Jaunais federālais likums par mājokļu pārvaldību par efektīvāku un elastīgāku metožu izveidi, kas ņem vērā mājokļu fonda stāvokli mūsu valstī, tika pieņemts 2007. gadā. Viens no šā likuma galvenajiem mērķiem ir izveidot stabilu finanšu bāzi, lai atbalstītu visus Krievijas reģionus pilsoņu pārvietošanā no ārkārtas un novājināta dzīvojamā fonda.
Kāda ir noārdījušos mājokļu nojaukšana? Par to tālāk.
Nopietnāko māju pastāvēšanu tagad parasti nosaka komunistiskās celtniecības un plānotās ekonomikas izmaksas: viņi saka, ka tās ir slikti būvētas un remontētas, izmantojot novecojušas tehnoloģijas, kas veicināja ātru un pilnīgu dzīvojamā fonda pasliktināšanos. Turklāt pastāvīgais normālo pilnvērtīgu mājokļu trūkums valstī radīja milzīgas rindas, kas piespieda ne tikai būvēt jaunus mājokļus, bet arī atjaunot un labot vecos. Līdz šim, pēc ekspertu domām, līdz 10% no valsts dzīvojamā fonda ir ārkārtas stāvoklis, taču jāpatur prātā, ka tās mājas, kuras iepriekš tika noteiktas kā noārdītas, šajā skaitā nav iekļautas. Pašreizējie tiesību akti nenosaka, kas jāuzskata par zemas kvalitātes mājokļiem, un šāds fonds netiek aizstāts.
Kādos gadījumos ir nepieciešams nojaukt noārdītos mājokļus?
Pārvietošanās apstākļi
Īpaši pilnvarotas iestādes, kas reģistrētas ārkārtas bīstamo māju reģistrā daudzdzīvokļu ēkās, kurām tas nepieciešams, un iedzīvotāji tiek apmetušies saskaņā ar likumā noteiktajiem nosacījumiem. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa noteikumiem pārvietošana jāveic no ārkārtas mājokļiem, kurus pilnvarotās iestādes atzīst par tādiem reģionālo varas iestāžu noteiktajā kārtībā. Bojājumi ir dzīvokļi, istabas, istabas, ēkas un citas konstrukcijas, kurās nesošās konstrukcijas turpmākās lietošanas laikā rada draudus iedzīvotāju veselībai un dzīvībai.
Nesenā pagātnē nolietojuma procents, pēc kura mājoklis tika atzīts par nolietotu, bija 35% no sākotnējā koka māju nesošo konstrukciju stāvokļa un 30% ķieģeļu vai akmens ēku sākotnējā stāvoklī. Balstoties uz īpašas organizācijas veiktu aptauju un secinājumu, ka tā tiek izdota, māju celtniecība tiek klasificēta kā bīstama ārkārtas gadījumos. Mūsdienās ļoti bieži nojauktu nojauktu mājokļu nojaukšana.
Kas var tikt pārvietots?
Daudzdzīvokļu māju iedzīvotāji, kas ierakstīti bīstamo mājokļu reģistrā, ir tiesīgi uz pārcelšanos. Saskaņā ar likumu pilsoņiem tiek garantēta pārvietošanās uz līdzvērtīga veida mājokļiem. Ir īpašs noārdīto mājokļu nojaukšanas saraksts.
Avārijas mājokļa īpašnieki:
- valsts vai pašvaldību institūcijām jāierosina neatkarīga ēkas nojaukšana vai rekonstrukcija;
- gadījumā, ja ēkas vietā tiek plānota pilsētas attīstība, īpašniekam, pirmkārt, ir tiesības uzcelt jaunu objektu.
Īpašniekam galīgais lēmums jāpieņem sešu mēnešu laikā no brīža, kad tiek atzīts, ka nojauktais un nolauztais mājoklis ir jānojauc.
Tiesību akti ārkārtas situācijās
Visu Krievijas Federācijas likumu mērķis ir nodrošināt Krievijas pilsoņu drošību. Galvenais likumdošanas akts, kas regulē šos jautājumus un darbojas valsts teritorijā, ir mājokļu kodekss, uz kura pamata tiek izstrādātas dažādas programmas, normatīvie un citi akti, kas palīdz risināt ārkārtas situācijā bīstamu dzīvojamo fondu pārvietošanas problēmas.
Pamatīgi nojauktu mājokļu nojaukšana Maskavā tiek veikta regulāri.
Mājokļu likums
Mājokļu kodekss nosaka, ka mājokļu fonda īpašniekiem, kuri tiek atzīti par ārkārtas gadījumiem, ir tiesības paļauties uz zaudējumu atlīdzību un kompensāciju par aplēstajām mājokļa izmaksām.
Turklāt īpašniekiem ir tiesības saņemt daļu no kompensācijas paredzētās apdzīvojamās platības veidā, kā arī atšķirību citā kompensācijas veidā. Pilsoņiem, kas dzīvo ārkārtas mājokļos saskaņā ar sociālās īres līgumiem, likums garantē pārvietošanu ērtās dzīvojamās telpās, kurām saskaņā ar nojaukšanas programmu ir tāda pati kategorija.
Federālais likums Nr. 185
Lai panāktu dramatiskas situācijas izmaiņas ārkārtas mājokļu jomā, tika publicēts Krievijas Federācijas likums “Par fondu dzīvokļu un komunālo pakalpojumu reformai”. Likuma 16. pants attiecas uz adreses programmas izveidošanu to cilvēku pārvietošanai, kuri dzīvo ārkārtas mājokļos. Projekts ir atkarīgs no reģionu līdzekļiem un palīdzības, kuriem arī ir jāizstrādā plāni, lai risinātu jautājumus par bīstamiem mājokļiem. Minētais likums par ārkārtas mājokļiem nemaina pārvietošanas kārtību, taču uzsver, ka process jāveic stingri saskaņā ar valsts likumiem un noārdījušos mājokļu nojaukšanas plānu.
Starpiestāžu komisija
Starpresoru komisija, veicot likumā noteikto apdzīvojamās telpas pārbaudi, izdod slēdzienu par objekta ieviešanas lietderību ārkārtas mājokļu reģistrā. Komisija tiek izveidota, pamatojoties uz valdības lēmumu (PP) Nr. 47 (2006. gada 28. maijs). Starpresoru komisija izstrādā šādus dokumentus, kas novērtē ēku un būvju stāvokli: telpu pārbaudes akts, kā arī ziņojums, kurā noteiktas pilsoņu iespējas tajā dzīvot. Ja mājai tiek atzīts, ka tai nepieciešama rekonstrukcija vai nojaukts nojaukts korpuss, komisijai ne vēlāk kā nākamajā dienā pēc lēmuma pieņemšanas jāpaziņo par to visiem ieinteresētajiem īpašniekiem.
Pārcelšanās process
Saskaņā ar likumu ārkārtas mājokļu īpašniekiem tiek atlīdzināta īpašuma vērtība un zaudējumi, kas radušies saistībā ar pārvietošanu.
Pārmitināšanu var veikt divos veidos:
- Šajā gadījumā īpašnieks piekrīt saņemt citu mājokli, tas tiks ņemts vērā kā kompensācijas daļa. Pabeidzot līgumu par īpašuma atbrīvošanu, īpašniekam sešu mēnešu laikā no parakstīšanas dienas ir jāatbrīvo mājoklis, ja vien līgumā nav noteikts citādi.
- Īpašniekam tiek nodrošināta materiālās kompensācijas summa, kuras summa atbilst mājokļa un kopīpašumā esošās daļas tirgus vērtībai. Turklāt tiek kompensētas izmaksas, kas saistītas ar pārcelšanos, pagaidu dzīvošanu īrētā dzīvoklī, izdevumi par jauna mājokļa atrašanu un citi līdzīgi izdevumi. Pēc pilnīgas kompensācijas izmaksas īpašniekam viņam ir pienākums atbrīvot telpas arī sešu mēnešu laikā no parakstīšanas dienas.
Sociālā mājokļa īrniekiem tiek nodrošinātas ērtas telpas. Visas piespiedu izlikšanas situācijas tiek atrisinātas tikai tiesas procesā. Pārceļot ārkārtas mājas iedzīvotājus, saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem mājoklis ir obligāts nosacījums.
Graustu mājokļu nojaukšanas programma
Balstoties uz federālo likumu Nr. 185, katram reģionam jāizstrādā vietējās rīcības programma, kurā ir aprakstīts algoritms ārkārtas un noārdījušos mājokļu nojaukšanai. Programmu finansē no federālā budžeta saskaņā ar apstiprinātajiem plāniem.
Pārcelšanās plānu īstenošanas rezultāts iepriekšējā gadā nevarēja lepoties ar nevienu reģionu. Šogad nebija likumdošanas izmaiņu, tāpēc finansējums tiek veikts tādā pašā veidā, un darbību rezultāti tiks summēti tikai 2018. gada janvārī.
Nojaukšanas plāns
Katrā Krievijas Federācijas reģionā ir sava pārvietošanas programma. Parasti to veic divus gadus.
Saskaņā ar vispārīgajiem noteikumiem, sākotnēji nojaukšana notiek ar nobriedušu novietni, kas par tādu tika atzīta līdz 2012. gadam. Šāda nojaukšanas plāna plus ir tas, ka varas iestādes jau iepriekš būvē jaunas mājas pārvietošanai.
Maskavā nojaukšanas plāns ir šāds - tika pieņemta programma “Hruščova” nojaukšanai 1959.-1966.
To nosacīti iedala divos posmos:
- Māju nojaukšana.
- Mājokļa attīstības atjaunošana, kas jau pastāv.
Bet sākotnēji plānoto datumu (2016. gads) vietā galvaspilsētas iestādes “pārcēla” programmas aktivitāšu īstenošanu līdz 2017. gadam. Līdz šim ir nokārtotas tikai dažas jomas.