Kā vajadzētu būt vienai no spēcīgākajām valstīm pasaulē, Krievijas Federācijā ir stabila varas struktūru līnija - liela armija, flote, FSB un citas organizācijas. Bet ar visu savu jaudu, tehnisko aprīkojumu un augsti kvalificētiem speciālistiem tikai Ārkārtas situāciju ministrija ir pastāvīgi spiesta sastapties ar dabisku un cilvēku radītu ienaidnieku jebkurā mūsu valsts plašās teritorijas daļā.
Un nevis nosacīti vai potenciāli, kā vingrinājumos, bet neatkarīgi no tā, kas ir reāls, draudot mirstīgajām briesmām iedzīvotājiem un pašiem darbiniekiem. Nepietiekami kvalificēta darbība šajā gadījumā neradīs pilnīgi sliktas tiesnešu aplēses, bet gan dzīvības zaudējumu un lielus materiālos zaudējumus. Tāpēc ārkārtas reaģēšanas spēki un līdzekļi pastāvīgi cīnās ar daudzām briesmām un kataklizmām visaugstākajā līmenī.
Veidošanās
Krievijas valsts vēsturi gandrīz vienmēr pavadīja smagas dabas katastrofas, dabas un cilvēku izraisītas traģēdijas, katastrofas, kā arī nopietni starpgadījumi, kas notiek vietējo un lielo karu un starpgadījumu laikā. To sekmēja plašā valsts teritorija, dažādie dabas apstākļi un garākā valsts robeža.
Atsevišķu ārkārtas situāciju ministrijas varas struktūru sākums tika izveidots viduslaikos. Avārijas reaģēšanas spēki un līdzekļi neparādījās zibens ātrumā. Pēc dažiem gadsimtiem, jau padomju laikā, šādu struktūru skaits strauji pieauga, ņemot vērā uzdevumu loka paplašināšanos. Līdz ar ugunsgrēkiem, plūdiem, militāriem konfliktiem radās ķīmiskas, atomu, bakterioloģiskas un citas antropogēnas problēmas.
Palika pēdējais solis - apvienot visas šīs daudzās struktūras vienas valsts apvienības ietvaros, lai efektīvāk atrisinātu aktuālas problēmas. 1990. gada 27.XII ar rīkojumu Nr. 606 tika izveidots Krievijas Glābšanas korpuss Krievijas Valsts komitejas līmenī.
Šī juridiskā dokumenta publicēšanas datums kļuva par sākumpunktu Krievijas Federācijas ārkārtas situāciju ministrijai. Pagāja vēl daži gadi, un pēc vairāku reformu veikšanas šī struktūra 1994. gadā ieguva oficiālu federālās ministrijas statusu.
Krievijas Federācijas ārkārtas situāciju ministrija
Tagad Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrija ir vadošā struktūra, kuras uzdevumos ietilpst vadības un koordinācijas pasākumi civilās aizsardzības jomā, dabas un cilvēka izraisītu katastrofu novēršana, ugunsdrošības nodrošināšana, kā arī citu federālo izpildvaras struktūru darba koordinēšana šajā jomā.
Balstoties uz Ārkārtas situāciju ministrijas sastāvu un uzdevumiem, tiek veidota ministrijas struktūra, kurā ietilpst tiesībaizsardzības aģentūras, sākot no glābšanas organizācijām un beidzot ar militarizētu un nemilitarizētu ugunsgrēku un citām dažāda līmeņa struktūrām. Viņiem blakus ir dažādas medicīnas iestādes, hidrometeoroloģijas iestādes un vides uzraudzības dienesti, kā arī civilās aizsardzības organizācijas un brīvprātīgie.
Šīs struktūras kopā ir gatavas satikties un sastopas ar jebkura rakstura un līmeņa dabas un cilvēka izraisītām katastrofām.
Meklēšanas un glābšanas dienests
No ministrijā esošajām struktūrām liela nozīme ir meklēšanas un glābšanas dienestam (PSS). Krievijā tai ir sarežģīta teritoriālo un departamentu struktūru sašaurināta sistēma.
Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas meklēšanas un glābšanas dienests savu darbību īsteno tiešā Krievijas ārkārtas situāciju ministrijas uzraudzībā, kā arī saskaņojot ar stabili darbojošām vadības struktūrām mūsu valsts veidojošo vienību vadošajās struktūrās. PSS sazinās ar citām izpildinstitūcijām. MSS struktūras ir īpaši paredzētas problēmu risināšanai krievu un valsts teritorijas aizsardzības jomā, un tās ir daļa no vienas struktūras šajā jomā (RSHS).
Avārijas glābšanas dienests
Avārijas glābšanas dienests (ACS) ir vadības struktūru, augsti kvalificētu darbinieku un mūsdienīgu tehnisko modifikāciju un ierīču komplekss, kas paredzēts problēmu risināšanai ārkārtas situāciju novēršanā un novēršanā. Visas šīs sastāvdaļas ir iekļautas vispārējā kompleksā, kura bāzi veido ārkārtas glābšanas organizācijas.
ACC ir autonoma vai atrodas ārkārtas glābšanas dienestu sistēmas sērijā, kas paredzēta ārkārtas glābšanas operācijām. ACU bāzi veido glābšanas aģentūras, kas aprīkotas ar īpašu aprīkojumu, mašīnām, aprīkojumu, instrumentiem un materiāliem.
Ārkārtas situāciju ministrijas medicīniskā struktūra
Ārkārtas situāciju ministrijas darba specifika prasa ārstu obligātu klātbūtni gan iedzīvotāju vajadzībām, gan pašiem glābējiem (protams, tas galvenokārt attiecas uz iedzīvotājiem). Katastrofu medicīnas dienests ir specializēta struktūra, kuras uzdevumi ir medicīniskās palīdzības organizēšana ārkārtas situācijās cietušajiem.
Šādos apstākļos sarežģīts stāvoklis bieži rodas “vienam ārstam - lielam skaitam pacientu”, kam no šī dienesta darbiniekiem nepieciešama īpaša efektivitāte un kvalifikācija. Proti, ārkārtas situāciju ministrijas medicīniskajam dienestam kataklizmas apstākļos ātri jāveic pacientu un cietušo personu medicīniskā pārbaude, jāsniedz palīdzība, jāveic pacientu evakuācija un tā tālāk.
Ārkārtas situāciju ministrijas medicīnas iestādes
Centrospas ir Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas centrālā lidmašīnu glābšanas vienība. Mūsu valstī šī ir vienīgā organizācija ministrijā, kuras personālā oficiāli ir ārsti ar augstāko izglītību. Centrospas ir moderns specializēts aprīkojums un zāles. Šai organizācijai ir pievienota lidmašīnu slimnīca.
VTsMK Zašita ir viena no vadošajām organizācijām, kas Ārkārtas situāciju ministrijas ietvaros nodarbojas ne tikai ar praktisku, bet arī teorētisku darbu. Valstī ir dažādu specializāciju slimnīca un medicīniskās aviācijas nodaļa upuru ārkārtas izvešanai no ārkārtas zonas.
TTsMK nodarbojas ar nelielas ārkārtas situācijas sekām skartajā reģionā. Iekārta ir savienota gadījumos, kad ir mazs katastrofas rezultāts.
Ārkārtas situāciju ministrijas ugunsdzēsēji
Ārkārtas situāciju ministrijas Ugunsdzēsības dienests ir vadošais valsts ugunsdrošības veids, kura uzdevumi ir glābt iedzīvotājus, personiskos un valsts īpašumus, aprīkojumu, ēkas no ugunsgrēkiem, uzraudzīt ugunsgrēka izlietojumu un novērst pārkāpumus. GPS uzdevumi:
- GPS sastāda un ievieš vispārpieņemtos noteikumus par rīcību ar uguni;
- izveido un savlaicīgi īsteno pilsētu un ciemu, rūpnīcu un rūpnīcu uzraudzību un citas darbības ugunsdrošības jomā;
- novērš ugunsgrēkus;
- veic organizatorisko darbu;
- koordinē citu ugunsdrošības veidu darbu;
- izveido un īsteno vienotas darbības attīstību ugunsdrošības jomā;
- veic darbu, apmācot darbiniekus specializētai aizsardzībai.
Spēki un līdzekļi ārkārtas situāciju novēršanai efektīvi cīnās ar katastrofām, kas saistītas ar ugunsgrēku, kas ir izgājis no personas kontroles. Turklāt Ārkārtas situāciju ministrijas ugunsdzēsēji uzrauga ugunsdrošības pasākumu ievērošanu.
Brīdinājums par ārkārtas situāciju
Ārkārtas novēršana ir noteikts darbību saraksts, kuras mērķis ir pēc iespējas lielāks samazinājums ārkārtas situāciju riskam, kā arī iedzīvotāju glābšana, īpašuma postījumu samazināšana un mežu, lauku, faunas utt. Postījumu samazināšana.
Avārijas novēršana attiecas uz visiem darba posmiem ar šīm parādībām - no ārkārtas situāciju prognozēšanas līdz darbību aprēķināšanai, lai novērstu negadījumus un to negatīvās sekas. Tiek izstrādāta arī evakuācijas procedūra, tiek veikts apmācības trauksmes signāls. Ārkārtas situāciju novēršanas pasākumus diez vai var veikt bez šīs struktūras.
Avārijas reakcija
Avārijas reaģēšana ir, pirmkārt, cilvēku meklēšana un cits svarīgs darbs, kas tiek veikts ārkārtas situācijās un kura mērķis ir iedzīvotāju glābšana, zaudējumu un materiālo zaudējumu samazināšana, kā arī ārkārtas situāciju apjoma ierobežošana.
Ārkārtas glābšanas pasākumu mērķis ir arī atrast un atbrīvot cietušos, kuri nespēj patstāvīgi izkļūt no avārijas zonas, nodrošinot viņiem medicīnisko aprūpi un veicot evakuāciju.
Lielas pūles un līdzekļi ārkārtas situāciju novēršanai ir vērsti tieši uz šiem jautājumiem.
Ārkārtas situāciju ministrija valsts dzīvē
Mūsdienu Krievijā, mainoties klimatiskajiem apstākļiem un starptautiskajām attiecībām, gandrīz katru gadu valstī notiek regulāras dabas un antropogēnas dabas katastrofas. Būtībā tā ir teritoriju applūšana vai ugunsgrēku rašanās. Tās sastopamas visur, bet īpaši pēdējos gados tās atkārtojas Tālajos Austrumos, Sibīrijā un daudzos valsts Eiropas daļas reģionos.
Vēl viens ārkārtas situāciju ministrijas izaicinājums bija plūdi Stavropoles teritorijā 2017. gada maija beigās. Tad glābēji evakuēja septiņu apmetņu iedzīvotājus, tika izvesti vairāk nekā 40 tūkstoši cilvēku. Reģionā applūda vairāk nekā 1500 dzīvojamo ēku, un divi vietējie iedzīvotāji bija plūdu upuri. Tika skarti vairāk nekā 5,5 tūkstoši cilvēku, viņu vidū gandrīz tūkstotis bērnu. Pēc plūdiem notika zemes nogruvumi. Pēc dabas katastrofas bija iesaistīti gandrīz 3,5 tūkstoši cilvēku un 560 tehnikas vienības.
Mazākā mērogā, taču joprojām ar iznīcināšanu un cilvēku zaudēšanu notiek zemestrīces. Tajā pašā laikā Ārkārtas situāciju ministrija sniedz palīdzību negatīvo seku novēršanā ne tikai mūsu valstī, bet arī ārvalstīs.
Dabas katastrofas atkārtojas plašā mērogā, un tāpēc ārkārtas situāciju ministrijas spēkiem un līdzekļiem ārkārtas reaģēšanai vienmēr jābūt gataviem veikt savu darbu. Atsevišķa ārkārtas situāciju ministrijas darbības joma ir terora aktu un militāro sadursmju seku likvidēšana.
Mūsdienās tas šķistu mierīgāks un mierīgāks, EMERCOM darbinieki pastāvīgi saskaras ar mirstīgajām briesmām un novērš daudzas katastrofas. Tas ir viņu varoņdarbs un ikdienas darbs.