Muitas kontroles zonas. Likums par muitas regulēšanu Krievijas Federācijā

Muitas kontrole ir noteikts pasākumu kopums, ko īsteno pilnvaroti dienesti. To mērķis ir nodrošināt Krievijas tiesību aktu, starptautisko nolīgumu, kas saistīti ar preču apriti pāri robežai, ievērošanu un īstenošanu.

Muitas kontrole

Atļauti dienesti veic savas darbības šādi:

1. Dokumentu un informācijas pārbaude, kas saistīta ar preču apriti.
2. Transportlīdzekļu, preču un personu, kas tos pārvadā, pārbaude.
3. Kravu uzskaite.
4. Mutiska iedzīvotāju, amatpersonu aptauja.
5. Pārskata un grāmatvedības sistēmas pārbaudes.
6. Preču noliktavu telpu un pagaidu preču novietņu, beznodokļu punktu un citu vietu, kur var atrasties kontrolējamie transportlīdzekļi un preces, vai darbību uzraudzību veic muitas dienests.

Uzdevumi

Saskaņā ar tiesību aktiem muitas kontroli var veikt tikai tādās formās, kas ir pietiekamas, lai ievērotu Krievijas Federācijas normatīvos aktus, kā arī starptautiskos nolīgumus. Sistēmas galvenie uzdevumi ir:

1. Transportlīdzekļu un preču pārvietošanas likumības noteikšana muitas kontroles zonās
2. Eksportam un importam aizliegtu priekšmetu identificēšana, kuru pārvadāšana ir atļauta tikai ar īpašiem noteikumiem.
3. Transportlīdzekļu un preču, kas pārvadātas bez dokumentiem, noteikšana.
4. Objekta tarifa nosaukuma noteikšana atbilstoši HS, tā kvalitāte, izmaksas un daudzums.
5. Pārbaudes par pārbaudīto kravu atbilstības deklarācijā norādītajiem datiem pārbaude.

Muitas kontroles zonu mērķi

Preču pārvadāšana pāri robežai tiek veikta īpašās vietās. Muitas kontroles zonas ir pagaidu uzglabāšanas teritorija, noliktavas, beznodokļu tirdzniecības vietas. Citās vietās šādi punkti tiek izveidoti pārbaudei, izkraušanai / iekraušanai un citām darbībām.

Klasifikācija

Tiesību akti paredz dažu veidu muitas kontroles zonas. Prece var būt paredzēta objektiem, kas paredzēti pārbaudes, kravas pārvadāšanas un citām darbībām. Šajos gadījumos tā darbojas kā pagaidu muitas kontroles zona. Priekšmetus var izmantot arī regulārai tādu preču apkopēm, kuras pakļautas pārbaudei un muitošanai. Šādas teritorijas ir reģistrētas kā pastāvīgas muitas kontroles zonas.

Formēšanas kārtība

Muitas kontroles zonu izveidošana tiek veikta saskaņā ar Muitas savienības dalībvalstu noteikumiem. Normatīvie akti, kas regulē priekšmetu pārvietošanos pāri valsts robežai, nosaka arī šo teritoriju juridisko statusu un to apzīmēšanas kārtību. Lēmumu par muitas kontroles zonas izveidi pieņem pēc pilnvarotā dienesta pasūtījuma reģionā, kurā tā atradīsies. Šajā dokumentā jābūt šādai nepieciešamajai informācijai:

1. Izglītības mērķis un pamats.
2. Atrašanās vieta
3. Transportlīdzekļu, personu un preču robežas un to krustojumu posmi.
4. Apzīmēšanai izmantotie līdzekļi.
5. Dati par personu, kas pilnvarota attiecībā uz precēm vai kuras valdījumā tika nodoti darbībai izmantotie atklātie laukumi / telpas, priekšmetu glabāšana bez izvietošanas pagaidu noliktavās.

Rīkojuma pielikumā jāiekļauj robežu un teritoriju grafisks attēlojums karšu vai plānu veidā.Lēmuma par muitas kontroles zonas izveidošanu kopija tiek nosūtīta ieinteresētajai pusei trīs dienu laikā no tā parakstīšanas dienas.

Norīkošanas noteikumi

Muitas kontroles zonas ir skaidri jānosaka. Teritorijas robežas tiek apzīmētas ar taisnstūrveida zīmēm. Uz zaļa fona uzraksts angļu un krievu valodā ir balts. Zīmes "Muitas kontroles zona" un "Muitas kontroles zona" darbojas kā galvenie līdzekļi teritoriju apzīmēšanai.

Ārējās tirdzniecības dienests

Muitas pakalpojumi, kas tiek sniegti ieinteresētajām personām, ietver pamata operācijas, kas tiek veiktas ar precēm, transportlīdzekļiem un īpašumu, kas nepieciešami, lai apstrādātu un pārbaudītu kravas, ko pārvadā pāri robežai. Ārvalstu ekonomiskās aktivitātes apkalpošanas jomā ir:

1. Importa un eksporta kontroles iestādes.
2. Uzņēmējdarbības vienības, kas tieši iesaistītas ārējā tirdzniecībā (rezidenti / nerezidenti).
3. Personas, kurām pieder pagaidu un regulāras noliktavas.
4. Ekspeditoru organizācijas.
5. Muitas aģenti.
6. Garantētājuzņēmumi.

Uzņēmumiem, kas sniedz muitas pakalpojumus, ir jābūt licencei, lai veiktu savas darbības.

Informācijas un dokumentu pārbaude

Tas tiek veikts, lai noteiktu datu ticamību un autentiskumu, dokumentu pareizību. Revīzija ietver materiālu izpēti, kuras laikā tiek noteikta to atbilstība muitas tiesību aktu noteikumiem. Kravas noformēšanai nepieciešamie dokumenti ir sadalīti šādās kategorijās:

1. Transports (transports).
2. Komerciāls.
3. Muita

Mutiska aptauja

Tas ir kontroles veids. Apsekošana tiek veikta, reģistrējot transportlīdzekļus un preces, kuras pārvadā pāri robežai. Tas notiek kopā ar privātpersonām, ieskaitot personas, kas darbojas kā pārstāvji no uzņēmumiem, kas sniedz muitas pakalpojumus. Mutiska aptauja tiek veikta, nerakstot saņemto informāciju.

Novērošana

Pilnvarotā dienesta amatpersona vizuāli kontrolē objektu pārvietošanos pāri robežai. Viņš pārrauga arī kravas un citas kravas operācijas. Šī darbība var būt vienreizēja vai sistemātiska, netieša vai tieša.

Notiek precizēšana

Pilnvarotajiem darbiniekiem ir tiesības pieprasīt no muitas kontroles zonā esošajām vienībām informāciju, kas attiecas uz pārvietojamo objektu noformējumu. Darbinieki var saņemt paskaidrojumus no visām personām, kas iesaistītas preču pārvadāšanā pāri robežai. Īpaši šādas vienības ir ekspeditori, pārvadātāji, deklarētāji un tā tālāk.

Pārbaude

Pilnvarotie darbinieki muitas iestādes veikt vizuālu pārbaudi kontroles zonā:

1. Pilsoņu bagāža.
2. Preces.
3. Kravas cisternas.
4. Transportlīdzekļi.
5. Plombas, plombas un citi identifikācijas līdzekļi.

Pārbaudi var veikt bez deklarētāja, citām personām, kurām ir atļauts pārvietot objektus, prombūtnes, izņemot gadījumus, kad subjekti izsaka vēlmi būt klāt vizuālajā pārbaudē. Šī procedūra tiek veikta, nenoņemot plombas, neatverot transportlīdzekli vai kravas vietu ar iepakojuma pārkāpumiem.

Kravu pārbaude

To kontroles zonā veic arī pilnvarots darbinieks, un tas ir saistīts ar plombu, plombu un citu identifikācijas līdzekļu noņemšanu, kravas iepakojuma atvēršanu, telpām, konteineru, konteineru un citām vietām, kur var atrasties vai atrasties preces. Pārbaude tiek veikta pēc deklarācijas pieņemšanas.

Pārbauda specifiku

Pārbaudes posmā muitošanas nodaļas vadītājs vai persona, kas viņu aizstāj, nosaka vajadzību pēc tā ieviešanas, tā mērķa un metodēm. Galvenais rakstiski dod atbilstošu rīkojumu (rīkojumu).Lēmumu par nepieciešamību veikt pārbaudi var pieņemt iepriekšējos izpildes posmos. Šajā gadījumā attiecīgais darbinieks deklarācijas aizmugurē izdara atzīmi “Ar pārbaudi”, sniedzot īsu procedūras pamatojumu. Pilnvarotam darbiniekam jāinformē ierēdnis, kurš ir atbildīgs par kravas “izlaišanu”.

Personīgā meklēšana

To uzskata par ārkārtas muitas kontroles veidu. Personīga meklēšana tiek veikta saistībā ar pilsoņiem. Tās ieviešana ir atļauta, ja ir pamats uzskatīt, ka indivīds ir kopā ar viņu un labprātīgi neizdod priekšmetus:

1. Aizliegts ievest un eksportēt no Krievijas Federācijas teritorijas.
2. Pārvadāts, pārkāpjot muitas tiesību aktos paredzēto procedūru.

Pārbaudi veic, ja persona:

1. Šķērso Krievijas Federācijas valsts robežu.
2. Atrodas muitas kontroles vai tranzīta zonā, atvērta starptautiskiem pārvadājumiem.

Lēmumu veikt personisko meklēšanu pieņem pilnvarotā dienesta vadītājs vai persona, kas viņu aizstāj. Reģistrāciju veic, uzliekot rezolūciju par muitas amatpersonas ziņojumu vai atsevišķā aktā.

Pārskatīšana

Tas būtu jāsaprot kā preču izlaišanas fakta pārbaude, deklarācijā norādītās informācijas precizitāte un citi dokumenti, ko sniegušas muitas kontroles zonas vienības. Dokumentos esošā informācija tiek salīdzināta ar finanšu pārskatu, pārskatu un tā tālāk datiem. Revīzijai muitas darbinieki var izmantot informāciju, kas iegūta no inventarizācijas, audita rezultātiem, kā arī klāt valsts institūciju sastādītajos aktos.