Sadarbība lauksaimniecības jomā ir termins, ko izmanto, lai apzīmētu autonomu brīvprātīgu asociāciju cilvēkiem, kuri kopīgiem spēkiem vēlas apmierināt savas, galvenokārt ekonomiskās, vajadzības. Tomēr šāda sadarbība var sasniegt gan kultūras, gan sociālos mērķus. Viņu izveidotais uzņēmums ir pakļauts demokrātijas likumiem, un tas ir visu projekta dalībnieku kopīgais īpašums. Pašlaik mūsu valsts ir pieņēmusi īpašu federālo likumu, kas regulē šādu organizāciju darbību. Saskaņā ar oficiālo terminoloģiju sadarbība pastāv horizontāli un vertikāli.
Mūsu sabiedrības realitāte
Personām, kas ir ieinteresētas uzņēmējdarbībā lauksaimniecības jomā, ērtākā, daudzsološākā un pamatotākā ir tā forma, kas tiek apsvērta. Daudzu gadu desmitu laikā uzkrātā pieredze rāda, ka sadarbība lauksaimniecības jomā ir forma, kas visvienkāršāk tiek galā ar ekonomiskajām un sociālajām nepatikšanām, savukārt tās dalībnieki saglabā savas iespējas, īpašumu un zaudējumi ir minimāli. Šāda veida sadarbība mūsu valsts teritorijā tika praktizēta jau impērijas laikā, tika saglabāta Padomju varas pakļautībā un ir aktuāla šobrīd. Padomju laikā mūsdienu kooperatīvus sauca par kolhoziem, tos atzina likumi un mudināja varas iestādes. Šobrīd nosaukums ir mainījies, bet būtība lielākoties nav mainījusies.
Personas, kuras iepriekš veiksmīgi piedalījās kolhoza darbā, atkāpjoties no Padomju Savienības dzīves realitātes, sākumā nonāca diezgan nepatīkamā nenoteiktības situācijā. Tomēr pagājušajā gadsimtā tika pieņemts likums par sadarbību lauksaimniecības jomā. 193 Federālais likums (tieši ar šo numuru viņš ieraudzīja dienasgaismu) ir oficiālais pamats mūsdienu kooperatīvu darbībai. Tomēr, lai arī kooperatīvs daudzējādā ziņā ir līdzīgs kolhoza idejai, atšķirības ir arī likumā noteiktās dokumentācijas formulējumā. Kā redzams no prakses, daudzi padomju kolhozi vienkārši rediģēja likumā noteikto dokumentāciju atbilstoši jaunā laikmeta tendencēm, saglabājot uzticību viņiem ērtai organizatoriskajai formai.
Noteikumi ...
Lai saprastu, kas ir sadarbība lauksaimniecībā, ir svarīgi ne tikai lasīt likumus jaunākajā izdevumā, bet arī orientēties jēdzienu būtībā. Vārds “sadarbība” mums nāca no latīņu valodas un nozīmē darbības veidu, kad noteikta cilvēku grupa veic uzņēmējdarbību kopā. Sadarbība vienmēr ir sadarbība, un visu dalībnieku ieguvumi ir savstarpēji saistīti. Nesen mūsu valstī šis termins ir kļuvis plaši izplatīts, jo tas labi atspoguļo ideju apvienot līdzekļus, resursus kopīgām biznesa darbībām. Sadarbība ir pamats uzņēmuma, to apvienības, izveidošanai. Tajā pašā laikā tie, kas vēlas pievienoties viņu centieniem atrisināt līdzīgas problēmas, ar kurām viņi saskaras. Ir pat starptautiska līmeņa sadarbība, kas nodarbojas ar globāliem jautājumiem. Labs piemērs ir mūsu planētas dabas aizsardzība.
... un jēdzieni
Sadarbība ir kooperatīva pamatkoncepcija. Oficiālā terminoloģija nozīmē “sadarbības” jēdziena sadalīšanu divos aspektos: kooperatīvos, to asociācijās. Lauksaimniecības kooperatīvu var organizēt lauksaimnieki, strādnieki vai citi ražotāji. Plašākā interpretācijā ikviens var izveidot sadarbību - sākot no skolēnu grupas un beidzot ar militāro.Ir svarīgi, lai visi dalībnieki piederētu noteiktai ražotāju vai patērētāju grupai, kurai ir materiāla vērtība. Šāda veidojuma pamatideja ir principi un vērtības, ko visi dalībnieki atzīst. Faktiski asociācija ir pilsoniska apvienība, līdztekus tai - biznesa uzņēmums. Konkrētu kooperatīvu var saukt par arteli vai partnerību, bet no tā fenomena būtība netiks labota.
Dokumenti un noteikumi
Federālā likuma 193 par sadarbību lauksaimniecības jomā esamība ir zināma visām personām, kas piedalās šādās asociācijās mūsu valsts teritorijā - labi, vai arī tām būtu jāzina gan par likuma esamību, gan tā saturu. Ir svarīgi kontrolēt, vai atjauninājumi viņam parādās, kādi tie ir. Bet tas, ka pirmais oficiālais dokuments, kas deklarēja sadarbības statusu, parādījās 1995. gadā, nav zināms visiem. Tas tika pieņemts starptautiski un veltīts kooperatīvu identitātei. Dokumentācija tika pieņemta deklarācijas veidā. Tas norāda, ka kooperatīvs ir autonoma ieinteresēto personu apvienība, kas projektā piedalās brīvprātīgi un vēlas apmierināt savas vajadzības, izmantojot kopīgas īpašuma iespējas.
Kā izriet no jaunākā Federālā likuma par sadarbību lauksaimniecības jomā, šādas formācijas dalībnieki var būt cilvēki, kas par to ir ieinteresēti, tas ir, dalībnieku kategoriju klāsts ir diezgan plašs. Šī ir individuāla, juridiska persona. Pirmajā gadījumā dalība ir individuāla, otrajā - kolektīva. Ir arī kooperatīvi, kur viņi apmetušies uz jauktu formu. Lai kooperatīvam būtu stabilāka un neatkarīgāka pozīcija, šādas organizācijas tiek apvienotas lielākās arodbiedrībās un asociācijās. Veidojošās asociācijas var būt rajona, reģiona līmenī vai lielākas - līdz planētas līmenim. Kooperatīvu arodbiedrības ir tirgus ekonomikas dalībnieki, kas ir gan ekonomiskas, gan sociālas vienības. Tie ir izveidoti atsevišķu kooperatīvu attīstībai, apmierinot visu dalībnieku vajadzības.
Standarti un normas
Protams, Krievijas lauksaimniecības kooperatīviem ir tiesības savos hartu dokumentos ieviest dažādus priekšmetus, noteikumus un definīcijas, standartus, taču ir arī starptautiski atzītas vērtības, kuras ieteicams ievērot katrā indivīdā. Tie tika formulēti jau 1995. gadā iepriekšminētajā starptautiskā līmeņa sanāksmē. Toreiz viņi paziņoja, ka sadarbībai jābūt atvērtai, brīvprātīgai, demokrātiskai, neatkarīgai, gatavai sadarboties ar citām vienībām. Mūsdienu sadarbība rūpējas ne tikai par savām, bet arī sabiedrības ekonomiskajām interesēm. Vienlaikus asociācija cenšas uzlabot visu biedru kvalifikācijas līmeni un iegūt izglītību.
Tajā pašā 1995. gada v. Gadā mūsu valstī tika pieņemts federālais likums par sadarbību lauksaimniecības jomā. Tas noteica, ka visām šāda formāta asociācijām jābūt brīvprātīgām - jūs nevarat nevienu piespiest kļūt par komandas locekli. Kooperatīva dalībniekiem būtu jāpalīdz viens otram, jādarbojas tā, lai tas nestu peļņu ne tikai konkrētai personai, bet arī visiem citiem, kas tiek pieņemti biedrībā. Deklarētie likumi: peļņa, zaudējumi būtu vienmērīgi jāsadala starp dalībniekiem. Tas ņem vērā, cik aktīvi cilvēki piedalās uzņēmuma darba aktivitātēs, cik liels ir viņu ieguldījums izglītības aktivitātēs. Ja cilvēks nav sadarbības dalībnieks, viņš var piedalīties viņa darbībās tikai ierobežotā formātā.Federālā līmenī ir noteikts, ka sadarbību regulē demokrātijas noteikumi, savukārt visiem dalībniekiem ir tiesības saņemt savlaicīgu un precīzu informāciju par izglītības aktivitātēm. Asociētajiem uzņēmumiem ir tiesības uz ierobežotu akciju atdevi. Tas attiecas arī uz papildu akcijām.
Darba formāti
Ir divi lauksaimniecības sadarbības veidi: patērētājs, ražošana. Kolhozi ir klasisks ražošanas kooperatīvu pārstāvis. Jaunu asociāciju veidošanās ir diezgan reti sastopama, jo daudzi cilvēki, kuriem pieder zeme, nav ieinteresēti rūpnieciskajā darba apjomā. Vai sapulcināt pietiekamu skaitu labprātīgu īpašnieku, lai kopīgi izlemtu par kooperatīva izveidi? - Uzdevums nebūt nav vienkāršs. Tomēr, ja tas izdosies, izredzes būs vairāk nekā lieliskas. Tas ir saistīts ar īpašajiem pārdošanas, piegādes, kredīta un servisa nosacījumiem. Pasaules prakse vairākkārt ir parādījusi, ka sadarbība ir visrentablākais, veiksmīgākais darba formāts.
Lauksaimniecības kooperatīvi ir vertikāli, horizontāli. Ja cilvēkus apvieno vienā nozarē, veidošanās notiks horizontāli. Dalībnieki - divas vai vairākas mājsaimniecības, uzņēmumi, kas nolēmuši apvienot savas ekonomiskās, tehnoloģiskās iespējas, organizatoriskos resursus, lai uzlabotu finansiālo rezultātu. Tieši šādā veidā agrāk tika izveidotas partnerības, arteļi, kuru locekļi strādāja kopā zemes gabalos. Pēc tam ar līdzīgu metodi tika izveidoti kolhozi, kuri pēc atbildīgo iniciatīvas tika paplašināti. Šāda formāta sadarbības attīstīšana lauksaimniecības jomā nav vieglākais uzdevums, taču patiesībā dalībnieki saskaras ar mazākām grūtībām nekā parastās juridiskās personas.
Kas vēl notiek?
Mūsdienu lauksaimniecības kooperatīvu attīstības programma aktīvi atbalsta ne tikai horizontālu, bet arī vertikālu struktūru veidošanos. Tās ir formas, kurās vienlaikus piedalās vairāku nozaru uzņēmumi. Uzņēmumi, kas strādā dažādos lauksaimniecības nozares aspektos, apvieno spēkus, lai labāk apmierinātu dalībnieku vajadzības. Šis tips norāda uz dažādu priekšrocību pārpilnību. Daudzi analītiķi ir vienisprātis, ka daudzsološākais un efektīvākais ir tieši viņš. Lauksaimniecības produktu ražotāji, veidojot šādus kooperatīvus, kļūst arvien spēcīgāki, iegūst arvien vairāk iespēju. Tajā pašā laikā vairāku saimniecību budžeti, piegādes uzdevumi, pārstrādes jautājumi tiek risināti centralizēti, iesaistot savas jomas profesionāļus.
Ja mēs analizējam likumus par lauksaimniecības kooperatīviem, ekonomistu analītisko darbu par šo tēmu, kļūst skaidrs, ka ir dažādi aspekti, uz kuriem balstās kooperatīvu klasifikācija. Tajā pašā laikā viņi pievērš uzmanību tam, kāda izglītība specializējas, kādi darba formāti tiek ieviesti (asociētā dalība, kooperatīva biedri). Dalīšana grupās tiek balstīta arī uz programmas dalībnieku skaitu. Dažādām kategorijām ir atšķirīgi noteikumi. Likums par sadarbību lauksaimniecības jomā nosaka, ka juridiskas personas kopsapulces rīkošana, kurā var organizēt vairāk nekā trīs simtus dalībnieku tikai pilnvarotu pārstāvju klātbūtnē, ja to atļauj organizācijas statūti.
SEC
Lauksaimniecības patērētāju kooperatīvi (SEC) ir asociācijas, kas specializējas lauksaimniecības produktu ražotāju apkalpošanā. Lauksaimniecības kooperatīvu attīstība Krievijā šādā formā ir būtiska, jo tā ļauj nodrošināt piemērotu vidi atsevišķiem zemniekiem, zemniekiem - SEK apkalpo un piegādā viņiem visu nepieciešamo.SEC strādā ar ražošanas kooperatīviem, citiem lauksaimniecības uzņēmumiem, pārstrādātājiem, produktu pārdevējiem, tiem, kas nodarbojas ar mašīnām, veterinārmedicīnu un citām līdzīgām nozarēm.
Lai saprastu, vai konkrēta persona pieder pie SEC, pirmkārt, ir jāizpēta Federālais likums par sadarbību lauksaimniecības jomā. Tas norāda, kuras darbības jomas ir jāievēro, lai iekļautos šajā kategorijā. Tomēr ekonomisti uzskata, ka šāds nosacījums nav pats svarīgākais, jo līdzīgas darbības līdztekus SEC veic arī ražošanas kooperācijas. Galvenā atšķirība ir tā, ka ražošanas kooperatīvi ir pilsoniskās apvienības, kurās darbojas katrs atsevišķs dalībnieks, tādējādi piedaloties produkta ražošanā un pakalpojumu sniegšanā. Kopumā tas asociācijai nodrošina peļņu. SPK savukārt pārstāv juridisko personu, individuālo uzņēmēju veidošanos, virzot noteiktas funkcijas apvienībai noteiktā darbības formāta ietvaros. Faktiski darbu veic darbinieki, kas nodarbināti kooperatīvā, tas ir, algots darbs.
SEC, kā izriet no Federālā likuma par sadarbību lauksaimniecības jomā un specializēto literatūru, var klasificēt kā otrā līmeņa, starpsaimniecību un vertikālas organizācijas. Puse no šādas asociācijas (vai vairāk) darba jāveic tās biedriem. Savstarpējās iemaksas dažādiem dalībniekiem atšķiras pēc lieluma, tās atbilst dažādu personu aktivitātes apjomam asociācijas darbībās.
Ražošanas asociācijas
Sadarbības attīstība lauksaimniecības jomā nav iespējama, ja netiek izprasts ražošanas kooperatīvu nozīmīgums. Speciālajā literatūrā, ko apzīmē ar terminu "citas", ir vairākas šādu asociāciju šķirnes - kolhozi, kooperatīvās saimniecības un citas. Kooperatīvās saimniecības ir jaunākais formāts. To ieviesa ar iepriekš minēto federālo likumu par sadarbību lauksaimniecībā. Kopsaimniecības ir organizācijas, kuru fondā īpašums tiek iemaksāts akcijās, bet zeme paliek dalībnieku īpašumā. Šis sadarbības formāts ir optimāls tiem pilsoņiem, kuri paši vada saimniecību - palīgu, zemnieku, bet ir ieinteresēti apvienoties ar līdzīgām personām. Tajā pašā laikā kāda veida darbība - zemes gabala apstrāde vai noteikta veida produkta ražošana - ir asociācijas faktors.
Līdzīgi kā lauksaimniecības patērētāju kooperatīvu attīstība, ražošanas kooperatīvu uzlabošana ir viens no lauksaimniecības nozares panākumu pamata pīlāriem federālā līmenī. Pārsvarā tos pārstāv kolhozi, un lielākā daļa no tiem tika izveidoti padomju laikā. Ir vērts atzīt, ka līdz šai dienai daudzi nav saskaņojuši hartas ar jaunajiem federālajiem likumiem - tie joprojām ievēro tikai tās aptuvenās normas, kuras ieviesa ar padomju tiesību aktiem. Bet no likumdošanas izriet, ka vēl pirms 1997. gada sākuma visām juridiskajām personām, kas strādā šādā formātā, vajadzēja mainīt savas statūtus saskaņā ar atjaunināto tiesību aktu prasībām. Pat no Finanšu ministrijas tika izdoti īpaši ieteikumi, kuros paskaidrots, kā to izdarīt pēc iespējas ātrāk, bet nepieļaut kļūdas.
Gan šeit, gan tur
Pašreizējā likuma par sadarbību lauksaimniecības jomā versija ir aktuāla kopš 2016. gada 3. jūlija. Tas būtu jāzina visiem, kas plāno savu biznesu šādā formā. Ir vērts sākt, to var redzēt no daudzu uzņēmumu pieredzes dažādās pasaules daļās. Statistika rāda, ka sadarbība ir veiksmes ceļš gan attīstītajās ekonomikās, gan jaunattīstības valstīs.Tāpat šajā formātā sāk darboties amerikāņu, japāņu un hinduistu, krievu un brazīliešu, vāciešu apvienības - īsi sakot, uz Eiropu un Āziju, Ameriku un tālu austrumu, dienvidu reģioniem attiecas apmēram vienādi likumi. Sadarbībā ir ērti koncentrēt centienus, iespējas, resursus. Liela apjoma preču ražošanai vienmēr ir bijušas un būs salīdzinoši nelielas formas priekšrocības, kas stimulē nevienlīdzīgu apmaiņu starp ražotājiem un saistītajām nozarēm. Kooperatīvu attīstība ir izraisījusi īpašu steidzamību uzlabot iestādes, kas aizsargātu lauksaimniecībā iesaistīto personu intereses.
Mūsu valstī pašlaik īpašs uzsvars tiek likts uz to nozaru attīstību un atbalstu, kuras pašas ir izvēlējušās lauksaimniecību un strādā mazo vai vidējo uzņēmumu formātā. Lai uzlabotu apstākļus šādām biedrībām, tiek pieņemti normatīvie akti, ieviestas valsts programmas, kas atvieglo dažādus uzņēmējdarbības aspektus. Federālā līmenī ir noteikts, ka varas uzdevums ir nodrošināt ar lauksaimniecību saistītām personām piekļuvi aizdevumiem, plašu piegādes un izplatīšanas tīklu, kā arī produktu pārstrādes iekārtas.
Valdības koncepcijas regulē prioritārākās darba jomas, lai nodrošinātu sadarbību ar visu nepieciešamo. Lai to panāktu, nodarbinātībai jābūt efektīvai, bet modernai un tehnoloģiskai. Varas iestāžu uzdevums ir stimulēt darba vietu skaita palielināšanos, kā arī padarīt pašnodarbinātību lauksaimniecībā rentablāku, daudzsološāku un uzticamāku. Zinot šīs sfēras galvenās problēmas, ir iespējams izstrādāt efektīvus risināšanas veidus - tieši tam valdības programmas ir veltītas vairāk nekā desmit gadus, lai uzlabotu situāciju.