Tiesības streikot un to turēšanas kārtība

Neskatoties uz visām iespējamām samierināšanas procedūrām, kas pastāv uzņēmumos, tās ne vienmēr dod pozitīvu rezultātu. Tāpēc Krievijas Federācijas konstitūcijā ir atzītas uzņēmuma darbinieku tiesības streikot.

Definīcija

Darbinieka pagaidu brīvprātīga novirzīšanās no darba pienākumu pildīšanas, lai atrisinātu kolektīvu darba strīdu, nozīmē streika jēdzienu. Streika tiesības nosaka Krievijas Federācijas konstitūcija un Krievijas Federācijas Darba kodekss.

Dalība tajā var būt tikai brīvprātīga. Jūs nevarat piespiest darbiniekus rīkot streikus, draudēt viņiem, ja atsakās piedalīties pasākumā.

Personu, kas piespiež darbinieku piedalīties streikā vai, gluži pretēji, atsakās piedalīties, var saukt pie atbildības (ieskaitot kriminālatbildību).

Brīdinājuma streiks

Ar piesardzības streiku tiek domāta kampaņa, kas parāda uzņēmuma darbiniekiem viņu gatavību par katru cenu sasniegt noteiktās prasības. Šāda veida streiku var izsludināt izlīguma procesa laikā. Jūs to varat vienreiz izmantot kolektīvo strīdu procesā. Turklāt šāda streika ilgums nevar būt ilgāks par stundu.

Lēmumu par piesardzības streiku pieņem darbinieku pārstāvniecības institūcija, kas ir iesaistīta samierināšanas procesā. Viņš vada streiku, un viņam jāsniedz nepieciešamie pakalpojumi.

Konstitucionālā formula

Konstitucionālā formula, kas nosaka tiesības streikot Krievijas Federācijā, ietver:

1. Streika akceptēšana kā darbinieku likumīga rīcība.
2. Streiku tiesību izmantošana, izveidojot valsts garantiju sistēmu.
3. Streika pieņemšana kā līdzeklis kolektīva darba strīda risināšanai.
4. Noteiktā juridiskā streika režīma nodošana federālajai valdībai.

Krievijas Federācijas konstitūcijā streika tiesības tiek raksturotas kā savienojums starp kolektīvām darbībām viņu tiesību aizstāvībā un citu darba tiesību izmantošanu, kas viņiem ir.

Juridiskās iespējas

Streikam ir individuāls aspekts - brīvprātīga lēmumu pieņemšana par piedalīšanos vai nepiedalīšanos šajā pasākumā.

Darbinieku tiesības streikot nozīmē tādu juridisko aspektu esamību kā:

1. Bezmaksas diskusija par iespēju rīkot streiku un izlemt par tā izsludināšanu.
2. Brīvs lēmums par pasākuma formu, izvirzītajām prasībām, nodrošinot nepieciešamo pakalpojumu ieviešanu.
3. Netraucēta pasākuma norise, nodrošinot sabiedrisko kārtību un citu personu tiesību nepārkāpšanu.
4. Streika apturēšana vai izbeigšana ar pilnvarotās iestādes lēmumu.
5. Likumā paredzēto garantiju izmantošana.

Kad ir iespējams streiks

Darba likums nosaka streika iespēju šādos gadījumos:

• samierināšanas process nedeva pozitīvu rezultātu;
• darba devējs vai viņa pārstāvji nepiekrīt;
• darba devējs nepilda vienošanās nosacījumus, kas tika panākti kolektīvā strīda procesā;
• darba arbitrāžas lēmums netiek izpildīts.

Visi šie nosacījumi dod darbiniekiem tiesības streikot. Tajā pašā laikā vadošās puses pārstāvjiem nav tiesību organizēt streiku un, vēl jo vairāk, tajā piedalīties.

Nelikumīgi streiki

Streika tiesības tiek ierobežotas:

1. Kad tiek ieviests kara likums vai ārkārtas stāvoklis vai tiek izmantoti īpaši pasākumi, ņemot vērā tiesību aktus par ārkārtas situācijām.
2. Krievijas Federācijas bruņotajos spēkos un citās militarizētās struktūrās, kas ir atbildīgas par valsts aizsardzības, valsts drošības, ārkārtas glābšanas operāciju, meklēšanas operāciju un dabas katastrofu novēršanu.
3. Tiesībaizsardzībā.
4. Organizācijās, kas apkalpo bīstamos ražošanas veidus, ātrās palīdzības stacijās vai ārkārtas medicīniskajā aprūpē.
5. Organizācijās, kas nodrošina iedzīvotāju iztiku.
6. Kad streiks var apdraudēt valsts aizsardzību, valsts drošību, dzīvību un sabiedrības veselību.

Tiesības streikot var ierobežot federālais likums. Piemēram, streiki nav pieņemami Federālā valsts dienesta ierēdņiem.

Streika lēmums

Darba likums atļauj streika lēmumu pieņemt darbinieku sapulcē pēc viņu pārstāvniecības institūcijas priekšlikuma, kura iepriekš tika ievēlēta kolektīvo strīdu risināšanai darba vietā.

Lēmumu par darbinieku piedalīšanos streikā, par kuru paziņo arodbiedrība, pieņem organizācijas darbinieku sanāksmē bez samierināšanas procesa.

Šāda darbinieku sapulce ir likumīga, ja tajā piedalās 50% no kopējā darbinieku skaita. Darba devējam ir jānodrošina komanda ar sanāksmes telpām, un viņš nedrīkst iejaukties sanāksmē.

Lēmumu var uzskatīt par pieņemtu, ja puse no sanāksmē klātesošajiem darbiniekiem nobalso par to. Ja sanāksmi nevar noturēt, pilnvarotā institūcija var apstiprināt savu lēmumu, savācot parakstus streika atbalstam.

Samierināšanas komisijai jāstrādā piecu dienu laikā, un tā var rakstveidā izsludināt provizorisku streiku ne vēlāk kā trīs dienas pirms tā sākuma.

Desmit dienas iepriekš par streiku jāinformē darba devējs.

Kas ir norādīts lēmumā

Lēmumā, kas dod tiesības streikot, jāietver:

• strīdā iesaistīto pušu domstarpību saraksts;
• pasākuma datums un laiks, paredzamais ilgums un dalībnieku skaits (streiks jāsāk 60 dienu laikā no tā izsludināšanas dienas);
• streika vadītājas iestādes nosaukums, darbinieku pārstāvju sastāvs, kas piedalījās izlīguma procesā;
• priekšlikumu saraksts par obligātajiem pakalpojumiem, kas jāveic streika laikā.

Par plānoto streiku darba devējam jābrīdina attiecīgā valsts iestāde kolektīvo strīdu izšķiršanai.

Ja streiks nesākas laikā, tad turpmākā konflikta atrisināšana jāveic saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 401 (samierināšanas procedūras).

Kas ved

Streiku vada darbinieku pārstāvības institūcija. Viņš var sasaukt sanāksmi, saņemt no darba devēja nepieciešamo informāciju, kas ietekmē komandas intereses, piesaistīt speciālistus, kuri sagatavo atzinumus par strīdīgiem jautājumiem.

Pārstāvības institūcija var saņemt streika tiesības (tā rīkošanas kārtība viņam ir jāzina), kā arī šai personai ir tiesības apturēt pasākumu.

Ja streiku nepieciešams atsākt, strīds nav jāpārskata. Pietiek par to brīdināt darba devēju un attiecīgo valsts aģentūru trīs dienu laikā.

Paša streika laikā abām pusēm jāturpina atrisināt konflikts, izmantojot samierināšanas procedūras.

Garantijas

Kādam nolūkam tiek dotas tiesības streikot? Lai aizstāvētu streikojošās puses intereses un atrisinātu strīdīgo situāciju, kā rezultātā streikotājiem tiek dotas arī noteiktas garantijas. Tie ietver:

• Dalība streikā netiek uzskatīta par darba disciplīnas pārkāpumu un nav pamats darbinieka atlaišanai. Izņēmums ir situācijas, kad darbiniekam tika liegta streika pārtraukšana.
• Par disciplināratbildības aizliegumu pret personām, kas piedalās streikā.
• Darba un amata saglabāšana darbiniekam streika laikā.
• Iespējamie kompensācijas maksājumi personām, kas piedalās streikā (ja šis fakts ir norādīts darba koplīgumā).
• Dalība streikā netiek uzskatīta par disciplīnas pārkāpumu.

Bet, pamatojoties uz to, ka darbinieki streika laikā nepilda savas saistības, darba devējam ir tiesības viņiem nemaksāt algas. Arī tiem, kas nepiedalās streikā, bet labi zināmu iemeslu dēļ nevar veikt savu darbu, rakstiski jāpaziņo vadītājam. Darba devējs savukārt šādus darbiniekus var pārcelt uz citu darbu.

Atcelt vai pārplānot streiku

Streiku var atzīt par prettiesisku ar Augstākās tiesas lēmumu pēc organizācijas vadītāja vai prokuratūras pieprasījuma. Šis lēmums darbiniekiem jāpaziņo pilnvarotai personai.

Ja streiks apdraud cilvēku dzīvību un veselību, tiesai tas vai nu jāatliek uz mēnesi, vai arī jāatliek uz tādu pašu laika posmu. Īpašos gadījumos Krievijas Federācijas valdībai ir tiesības apturēt streiku, kamēr tiesa neatrisina attiecīgo jautājumu, bet ne ilgāk kā uz 10 dienām.

Konfliktsituācijas risināšanas procesā ir aizliegts lokauts (darbinieku atlaišana par piedalīšanos streikā).

Pušu pienākumi

Tiesības streikot dod dalībniekiem ne tikai iespēju pieprasīt noteiktu nosacījumu izpildi, bet arī ievērot noteiktas saistības:

1. Streika laikā pusēm jāturpina risināt kolektīvais strīds, izmantojot samierināšanas procedūras.
2. Personām, kuras vada streiku, ir jānodrošina tā dalībniekiem drošības pasākumi, jāuztur sabiedriskā kārtība, jāaizsargā uzņēmuma īpašumi, kā arī jāpārtrauc aprīkojums, kas varētu apdraudēt streikotāju dzīvību un veselību.
3. Tām organizācijām, kas streiku laikā nodrošina cilvēku drošību un viņu intereses, vajadzētu nodrošināt minimālu darbu. Ja šis minimums netiek izpildīts, streiks tiks uzskatīts par nelikumīgu.

Atbildība

Tiesības streikot un to ieviešanu regulē Krievijas Federācijas Darba kodekss un Krievijas Federācijas konstitūcija. Un kāda ir atbildība par neatļautiem un nelikumīgiem streikiem? Pastāv vairāki sankciju veidi:

1. Disciplinārsods. Šāda veida atbildību paredz Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 417. lpp. Darbiniekiem, kuri uzsāka streiku vai neapturēja to nākamajā dienā pēc lēmuma paziņošanas pilnvarotajai iestādei, var piemērot disciplinārsodu, un pats streiks tiek uzskatīts par nelikumīgu.
2. Administratīvā atbildība. Šāda veida sodus paredz Art. 20.26 Krievijas Federācijas Administratīvais kodekss. Saskaņā ar rakstu, ja darbs tiek patvaļīgi pārtraukts un šī rīcība nav paredzēta likumā, darbiniekam tiek uzlikts naudas sods līdz 1500 rubļiem. Attiecīgi, ja streiks tiek pabeigts laikā vai netiek sākts vispār, šādām darbībām nav administratīvu seku.
3. Civiltiesiskā atbildība. Šāda veida sods tiek paredzēts tikai tām arodbiedrību organizācijām, kuras paziņoja un neapturēja streiku pēc tā pasludināšanas par nelikumīgu. Šādām organizācijām ir jāatlīdzina visi zaudējumi, kas uzņēmumam radušies organizētā streika dēļ. Organizācijai ir jākompensē uz sava rēķina un tiesas noteiktā apmērā.
4. Kriminālatbildība. Šāda veida sods par nelikumīgu streiku nav paredzēts Krievijas Federācijas kriminālkodeksā, taču prakse rāda, ka krimināllietu var ierosināt, piemēram, saskaņā ar Art. Kriminālkodeksa 315. pants ir varas iestāžu pārstāvju, ierēdņu, vietējo pašvaldību struktūru darbinieku un komerciālo organizāciju vadītāju ļaunprātīga kļūda tiesas lēmumā, kas stājies spēkā. Šajā gadījumā neizpilde ir pielīdzināma tiesas lēmuma izpildes kavēšanai.Faktiski par pilnvaroto iestādi var iekasēt maksu saskaņā ar šo pantu, ja tiek pieņemts tiesas lēmums atzīt streiku par nelikumīgu un notikums turpinās.

Mūsdienās par streika rīkošanu pilnvarotajai personai, kura ir atbildīga par norādīto notikumu, praktiski nav atbildības. Bet pastāv iespēja saukt pie atbildības darbinieku par piedalīšanos streikā. Var izmantot gan likumīgas juridiskas metodes, gan streikotāju savdabīgu “sodīšanu”.

Turklāt darba devējs var netieši sodīt streikojošos darbiniekus, kas pēdējiem ir sāpīgāka procedūra nekā oficiālās metodes.

Ir vērts atcerēties, ka gandrīz jebkuru konfliktu var atrisināt ar samierinošām sarunām. Nav nepieciešams nekavējoties ķerties pie streikiem vai radikālākām metodēm. Lai strādātu komandā, kā parasti, abām pusēm ir jāiemācās klausīties un dzirdēt otru.