzība.
Dažādos reģionos šis saraksts var nedaudz atšķirties, tāpēc tas būtu jāprecizē dzīvesvietas reģionālajā birojā.
Zināmu ieguldījumu sociālā atbalsta programmu īstenošanā sniedz darba departaments. Tās darbinieki ir iesaistīti šādās darbībās:
- nosūtīšana uz bezmaksas izglītību vai kursiem tiem, kam tā nepieciešama;
- darba meklēšana absolventiem, cilvēkiem ar invaliditāti un vienkāršajiem pilsoņiem;
- darbs pie papildu darba vietu radīšanas;
- bezdarbnieka pabalsti.
Pilnīgi atšķirīgs valsts atbalsta veids ir paredzēts gados vecākiem cilvēkiem un cilvēkiem ar invaliditāti. Pirmkārt, tie ir dažādi palīdzības veidi mājās (dzīvokļa uzkopšana, izstrādājumu piegāde mājās) vai slimnīcā. Otrajā gadījumā trūkumcietējus ievieto pansionātos, pansionātos vai pansijās, kur dažādi pakalpojumi tiek sniegti bez maksas, ieskaitot rehabilitācijas un medicīniskos pakalpojumus.
Papildu sociālās palīdzības veidi
Papildu sociālā atbalsta veids iedzīvotājiem ir humānās palīdzības sadale trūcīgiem pilsoņiem. Šādu palīdzību sniedz privāti fondi. Ziedojumus uzņēmēji un vienkāršie pilsoņi savāc brīvprātīgi.
Palīdzību dzīvokļa nodrošināšanā bāreņiem var sniegt pēc 18 gadu vecuma sasniegšanas. Jaunas ģimenes var pieteikties uz preferenciālu hipotēku. Daudzbērnu ģimenēm tiek nodrošināta zemes piešķiršana mājokļu attīstībai.
Sociālās palīdzības finansēšanas avoti
Iedzīvotāju sociālā atbalsta pasākumu finansēšana tiek veikta saskaņā ar likumu Nr. 131 (“Sociālā atbalsta likums”). Sociālā palīdzība ir viena no pozīcijām Krievijas budžetā. Aizpildot, rīkojieties šādi:
- no vispārējās vajadzības pēc sociālās palīdzības iedzīvotāju vidū;
- no soc. prioritāro jomu apkalpošanas izmaksām. izdevumi;
- no aptuvenā to cilvēku skaita, kuri saņem mērķtiecīgu palīdzību;
- no paredzamās inflācijas apjoma.
Aprēķinam, pirmkārt, tiek izmantoti dati par iepriekšējo gadu, kas nosaka pasākumu efektivitāti. Vietējie fondi, kas netiek galā ar iedzīvotāju sociālā atbalsta uzdevumu, var pieteikties uz atbilstošu palīdzību federālajās varas iestādēs. Sociālās palīdzības izmaksu pārvaldīšana ir sarežģīts uzdevums, kura risinājums nav pilnībā reglamentēts.
Apbedīšanas pabalsts
Šis naudas pabalsts tiek izmaksāts kā kompensācija par mirušo personu apbedīšanu. Šī maksājuma lielums atbilst izmaksu summai, kas saistīta ar šī biznesa organizēšanu. Apbedīšanas pabalstu paredz federālais likums "Par apbedīšanu un apbedīšanu", taču tas nedrīkst pārsniegt 10 minimālās algas. Šī pabalsta izmaksas nosacījums ir ne vairāk kā 6 mēneši no nāves brīža.
Apbedīšanas pabalstu izmaksas tiek ņemtas no Krievijas Federācijas Sociālās apdrošināšanas fonda, Krievijas Federācijas Pensiju fonda un Krievijas Federācijas veidojošo vienību reģionālā budžeta.
Apbedīšanas pabalsts 2015. gadā bija 5277 rubļi.
Lai izmaksātu pabalstus, jāiesniedz 4 dokumenti: iesniegums par pabalstu izmaksu, miršanas apliecība, pabalstu saņēmēja pase un dokuments, kurā norādīts, ka mirušais pensionārs ir bez darba.
Krievijas Federācijas Sociālās apdrošināšanas fonds
Šī organizācija tika izveidota 1991. gada 1. janvārī. 2016. gadā fonda budžets bija 614,5 miljardi rubļu. (0,78% no valsts IKP).
Šis fonds veic šādas funkcijas:
- veic pabalstu par pārejošu invaliditāti, pabalstu, kas izdoti saistībā ar grūtniecību un dzemdībām, maksāšanu, vienreizēju pabalstu bērna piedzimšanas laikā un reģistrējoties grūtniecībai;
- nodrošina pabalstus, kas saistīti ar arodslimībām un traumām darbā: vienreizējus maksājumus un ikmēneša maksājumus, medicīnisko pakalpojumu apmaksu un cietušā rehabilitāciju, finansē pasākumus, lai novērstu ievainojumus darbā un arodslimības;
- sanatoriju un kūrortu kuponi, kā arī kompensācija par saistītajām transporta izmaksām privileģētām pilsoņu kategorijām;
- materiālais atbalsts invalīdiem ar specializētu aprīkojumu;
- ar dzemdībām saistītu sertifikātu apmaksa.
Valsts institūcijas, kas sniedz sociālo palīdzību iedzīvotājiem
Iedzīvotāju sociālā atbalsta nodaļai ir 2 galvenās nodaļas: pensiju departaments un darba un sociālo jautājumu nodaļa. Tajā ietilpst arī grāmatvedība.
Iedzīvotāju sociālā atbalsta departaments savus uzdevumus un funkcijas realizē, pamatojoties uz "Iedzīvotāju sociālās aizsardzības pārvaldības noteikumiem". Iedzīvotāju sociālās aizsardzības pilsētas pārvalde ir pašvaldības iestāde pilsētas pārvaldē, kas tieši atskaitās tai un reģiona vai teritorijas administrācijas iedzīvotāju sociālā atbalsta nodaļai.
Pilsētas pārvaldes funkcijas pilsoņu sociālajai aizsardzībai
Mēs uzskaitām šādus datus:
- Valsts ieviešanas nodrošināšana. darba politika, pensiju maksājumi, atbalsts invalīdiem, pensionāriem, ģimenei un bērniem, kā arī iedzīvotāju sociālo pakalpojumu sistēmas darbība.
- Mijiedarbība ar vietējām varas iestādēm, valsts budžeta līdzekļiem, uzņēmumiem, organizācijām, iestādēm, komunikāciju centriem, bankām, sabiedriskajiem kooperatīviem un cilvēkiem. Pārvaldības darbības pamatā ir Krievijas Federācijas likumi, Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti un rīkojumi, Krievijas Federācijas un reģiona (reģiona) valdības dekrēti, reģiona (reģiona) un pilsētas administrācijas vadītāji, augstākās sociālā atbalsta struktūras dekrēti, rīkojumi un dekrēti un citi akti.
- Vadības izveidošana, pārveidošana un likvidācija tiek veikta saskaņā ar vietējo pašvaldību lēmumu.
- Pārvaldību finansē no pilsētas budžeta.
- Vadība tiek uzskaitīta kā juridiska persona, kurai ir savs konts, finanšu bilance, zīmogi, veidlapas, zīmogs, savs īpašums utt.
Sociālā atbalsta centra uzdevumi
Iedzīvotāju sociālā atbalsta centrs tiek aicināts risināt šādus uzdevumus:
- Sociālekonomiskās attīstības prognožu izstrāde.
- Pilsētas programmu izstrāde un ieviešana sociālās palīdzības jomā ģimenēm, zemu ienākumu kategorijām, vecākiem cilvēkiem un invalīdiem.
- Krievijas Federācijas tiesību aktu ieviešana attiecībā uz iedzīvotāju sociālo atbalstu.
- Atbalsta organizēšana veterāniem, bērniem, mātēm, vecāka gadagājuma cilvēkiem, kā arī tiem, kuri nonākuši grūtā situācijā.
- Īstenosim valsts politiku attiecībā uz pensiju reformu un nodrošināsim nepārtrauktu pensiju izmaksu.
- Civiltiesību, kā arī valsts tiesiskā aizsardzība. pilsoņu garantijas un intereses.
- Valsts programmu īstenošana sociālo un darba attiecību jomā.
- Izlemt jautājumus par darba apstākļiem un to aizsardzību.
Noslēgumā
Tādējādi sociālais atbalsts valsts pilsoņiem ir neatņemama sociālās politikas sastāvdaļa - gan federālā, gan reģionālā līmenī. Pirmkārt, palīdzība tiek sniegta tādām pilsoņu kategorijām kā pensionāri, veterāni, invalīdi, trūcīgie, bērni un ģimenes ar zemiem ienākumiem. Lai īstenotu sociālās palīdzības programmas, ir izveidoti īpaši departamenti - sociālā atbalsta centri reģiona iedzīvotājiem, kas darbojas lielākajā daļā Krievijas Federācijas apdzīvoto vietu.