Politiskās atbildības forma var būt ļoti atšķirīga. Parasti to papildina piespiedu pasākumi pret pārkāpēju valsti un tas ir saistīts ar atbildību. Politiskās atbildības formas ir šādas: atriebības, atriebības, restauratori, apmierinātība, izraidīšana vai dalības apturēšana starptautiskā organizācijā, un, visbeidzot, agresors tiek apspiests ar spēku. Arī pārkāpējai valstij var piemērot piespiedu pasākumus sankciju veidā.
Terminoloģija
Politiskā atbildība apiet valsti, kas ir pārkāpusi starptautiskos noteikumus vai citas valsts intereses, galvenokārt retorijas veidā. Šis ir pirmais solis atbildes veidā uz naidīgām darbībām, bieži atjaunojot pārkāptas tiesības. Atbildes ietver valsts vēstnieku atsaukšanu, kuri ir pieņēmuši lēmumu par nedraudzīgu rīcību. Ja valsts izraidīs diplomātus no savas teritorijas, šī valsts var reaģēt, izraidot to pašu diplomātu skaitu.
Politiskā atbildība var notikt arī atriebības veidā, kad jebkurai delegācijai ir aizliegts ieceļot valstī, ieskaitot pārkāpēju valsts pirmo personu. Visi šajā gadījumā plānotie delegāciju apmeklējumi tiek atcelti. Otrā līmeņa politiskā atbildība ir atriebība. Neapbruņotas atriebības ir likumīgas piespiedu darbības, tās ir proporcionālas nodarītajam zaudējumam, un to lielums ir tieši tāds pats, kas var sniegt pilnīgu gandarījumu partijai, kuras tiesības ir pārkāptas.
Citas formas
Rīkojumi kā politiskās atbildības forma var tikt izteikti diplomātisko attiecību pārtraukšanā vai apturēšanā, kā arī embargo ieviešanā, tas ir, izejvielu un preču importa aizliegumā no tādas valsts teritorijas, kura pārkāpj labus kaimiņattiecību noteikumus. Tās nav visas atriebības pasugas, to ir daudz. Turklāt gandarījums attiecas uz politisko atbildību, kas nozīmē gandarījumu. Šajā gadījumā valsts, kas pārkāpj, nodrošina skarto valsti ar gandarījumu par zaudējumiem, kas tika nodarīti tās cieņai un godam. Tā var būt oficiāla atvainošanās, līdzjūtības un nožēlas izpausme, apliecinājumi, ka šāda plāna turpmākas nelikumīgas darbības nav, godinot karogu un izpildot sabojātas valsts himnu - tas viss attiecīgi tiek veikts oficiālā un svinīgā gaisotnē. Ja kompensācija un restitūcija nevar pilnībā kompensēt zaudējumus, nepieciešama apmierināšana, kurai vienlaikus ir trīs mērķi: viņu darbības atzīšana par prettiesiskām, atvainošanās, vainīgo sodīšana un šāda pārkāpuma atkārtota novēršana.
Ja valstij nepieciešama cita veida politiskā atbildība, var piemērot restorānu - tā ir bojātā materiāla objekta atjaunošana, ko veic pārkāpējs. Piemēram, jūs varat pieprasīt atjaunot iepriekšējo upju ūdens kvalitāti, jo likumpārkāpēja vainas dēļ vairs nav dzerama. Privilēģiju un tiesību apturēšana ir ļoti bargs pasākums. Politiskā procesa pamatā ir dalība dažādās starptautiskās organizācijās, un dalības atņemšana vai apturēšana daudzās no tām ir tiesību trūkums pārstāvēt, saņemt palīdzību, pakalpojumus un tamlīdzīgi. Tātad 1940. gadā PSRS tika izraidīta no Tautu Savienības par karu Somijā.Tas ir ārkārtējs pasākums, kas paredz politisko atbildību starptautiskajās tiesībās.
Krievijā un citās valstīs
Valsts iekšienē pastāv arī dažāda veida politiskā atbildība, kas var attiekties arī uz pašvaldību un valsts institūcijām. Piemēram, parlamenta politiskā atbildība beidzas ar tā atlaišanu. Tas pats attiecas uz visu federācijas subjektu likumdošanas asambleju. Dažās valstīs (Ukrainā, Polijā) tiek veikta atlaišana, ja šī institūcija savlaicīgi nepieņēma valsts budžetu, neizdevās izveidot valdību vai nesāka darbu savlaicīgi pēc vēlēšanām. Krievijā likumi nosaka visu vienību valdības un likumdošanas struktūru, kā arī administrāciju, pārstāvniecības struktūru un pašvaldību vadītāju politisko atbildību. Iestādes, kas pārkāpj Krievijas Federācijas konstitūciju vai likumus, tiek likvidētas, un administrāciju vadītāji un mēri zaudē amatus.
Arī paši vēlētāji var savlaicīgi atsaukt federācijas veidojošo parlamentu un likumdošanas asambleju locekļus, pašvaldības, padomes un tamlīdzīgus. Pārstāvības struktūras var atņemt mandātu, un pēc tam parlamenta locekļiem bieži tiek piemērota kriminālatbildība. Prezidenta politiskā atbildība ir paredzēta impīčmenta veidā, tāpat kā Krievijā, ASV un dažās citās valstīs, priekšlaicīgas atsaukšanas veidā, tāpat kā Austrijā, atlaišana no tiesas tiesā, tāpat kā Itālijā. Tikai pēc šīs procedūras prezidentiem tiks piemērota civiltiesiskā atbildība un citi sodi. Monarhi, protams, nekad neuzņemas nekādu atbildību un netiek pakļauti impīčmentam. Ministriem var uzdot neuzticības balsojumu kā iemeslu atlaišanai ar lēmumu izteikt neuzticību un atlaist. Valdību var atlaist pēc prezidenta pieprasījuma daudzās valstīs. Gan valdībai, gan ministriem var uzlikt kriminālatbildību un disciplināro atbildību. Bet juridiskā atbildība nerodas uzreiz, pirms tam ir jāuzņemas politiskā atbildība.
Spēks un cilvēki
Politiskajam procesam ir savas īpatnības. Ir struktūras un ierēdņi, uz kuriem neattiecas politiskā atbildība, piemēram, tiesneši. Vēlētāji tos var atsaukt (taču tas notiek reti). Iestāžu atbildība pret cilvēkiem ir politisks princips, kas nozīmē, ka tiem, kam uzticēta autoritāte, obligāti jābūt atbildīgiem par visām savas rīcības sekām. Šis postenis pašlaik ir daudzu krievu politiķu un politisko partiju iekļauts savās programmās. 1936. gada Staļina konstitūcijā, kurā tika deklarēta politiskā un juridiskā atbildība, jo īpaši tika teikts, ka tika teikts, ka deputātam ir jāatskaitās saviem vēlētājiem un viņu var atsaukt jebkurā laikā ar vairākuma lēmumu. Kopš tā laika politiskās atbildības jēdziens nav pārskatīts, taču praksē ar to ir notikušas neatgriezeniskas izmaiņas. Nekas līdzīgs tagad neeksistē nekur - ne Krievijā, ne Eiropā, ne ASV.
Kā tas varēja būt
Īpašs mehānisms, kas sola šo varas iestāžu atbildību praktiski īstenot cilvēkiem, tika ierosināts vairākas reizes, bet netika pieņemts: tas ir īpašs likums, saskaņā ar kuru tauta var nosodīt gan valdību, gan prezidentu; un kontroles ieviešana ar referenduma palīdzību, kad beidzas prezidenta un vietnieku pilnvaru termiņš, ar trim iespējamiem vērtējumiem: “Soda pelnīšana”, “Bez sekām”, “Uzmundrinājuma pelnīšana”. Valstsvīrs, kurš saņēmis jaunāko atzīmi, tiek pasludināts par varoni, ar otro pakāpi dodas atvaļinājumā, un ar pirmo pakāpi jebkurai valdības amatpersonai draud ieslodzījums.Bet nevienas valsts iedzīvotājiem nav tiesisko attiecību subjekta statusa ar esošo valdību, viņi nav organizēti kopumā, katra cilvēka tiesības netiek garantētas.
Krievijā referendums par šāda konstitūcijas grozījuma ieviešanu netika rīkots. Viena lieta ir labi, ka, neraugoties uz sankcijām, Krima joprojām ir mūsu, jo bija iespējams organizēt šādu referendumu. Ierosinātā koncepcija par varas iestāžu atbildības kontroles mehānismu atbilst visiem demokrātiskās pārvaldības principiem, ja, pirmkārt, tie ir cēloņa intereses, nevis augstāko iestāžu vēlmes. Bet, lai īstenotu šādu kontroli, cilvēkiem ir jāiegūst tiesisko attiecību ar varas subjektu statuss, un šiem cilvēkiem jāvadās pēc tiesību normām, kuras arī jāpakļauj kontrolei. Un, ja jūs neievērosit likuma dispozitīvās un neizdevīgās normas, ikviena tiesības nekad netiks nodrošinātas.
Starptautiskās atbildības noteikums
Starptautisko tiesību subjekta izdarītā prettiesiskā darbība ir saistīta ar starptautisko atbildību. Ja valsts pārkāpj saistības vai pārsniedz starptautiskās tiesības, atkarībā no apstākļiem tai var piemērot dažāda veida tiesiskās attiecības. Politiskā atbildība starptautiskajās tiesībās nosaka:
- Uzņēmumi ir atbildīgi par savu rīcību attiecībā uz savām starptautiskajām juridiskajām saistībām.
- Ja prettiesiska rīcība tika izdarīta citas vienības vadībā vai kontrolē, kontrolējošajai valstij būs jāuzņemas arī starptautiskā atbildība.
- Atbildība var izraisīt jebkura juridiska pienākuma pārkāpumu - neatkarīgi no tā, vai tā ir parasto starptautisko tiesību norma, nolīgums vai vispārējs tiesību princips.
- Starptautiskā atbildība rodas pat tad, ja nelikumīgu rīcību var izteikt ar subjekta aktīvu rīcību vai bezdarbību.
Piespiedu pasākumi ir paredzēti starptautiskajās tiesībās un noteiktā procesuālā kārtībā tiek piemēroti subjektiem, kuri izdarījuši pārkāpumus attiecībā uz šīm normām.
Sankcijas
Valstu starptautiskā juridiskā atbildība tiek aplūkota divos veidos - politiskā un materiālā. Pirmo parasti papildina piespiedu pasākumi pret valsti, kas izdarījusi pārkāpumu, un to vienmēr apvieno ar materiālo atbildību. Sankcijas ir piespiedu pasākumi, un tās piemēro reģionālās un universālās starptautiskās organizācijas, piemēram, ANO, OAU, ICAO, kā arī valstu grupas vai atsevišķas valstis.
Sankciju apjoms un veidi galvenokārt ir atkarīgi no nodarītā kaitējuma un valsts izdarītā pārkāpuma smaguma. Agresorvalsts var saņemt suverenitātes ierobežojumus, noteiktas teritorijas daļas izslēgšanu, karu, okupāciju, teritorijas daļas vai visas valsts daļēju vai pilnīgu demilitarizāciju, bruņojuma un bruņoto spēku samazināšanu pēc lieluma un veida, pat aizliegumu turēt viena vai cita veida bruņojumu vai bruņotos spēkus, ierobežojumus jurisdikcijas lietās par kara noziedznieku atbildību un vēl daudz vairāk.
No ANO hartas
Par uzbrukumu tautu mieram un drošībai soda ar sankcijām, kas paredzētas Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtu 39., 41., 42. pantā, kā arī daudzu reģionālo organizāciju hartās. Valsts augstākais politiskās atbildības veids vienmēr ir bijis valsts suverenitātes atņemšana, kad uzvarošo valstu pārstāvji izmantoja augstāko varu. Tas notika Japānā un Vācijā, kad viņi parakstīja beznosacījuma nodošanu. Jāatzīmē, ka par sankcijām soda valsts, kas izdarījusi smagu noziegumu pret cilvēci.Citos gadījumos šādas sankcijas nav pieņemamas, lai tās uzskatītu par likumīgām, jo pašas par sevi tās ir starptautiskas sabiedrības reakcija uz apzināti izdarītām nelikumīgām darbībām.
Tādējādi divdesmitā gadsimta deviņdesmitajos gados Irākas valstij, kad tika uzvarēti tās bruņotie spēki, sankcijas tika pilnīgi negodīgi piemērotas. Valstij tika pavēlēts izvest karaspēku no robežām ar Kuveitu, bija aizliegts turēt ķīmiskos un raķešu ieročus, starptautiskās inspekcijas valstī novēroja abu iznīcināšanu, karaspēka pārvietošanos, ieskaitītos ieročus utt. Tas ir, valstij tika pilnībā atņemta suverenitāte, un saskaņā ar nepatiesu informāciju visi atceras ANO demonstrēto mēģeni.
Sankciju piemēri
Sankcijas noteikti var ieviest un īstenot, ja Drošības padome nolemj. Tie var būt ļoti smagi, līdz pat ekonomiskajai blokādei, kuru, piemēram, Armēnija un Turcija desmit gadus cieta no Turcijas un Azerbaidžānas (un arī - viņu leģitimitāte ir ļoti, ļoti pretrunīga). Ekonomisko un diplomātisko attiecību pārtraukšana, kas saistīta ar dzelzceļa, gaisa, jūras un sakaru līdzekļu - radio, televīzijas, telegrāfa, pasta - bloķēšanu ... Pašlaik kaut kas līdzīgs notiek ar KTDR, kas līdz šim nav zaudējusi līdzjūtību un prāta klātbūtni. Krievijai ir piemērotas sankcijas kopš 2014. gada, un, taisnība, viņi to nemaz neiejaucas.
Bet kaut kas cits tiek darīts ar Kuveitas valsti, kurai visas arābu pasaules valstis, izņemot Turciju, Irānu un Irāku, ir paziņojušas par boikotu un blokādi. Šeit Kuveita, neskatoties uz neskaitāmo bagātību, iespējams, nespēj izturēt sankcijas. Tātad kritās bagātākā Lībija, Afganistāna tika pilnībā uzvarēta. Acīmredzot pasaules sabiedrības mērķis ir iznīcināt vienotību Tuvajos Austrumos, tā ir izstrādājusi "ilgi spēlējošus" plānus un tos pakāpeniski realizē. Un politiskā atbildība starptautiskajās tiesībās var apdraudēt ikvienu, bet ne tos, kuri šīs tiesības izmanto. Ir valstis, kuras nemaz nebaidās no jebkādas atbildības.
Atbildība
Valstij ir materiāla atbildība, ja tiek pārkāpti starptautiski pienākumi, kas nodarījuši materiālus zaudējumus citai valstij. Šādas atbildības formas ir atlīdzināšana, restitūcija un aizstāšana. Pirmie pieprasa atlīdzību par materiālo kaitējumu pakalpojumu, preču un naudas veidā. Kompensāciju apjoms un veids tiek noteikts saskaņā ar starptautiskajiem līgumiem.
Visbiežāk kompensācijas pilnībā nesedz zaudējumu apmēru. Piemēram, ar Krimas konferences lēmumu 1945. gadā vācu kompensācijas sasniedza divdesmit miljardus dolāru, ko nevar salīdzināt ar zaudējumiem, kurus Padomju Savienība cieta nacistu agresijas rezultātā. Un vienošanās par vienpadsmit gadus vecā šausminošā kara izbeigšanu Vjetnamā saka, ka Amerikas Savienotajām Valstīm ir pienākums tikai "dot ieguldījumu" iznīcinātajā valsts un visas Indoķīnas ekonomikā.
Secinājumi
Jebkuram atbildības veidam nepieciešama tiesu varas dalība, kas var autoritatīvi noskaidrot, vai ir noticis pārkāpums. Valsts iekšienē tā var būt augstākā vai konstitucionālā tiesa, īpaša tribunāla vai kaut kas līdzīgs, lai objektīvi noteiktu pārkāpumu vai tā neesamību, kas turpmāk kalpos par pamatu noteiktu piespiedu līdzekļu piemērošanai.
Tikmēr nav paredzēta tiesu varas līdzdalība politiskās atbildības uzņemšanā, starptautiskā atbildība tiek izmantota organizācijās, un valstīs, ieskaitot Eiropas un Amerikas, šis postulāts nedarbojas. Nīderlandē varas iestādes mierīgi ignorēja, piemēram, lēmumu par referendumu par Ukrainu. Un tikai Lielbritānijā šķiet, ka Brexit notiek, kaut arī maz ticams, ka tas pilnībā notiks tajos apjomos, kādus prasīja tautas balsojums.