Saskaņā ar tiesisko attiecību objektiem kopumā jāsaprot attiecības, kas veidojas starp dažādiem tiesību subjektiem saistībā ar materiāla un nemateriāla rakstura priekšrocībām. Zemes attiecību atšķirīga iezīme ir tā, ka to objekts ir zeme. “Zemei” ir dotas dažādas definīcijas. Šī ir visa planēta un cilvēka dzīvotne.
Regulēšanas objekts un mērķi
Saistībā ar atbilstošo attiecību objektiem teorētiķi dažreiz dalās ar zemi kā regulēšanas objekts un mērķa objekts. Ja mēs tieši apsveram zemes attiecību objektus, tad pirmajā gadījumā mēs runāsim par zemi, bet otrajā - par tās efektīvu un racionālu izmantošanu, kā arī apstākļu radīšanu piemērota tirgus izveidošanai un attīstībai, rūpēm par auglības saglabāšanu, dabiskās vides uzlabošanu un aizsardzību šo tiesisko attiecību subjektu tiesības.
LC RF 6. pants
Šis zemes kodeksa pants nosaka:
- No zemes.
- Zemes gabali.
- Zemes daļas.
Zeme tiek uzskatīta par dabas objektu, kas saistīts ar tās aizsardzību un tiesību aktu īstenošanas kontroli attiecībā uz aizsardzību un racionālu izmantošanu.
Zemes gabali nozīmē zemes virsmas daļu kopā ar augsni, kurai ir noteiktas robežas saskaņā ar pašreizējām likuma prasībām. Zemes tiesībās tieši šis jēdziens darbojas kā galvenie zemes attiecību objekti. Saskaņā ar RF Darba likumu kodeksu viņiem var piederēt īpašumtiesības kā nekustama lieta, kas ir zemes virsmas daļa, kurai ir īpašības, kas ļauj to uzskatīt par noteiktu lietu.
Zemes veidošana ir zemes pārvaldības pamats, ko regulē Zemes kodekss un Likums par zemes pārvaldību Nr. 78-FZ. Mākslīgo zemi var izveidot īpašā likumā paredzētajā veidā. Viņu noformējumam ir noteiktas prasības. Tātad zemes attiecību objekti zemes formā būtu jānosaka individuāli. Tas nozīmē, ka viņiem ir jābūt robežām, kuras tiek ierakstītas dokumentos, kas nosaka īpašumtiesības. Turklāt zemes gabaliem ir noteikta atrašanās vieta, kvadrātmetru skaits, mērķis un atļautā izmantošana.
Zemes klasifikācija
Šie zemes attiecību objekti ir:
- Sadalāms.
- Nedalāms.
Pirmajā gadījumā tiek domāta dalīšanas iespēja atsevišķos neatkarīgos parauglaukumos. Otrajā gadījumā sadaļu uzskata par neiespējamu saskaņā ar Art. Civilkodeksa 133. pants, kas attiecas uz nedalāmu lietu.
Zemes daļas var būt kopīpašumā. Viņi neizceļas uz vietas, bet tiek uzskatīti par atsevišķiem zemes attiecību objektiem. Vai zemes gabali ir daļa no civiltiesībām vai nē, tie vienmēr ir dabas objekti un resursi.
Zemes klasifikācija
Likums paredz zemes sadalīšanu paredzētajam mērķim. Saskaņā ar šo zemi ir:
- Lauksaimniecības mērķis.
- Norēķini.
- Rūpniecības, enerģētikas, sakaru, transporta, televīzijas, apraides, informatīvajiem, kosmosa, aizsardzības vai citiem īpašiem mērķiem.
- CBO un ar to saistītās iespējas.
- Meža fonds.
- Ūdens fonds.
- Krājums
Visu Krievijas zemju iezīmes
Zeme ir daļa no dabiskās vides. Tādējādi attiecīgo tiesisko attiecību subjekti to nevar piemērot pretrunā ar objektīviem dabas likumiem.Piemēram, vienībām (īpašniekiem, īpašniekiem, lietotājiem un īrniekiem) ir pienākums izmantot vides ražošanas tehnoloģijas, lai nepasliktinātu esošās vietas vides stāvokli.
Zeme kalpo par pamatu tautu dzīvei, kas uz tās dzīvo. Un zemes attiecību subjektiem, pirmkārt, ir jāņem vērā šo cilvēku intereses, racionāli veicot viņu aktivitātes.
Cilvēka videi nav alternatīvu, izņemot zemi. Tāpēc, runājot par zemes gabalu nodrošināšanu mazo tautu dzīvībai svarīgās aktivitātes mērķiem, kas nav saistīti ar viņu darbību, vietējo iedzīvotāju viedoklis ir obligāts.
Tiek ņemti vērā arī ierobežotie zemes resursi, saistībā ar kuriem zeme ir jāizmanto normalizētā un ekonomiskā veidā. Tas nozīmē, ka zemi var nodrošināt zināmās robežās gan lauksaimniecības vajadzībām, gan celtniecībai, gan uzņēmējdarbībai.
Vēl viena iezīme ir saistīta ar faktu, ka zeme ir nekustamais īpašums. Tas noved pie dažādām zemes tiesiskajām attiecībām, piemēram, veidojumu robežu noteikšana, jaunu zemes gabalu izveidošana un pilnveidošana, zemes natūrā piešķīrums natūrā un tā tālāk.
Dažu zemes kategoriju pazīmes
Tiesiskās attiecības rodas saistībā ar zemes galveno mērķi, tas ir, noteikta zemes gabala piešķiršanu noteiktai kategorijai. Piemēram, zemei kā zemes attiecību objektam, kuras mērķis ir lauksaimniecība, ir piemērota kategorija saistībā ar to, ka tā ir piemērota izmantošanai šajā apgabalā.
Galvenā iezīme, saskaņā ar kuru zemes gabali pieder noteiktai kategorijai, nenozīmē to neiespējamību tos izmantot citiem mērķiem. Piemēram, lauksaimniecības zeme var atrasties uz zemes, kas pieder meža fondam.
Zemes kategorijas nav zemes un īpašuma attiecību objekti īpašumtiesību, valdījuma, lietošanas vai nomas veidā, jo tajās var būt daudz dažādu mērķu lietotāju.
Dažu veidu zemes kategoriju pazīmes
Konkrētas zemes pazīmes tiek izteiktas to apgabalā un atrašanās vietā. Vietnes atrašanās vieta norāda kategoriju, kurā tā atrodas, un teritorijas platība norāda, uz kuru zemi tā robežojas, un kādi ierobežojumi tā dēļ rodas.
Īpašie zemes attiecību objekti ir zonas ar īpašu zemes izmantošanas mērķi. Tie ir izveidoti, lai nodrošinātu nepieciešamos apstākļus transporta, rūpniecības un citu objektu darbībai. Vietnes, kur izveidotas drošības zonas, netiek atsauktas. Tomēr to robežās ir īpašs izmantošanas režīms, kas aizliedz vai ierobežo noteikta veida darbības, kas nav savienojamas ar aizsardzības mērķiem.
Atkarībā no zemes paredzētā lietojuma tās īpašumiem ir arī noteikta juridiska nozīme, proti, sāļums, auglība utt. Ja tiek plānota būvniecība, tad šiem rādītājiem nav nozīmes. Bet lauksaimnieciskajā darbībā tām ir būtiska ietekme uz attiecībām ar zemi.
Zemes gabali, kuru tiesiskais regulējums atšķiras
Tas dala zemi saskaņā ar tiesiskā režīma zemes likumiem. Zemes attiecību objekti uz šī pamata ir sadalīti:
- Zeme, tas ir, bez dabiskiem objektiem.
- Zeme ar komunikāciju un citiem dabiskas nozīmes objektiem. Tad tiek piemērots jauktais tiesiskais režīms.
Piemēram, dabas parkam piederošajā teritorijā var būt citu kategoriju zemes. Tomēr juridiskām personām, kuras izmanto šīs zemes, ir jāievēro prasības attiecībā uz kategoriju, kurai šīs zemes pieder, no vienas puses, un dabas parka tiesisko režīmu, no otras puses.
Tā kā zeme ir nekustamais īpašums, uz tā ir iespējams būvēt nekustamo īpašumu. Tad zemes tiesiskais režīms būs savstarpēji saistīts ar civiltiesisko režīmu.
Zemes gabali ir:
- Bez nekustamā īpašuma.
- Nekustamā īpašuma iegūšana, kas ietekmē tiesisko režīmu.
Piemēram, īpašumtiesības uz ēku var nodot citām personām, ja šajā gadījumā tiek nodots zemes gabals. Ja būvniecība tiek nodota vairākām īpašumtiesībās esošām personām, tad tiesības uz zemes daļām tiek sadalītas proporcionāli īpašumtiesībām uz būvi.
Uz zemes var atrasties ne tikai ēka, būve vai cits līdzīgs īpašums, bet arī dabas objekts. Tad vietne iegūst jauktu tiesisko režīmu, uz kuru attiecas zemes, īpašuma un dabas resursu likuma normas. Piemēram, ja ūdens fonda zemi var izmantot lauksaimniecības vajadzībām, tad uz vietas attiecas:
- Ūdens tiesiskais režīms attiecībā uz ūdenstilpni.
- Civilā režīms attiecībā uz īpašumu.
- Zemes apstrāde attiecībā uz zemes gabalu.
Zemes attiecību objektu pārbaude
Apsvērsim šo jautājumu sīkāk. Viena no vissvarīgākajām zemes likumu procedūrām ir zemes attiecību objektu pārbaude. To regulē LC RF 71. panta 2. punkts. Pasākums sastāv no attiecīgā objekta izpētes, ņemot vērā datus, kas ietverti atklātās valsts vai pašvaldības tipa informācijas sistēmās. Informāciju var iegūt:
- Uzraudzības rezultātā.
- Attālināti saņemto dokumentu un informācijas izpēte (izmantojot zonējumu, kosmosa vai foto aerofotogrāfiju, augsnes analīzi, vides stāvokli).
Procedūra
Zemes attiecību objektu administratīvais pārskats ietver šādu darbību algoritmu:
- Sūdzības saņemšana, pamatojoties uz kuru tiek izdots rīkojums iecelt atbilstošu pētījumu.
- Speciālista iecelšana, kurš nodarbosies ar šo jautājumu.
- Pieprasījumu izpilde, lai iegūtu nepieciešamo informāciju, un citu uzraudzības darbību veikšana darbiniekam.
- Konstatējot trūkumus zemes gabala darbībā, tiek sastādīts zemes attiecību objekta administratīvās pārbaudes akts. Pamatojoties uz šo dokumentu, vainīgo personu var saukt pie administratīvās atbildības. Ja pārkāpumu nav, par šo faktu tiek izdarīts secinājums.
Secinājums
Zemes attiecību subjekti un objekti ir īpašnieki, īpašnieki, lietotāji un īrnieki, no vienas puses, un zemes gabali, noteiktu kategoriju un veidu zemes daļas, no otras puses.
Zemes kā attiecīgu attiecību objekti raksturo tiesisko režīmu, ko izceļas ar noteiktu specifiku un subjektu tiesībām. Visu zemju īpašībās ietilpst dabiskā izcelsme, viens biotops, kā arī nekustīgums un ierobežotība telpā. Ir arī funkcijas, kas attiecas uz noteiktām kategorijām un konkrētām vietnēm.
Gabali ir tikai zeme, ar esošiem dabas objektiem, ar pieejamu īpašumu, ar pieejamiem dabas objektiem un īpašumiem. Atkarībā no tā tiek noteikts tiesiskais režīms, kas uz tiem attiecas.
Dažādos gadījumos var būt nepieciešams izpētīt zemes attiecību objektus, kā rezultātā (pārkāpumu gadījumā) tiek sastādīts attiecīgais akts vai (viņu neesamības gadījumā) slēdziens.