Attiecīgo sociālo dienestu darbības saistībā ar krievu veterāniem regulē federālais likums "Par veterāniem". Kādi ir šī likumprojekta noteikumi? Atbilde uz šo jautājumu tiks sniegta rakstā.
Veterānu kategorijas
Federālā likuma "Par veterāniem" 1. pants regulē galvenās apskatāmo personu kategorijas. Pašlaik par veterāniem Krievijas Federācijas teritorijā var atzīt šādus pilsoņus:
- personas, kuras piedalījās Lielajā Tēvijas karā;
- darba veterāni;
- karadarbības dalībnieki Krievijā, PSRS vai citās valstīs.
Nopelni Tēvzemes aizstāvēšanā, nevainojamā militārā dienesta veikšana, ilgstoša un kvalitatīva darba aktivitāte - tie visi ir faktori, kas ievērojami veicina veterāna statusa piešķiršanu personai.
Par Otrā pasaules kara veterāniem var saukt personas, kuras vismaz 6 mēnešus piedalījās karadarbībā no 1941. līdz 1945. gadam. Atlikušās karadarbības veterāni ir militārpersonas, kas piedalījās karadarbībās dažādās pilsētās vai štatos pēc Krievijas vai Padomju varas iestāžu rīkojuma.
Par darba veterāniem
Federālā likuma "Par veterāniem" 7. pantā ir noteiktas darba veterāna galvenās iezīmes. Lai saņemtu uzrādīto statusu, ir nepieciešams atbilstošs sertifikāts, kā arī Krievijas Federācijas vai PSRS ordeņi, diplomi vai medaļas.
Lai iegūtu darba veterāna statusu, ir nepieciešams efektīvi strādāt vismaz 15 gadus vienā darbības jomā. Vecums pensijas izmaksu saņemšanai būs šāds:
- Vīriešiem - vismaz 25 gadi;
- Sievietēm vismaz 20 gadu
Darba veterāna statusu var piešķirt tikai Krievijas Federācijas valdība. Šajā gadījumā individuālu zīmotņu iecelšanu, kas dod iespēju iegūt attiecīgo statusu, var veikt jebkura federāla valsts iestāde, korporācija vai organizācija.
Valdības politika
Federālais likums "Par veterāniem", proti, tā astotais pants, nosaka galvenos sociālā atbalsta veidus pārstāvētajai Krievijas pilsoņu kategorijai. Kas tieši šeit jāizceļ? Pirmkārt, valdības struktūrās būtu jāizveido piemērotas struktūras veterānu lietām. Otrkārt, kvalitatīvi jāīsteno gan pašu veterānu, gan viņu ģimeņu sociālā atbalsta pasākumi. Gan federālajam budžetam, gan Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžetiem periodiski jāpiešķir līdzekļi sociālā atbalsta īstenošanai. Likumprojektu pastiprina nepieciešamība veikt propagandu, izmantojot plašsaziņas līdzekļus, kas runātu par militārā un darba dienesta nozīmi, kā arī par varoņdarbiem izsniegto valsts apbalvojumu nozīmi.
Kompetenta valsts politikas īstenošana attiecībā uz veterāniem ir federālo valsts struktūru, kā arī subjektu un pašvaldību pienākums.
Par sociālo atbalstu
Visa otrā federālā likuma "Par veterāniem" nodaļa ir veltīta sociālajam atbalstam veterāniem. Par ko īsti ir runa? Šie ir galvenie likuma punkti:
- savlaicīgu pensionēšanās pabalstu ieviešana, pabalstu izmaksa saskaņā ar Krievijas Federācijas likumiem;
- ikmēneša skaidras naudas maksājumu veikšana;
- kvalitatīvas medicīniskās aprūpes nodrošināšana, ieskaitot protezēšanu un ortopēdiju;
- komunālo pakalpojumu kompensācija;
- dzīvojamo telpu nodrošināšana.
Likums saka, ka sociālā atbalsta sniegšana tādā pašā formā nav iespējama.Veterānam jāizvēlas viena lieta.
Sociālā atbalsta pasākumi veterāniem invalīdiem ir nedaudz atšķirīgi. Viņiem ir tiesības uz plašāku palīdzības veidu - piemēram, tālruņa uzstādīšanu, protēžu piegādi, dažu veidu ārkārtas pakalpojumu izmantošanu utt.
Sociālā atbalsta pasākumi
Jāatzīmē, ka likumprojekts sniedz tikai vispārīgus norādījumus par to, kāda veida pabalstus dod karš vai darba veterāni. Konkrētāki dati, kas nav pretrunā ar attiecīgajiem likumiem, būtu jāiekļauj Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumos un noteikumos. 
Tieši to saka Federālā likuma par veterāniem 22. pants. Šis noteikums tika pieņemts 2004. gada 22. augustā.
Federālā likuma "Par veterāniem" 22. un 23. pants runā arī par galvenajiem skaidras naudas maksāšanas veidiem, ko sagaida veterāni. Tas tiks aprakstīts vēlāk.
Ikmēneša maksājumi veterāniem
Vai federālais likums "Par veterāniem" kaut ko saka par naudas summām, kuras būtu jāņem vērā šai pilsoņu kategorijai? 23. pantā sīki aprakstīti gan maksājumu veidi, gan to mērķim paredzētā procedūra. Tātad šāda veida pilsoņiem ir tiesības uz ikmēneša maksājumu:
- kara invalīdi - 3 tūkstošu rubļu apjomā;
- personām, kas piedalās Otrajā pasaules karā - 2,3 tūkstošu rubļu apjomā;
- darba vai kara veterāni;
- blokādes - 1,7 tūkstošu rubļu apjomā.
- kara invalīdu ģimenes locekļi.
Citām personām maksājumi jāpiešķir saskaņā ar atsevišķiem vietējiem likumiem. Šajā gadījumā izsniegtajām summām jābūt ikgadējai indeksācijai. Naudas summas nosaka un izdod Krievijas Pensiju fonda teritoriālā iestāde. Dažreiz daļu no skaidras naudas maksājumiem var finansēt jau uzskaitītos sociālos pakalpojumus veterāniem. 1999. gada federālais likums “Par valsts sociālo palīdzību” nosaka līdzīgu normu.
Ir arī vērts atzīmēt, ka attiecīgo iedzīvotāju grupu sociālā atbalsta struktūrām ir pienākums samaksāt mājokļa rēķinus, uzlabot trūcīgo veterānu izmitināšanas apstākļus, kā arī palīdzēt pārskaitīt iemaksas par daudzdzīvokļu ēkas kapitālo remontu.
Arī federālā likuma "Par veterāniem" 23. pantā noteikts, ka visi saņemtie līdzekļi valsts varas iestādēm jāizmanto stingri paredzētajam mērķim. Pretējā gadījumā pārkāpējās iestādes tiks sauktas pie atbildības saskaņā ar Krievijas likumiem.
Apbedīšanas pakalpojumi
Federālais likums par darba vai militāro operāciju veterāniem, proti, 24. pants, nosaka apbedīšanas pakalpojumu sniegšanas kārtību. Tātad saskaņā ar izskatāmo likumprojektu mirušo vai mirušo veterānu apbedīšana jāveic tikai tajās vietās, uz kurām norāda mirušā tuvinieki (protams, apbedīšanas vietai jāatbilst likuma "Par apbedījumiem un apbedīšanas lietām" prasībām).
Izmaksas, kas saistītas ar ķermeņa sagatavošanu, transportēšanu, kremēšanu vai apbedīšanu, pieminekļa izgatavošanu, militāru apbalvojumu piešķiršanu - tas viss ir jāatlīdzina no budžeta.
Veterānu asociācijas
Izskatītais federālais likums nosaka arī veterānu sabiedrisko asociāciju pastāvēšanu un darbību. Kas tas ir un kāpēc šādas asociācijas ir vajadzīgas? Likumprojekts runā par veterānu likumīgo interešu un tiesību aizsardzību. Šādiem nolūkiem būtu jāizveido atbilstošas sabiedriskās asociācijas.
Federālās valsts iestādes, subjektu organizācijas vai vietējā pašpārvalde - visām šīm instancēm ir pienākums sniegt visu iespējamo palīdzību apvienību efektīvai darbībai. Arī šīm institūcijām jāpieņem lēmumi par sociālā atbalsta jautājumiem veterāniem.
Joprojām nav pārāk labi zināms, cik efektīvas ir šādas asociācijas un vai tās vispār pastāv Krievijā.Tomēr attiecīgā federālā likuma 25. pantā nav detalizēti aprakstīta šādu asociāciju nepieciešamība.
Veterānu aizsardzība tiesā
Kādas citas privilēģijas nosaka federālais likums "Par veterāniem"? Saskaņā ar šo likumprojektu pabalsti var būt ne tikai naudas, vai arī tie var būt sociālie pakalpojumi. Tādējādi federālā likuma "Par veterāniem" Nr. 27 un 28 panti runā par tādu labumu kā tiesas aizsardzība. Par ko šeit ir vērts runāt?
Ikvienam veterānam ir iespēja vērsties tiesā, lai aizsargātu viņu tiesības, kas noteiktas attiecīgajos federālajos likumos vai noteikumos. Tiesību pārkāpumus var izteikt dažādos veidos: tas ir skaidras naudas maksājumu trūkums, veterānu nesniegšana ar likumu noteiktiem pabalstiem un citi varas iestāžu noklusējuma veidi. Pietiks tikai ar veterāniem, lai iesniegtu atbilstošu pieteikumu - tieši vai ar starpnieku starpniecību. Tiesa izskatīs sūdzību, nodrošinās aizsardzību un apmierinās pieteikuma iesniedzēja prasības.
Izskatītais likums nosaka arī vairākus dokumentus, kas apliecina veterānu un viņu ģimenes locekļu tiesības. Šī federālā likuma 28. pantā ir sniegtas īpašas vadlīnijas par to, kā vajadzētu izskatīties vienotiem sertifikātiem.