Krievijas Federācijas Centrālās bankas struktūra ir vienota vertikāla sistēma, kas ietver vairākas kritiskas saites. Kas faktiski ir vissvarīgākā finanšu institūcija valstī.
Ja jūs veidojat dilstošā secībā, tad shēma izskatās šādi - nacionālās banku padome, Krievijas Federācijas Centrālās bankas priekšsēdētājs, direktoru padome, centrālais birojs. Protams, tas vēl nav viss. Pēdējā “saite” ietver dažādas organizācijas, kā arī galvenos departamentus un nacionālās bankas. Tajos ietilpst arī skaidras naudas norēķinu centri - gan galvenie (SRCC), gan sekundārie (RCC). Tāda shēma. Un tagad - par katru saiti sīkāk.
Nacionālās padomes (NBS) sastāvs
Šī ir Krievijas Federācijas Centrālās bankas organizatoriskās struktūras virsotne. Tajā ietilpst 12 cilvēki. Šeit ir noteikts, kā tiek noteikts NBS sastāvs:
- Divus locekļus ieceļ Federācijas padome no senatoru vidus.
- Trīs tos ieceļ valsts prezidents.
- Vēl trīs no Valsts deputātu vidus ievēl no deputātu vidus.
- Tos trīs ieceļ arī valdība.
- 12. ir Krievijas Federācijas Centrālās bankas priekšsēdētājs.
Kā ir ar bankas vadītāja, vadītāja iecelšanu? Krievijas Federācijas Centrālās bankas priekšsēdētāju ievēl Nacionālās banku padomes locekļi. Kurš kandidāts iegūs visvairāk balsu, tāda ir nostāja.
NBS kompetence
Noteikti ir vērts pieminēt, pastāstīt par Krievijas Federācijas Centrālās bankas struktūru un funkcijām. Šeit ir tikai daži no uzdevumiem, ar kuriem NBS nodarbojas:
- Centrālās bankas gada pārskata izskatīšana.
- Krievijas banku sistēmas uzlabošana.
- Monetārās politikas galveno virzienu attīstība.
- Krievijas Federācijas Centrālās bankas dalība kredītorganizāciju kapitālā.
- Banku uzraudzības un regulēšanas ieviešana.
- Norēķinu sistēmas organizēšana Krievijā.
- Valūtas kontroles un regulēšanas ieviešana.
Svarīgi pieminēt, ka NBS dalībnieki par savu darbību nesaņem atlīdzību, jo viņi nav Krievijas Federācijas Centrālās bankas darbinieki. Vienīgais izņēmums ir priekšsēdētājs.
Krievijas Federācijas Centrālās bankas vadītājs
Ņemot vērā Krievijas Federācijas Centrālās bankas vadības struktūru, nevar pievērst nedaudz uzmanības tik nozīmīga finanšu uzņēmuma priekšsēdētājam.
Pašlaik vadītāja ir Krievijas godātā ekonomiste - Elvira Sahipzadovna Nabiullina. Kopš 2013. gada 24. jūnija viņa ieņem Krievijas Federācijas Centrālās bankas priekšsēdētāja amatu.
Elvira Sahipzadovna kļuva par pirmo sievieti, kas iecelta šajā amatā starp Lielo Astoņu valstīm. Turklāt 2017. gada 24. jūnijā, pavisam nesen, viņas termiņš ir beidzies. Bet jau pavasarī, 22. martā, Vladimirs Vladimirovičs Putins atkal ierosināja E. S. Nabiullina kandidatūru jaunam termiņam.
Priekšsēdētājam ir tiesības:
- Rīkojieties Krievijas Federācijas Centrālās bankas vārdā, pārstāvējiet tās intereses attiecībās ar citām valsts institūcijām, starptautiskām un citām organizācijām bez pilnvaras.
- Darbojas kā vadītājs Centrālās bankas direktoru padomes sanāksmēs.
- Parakstīt centrālās bankas normatīvos aktus, līgumus, protokolus.
- Iecelt / atlaist deputātus, sadalīt pienākumus starp viņiem, deleģēt viņu pilnvaras.
- Dodiet norādes un parakstiet rīkojumus.
Protams, priekšsēdētājs ir atbildīgs par Krievijas Federācijas Centrālās bankas darbību un visu funkciju izpildi saskaņā ar likumu.
Direktoru padome
Krievijas Federācijas Centrālās bankas struktūrā tā ieņem nozīmīgu vietu. Nav pārsteidzoši, jo direktoru padome ir augstākā šīs organizācijas izpildinstitūcija. Viņš ir atbildīgs par visu bankas mērķu un uzdevumu izpildi. Šeit ir tikai daži no jautājumiem, par kuriem valde pieņem lēmumus:
- Krievijas Federācijas Centrālās bankas organizāciju / iestāžu likvidācija un izveidošana.
- Procentu likmju izmaiņas.
- Dalība to organizāciju galvaspilsētā, kuras atbalsta Krievijas Federācijas Centrālās bankas darbības;
- Ierobežojumu noteikšana atklātā tirgus operācijām.
- Kredītiestāžu obligāto standartu apstiprināšana (vienīgi saskaņā ar federālo likumu “Par centrālo banku”).
- Jaunu banknošu izlaišana un novecojušu banknošu izņemšana no apgrozības.
Jāatzīmē arī, ka tieši direktoru padome apstiprina Krievijas Federācijas Centrālās bankas iekšējo struktūru, noteikumus par tās sadalīšanu, statūtus utt.
Centrālais birojs
Šī ir galvenā saite, kas izveidota, lai veiktu organizācijas funkcijas Krievijas Federācijas Centrālās bankas direktoru padomes vadībā. Aparāta struktūrā ir iekļautas 39 vienības. Šeit ir daži no tiem:
- Priekšsēdētāja sekretariāts.
- Centrālās bankas aparāts.
- Konsolidētais ekonomikas departaments.
- Centrālais kredītvēstures direktorijs.
- Centrālās bankas inspekcija.
- Tiesību departaments.
- Drošības un informācijas aizsardzības ģenerāldirektorāts.
Turklāt (un vēl 32 citas vienības) centrālajā birojā ietilpst arī vēl vairākas šādas ietekmīgas un liela mēroga struktūras “saites”. Tie ir krātuve, operāciju vadība, datoru centrs, banku pētniecības institūts, tehniskie un izglītības centri, biznesa un operatīvā vadība, kā arī informācijas publikācijas ar nosaukumu “Nauda un kredīts” redaktori.
Teritoriālās iestādes
Tie pieder valsts galvenās bankas struktūras otrajam līmenim. Viņiem nav juridiskas personas statusa, jo šīs iestādes savu darbību veic ar pilnvaroto personu centrālās bankas vārdā.
Viņu tiesības, protams, ir ierobežotas. Teritoriālās institūcijas nevar pieņemt normatīvus lēmumus vai izdot rēķinus / garantijas / garantijas, ja vien tos nav pārskatījusi un apstiprinājusi direktoru padome.
Tādējādi reģionos viņi veic tikai daļu no Centrālās bankas funkcijām. Viņu galvenais uzdevums ir nodrošināt federālās politikas vienotību finanšu un kredīta attiecību jomā, kā arī kontrolēt komercbanku veiktās darbības.
Norēķinu un naudas centri
Viņi ir daļa no bēdīgi slavenajām teritoriālajām institūcijām. Ir ierasts nošķirt rajona, starprajonu un galvas centrus. Viņu uzdevums ir veikt starpbanku norēķinus un maksājumus. Viņi apkalpo arī valsts finanšu ministrijas kontus, ārpusbudžeta fondus, federālās kases struktūras un citas struktūras / personas (bet tikai gadījumos, kas noteikti federālajā likumā).
Kā sākumā minēts, ir arī galvas centri. Viņi veic visas šīs funkcijas, bet papildus to pienākumos ietilpst aprēķini, kuru pamatā ir vērtspapīru tirgū (organizētā vērtspapīru tirgū) veikto operāciju rezultāti.
Starp citu, joprojām pastāv tā saucamās lauka institūcijas. Centrālās bankas struktūrā šī ir zemākā saikne, trešais līmenis. Bet viņiem ir sava, atsevišķa funkcija, un tas sastāv no Aizsardzības ministrijas iestāžu un militāro vienību apkalpošanas. Tas, starp citu, piešķir viņiem īpašu statusu. Šādas iestādes tiek uzskatītas par militārām, un tajās strādā militārpersonas.
Organizācijas statuss
Nevar palīdzēt pateikt dažus vārdus par viņu, ņemot vērā Krievijas Federācijas Centrālās bankas struktūru. No vienas puses, šī organizācija ir juridiska persona un civiltiesisko darījumu objekts. Bet, no otras puses, tā ir arī valsts aģentūra, kurai ir piešķirts iespaidīgs pilnvaru saraksts, no kuriem daži ir uzskaitīti iepriekš.
Turklāt Centrālā banka veic vairākas kontroles un uzraudzības funkcijas. Ir svarīgi atzīmēt, ka kopš 2013. gada šī organizācija regulē ne tikai banku nozari, bet principā arī visus mūsu valsts finanšu tirgus. No tā izriet, ka Krievijas Federācijas Centrālā banka ir megaregulators, kas atbild par daudziem uzdevumiem. Viens no vissvarīgākajiem ir pretkrīzes plānu izstrāde, kā arī programma, ar kuras palīdzību finanšu sektors tiks pārstrukturēts, ja notiks krīze.
Izpētot Krievijas Federācijas Centrālās bankas struktūru, tās nodaļu pilnvaras un citas šīs tēmas nianses, ir vērts pieminēt, ka, neraugoties uz tās mērogu un nozīmīgumu, šī organizācija nepieder pie valsts varas federālajām struktūrām. Viņai arī nav pilnvaru rīkoties ar savu īpašumu. Jums arī jāapzinās, ka valsts iestādēm un pašpārvaldes struktūrām nav tiesību jebkādā veidā iejaukties centrālās bankas veiktajās darbībās. To tieši kontrolē Valsts dome un prezidents.
Centrālā banka - banku banka
Šim terminam, lai arī kā tas izklausītos, ir vieta, kur būt. Un tas ir jāņem vērā, apspriežot Krievijas Federācijas Centrālās bankas un tās pārvaldes struktūru struktūru.
Patiesībā viss ir vienkārši. Katrai otrā līmeņa bankai ir personīgais korespondentkonts Centrālajā bankā. Kas ir šie uzņēmumi? Vienkārši sakot, viss, izņemot lielākās kredītorganizācijas, kurās ietilpst Sberbank, Gazprom, VTB 24 utt.
Tieši caur šiem kontiem centrālā banka veic visus norēķinu darījumus starp citām bankām. Ja ir atlikums, tad to noraksta naudas rezervē.
Bet tas vēl nav viss. Arī Centrālā banka pastāvīgi izsniedz aizdevumus komercbankām. Ja kādai organizācijai trūkst finanšu un tās vadība nespēj piesaistīt resursus no citiem avotiem, tad tai palīdz galvenā valsts banka. Tādējādi Centrālā banka ir arī pēdējās iespējas aizdevējs.
Citas funkcijas
Kā var spriest pēc shēmas, Krievijas Federācijas Centrālās bankas struktūra ir diezgan “kompakta”. Bet, ja jūs to krāsojat detalizēti, iekļaujot visas saites, jūs saņemat vairāk nekā simts “filiāļu”. Šīs organizācijas funkcijas ir īpaši daudzveidīgas. Visu uzskaitīt nav iespējams, taču tas ir vērts vēl nedaudz uzmanības. Jo īpaši valdības bankas funkcijas.
Centrālā banka kalpo valstij. Tas runā par vairākām lietām vienlaikus. Pirmkārt, šī organizācija nodarbojas ar darbībām, kas saistītas ar budžeta izpildi skaidrā naudā. Citiem vārdiem sakot, Centrālā banka ved valdības kontus. Turklāt banka pārvalda valsts parādu. Centrālā banka ir organizācija, kas valdības vārdā glabā mūsu valsts svarīgākās rezerves - zeltu un valūtu.
Tikpat svarīga funkcija, kas jau tika pieminēta iepriekš, ir stabilitātes uzturēšana visas Krievijas banku sistēmā. Centrālā banka papildus iepriekšminētajam aizsargā savu kreditoru un noguldītāju intereses, palīdz samazināt inflāciju, samazināt bezdarbu un sabalansēt maksājumu bilanci.
Bet joprojām tiek uzskatīts, ka bankas galvenais mērķis ir nodrošināt nacionālās valūtas - rubļa - stabilitāti.
Par izglītību
Visbeidzot - informācija tiem cilvēkiem, kuri nākotnē vēlētos savienot savu darbību ar apspriesto zonu, un tagad iepazīties ar Krievijas Federācijas Centrālās bankas struktūru un funkcijām. GEF ir izlēmis - katram cilvēkam, kurš vēlas strādāt šajā jomā, ir jāiegūst grāds banku nozarē (02.28.07). Tās ietvaros ir iespējams iemācīties analizēt visus ekonomiskos procesus un parādības centrālās bankas galvenajās darbības jomās, kā arī pamatīgi izpētīt visus ar to saistītos aspektus. Katrā cienīgā universitātē tam ir rezervētas vairākas disciplīnas, no kurām viena, starp citu, tiek saukta par “Krievijas Federācijas centrālās bankas struktūru un funkcijām”.