Daudzu uzņēmumu darbs ir saistīts ar nepieciešamību ievērot standartus. Ražojot produktus, pieņemšanas procedūru laikā, piegāde klientiem, ieviešana, attiecīgie biznesa procesi parasti tiek normalizēti, izmantojot dažādus dokumentus. Kāda ir standartu kā neatkarīga normu avota specifika? Kādas kategorijas viņi pārstāv krievu praksē? Kas tos atšķir no citiem normu avotiem?
Kas ir standartizācija?
Pirms izpētīt Krievijas Federācijā spēkā esošo standartu kategorijas, būs lietderīgi apsvērt aspektu, kas atspoguļo procesa būtību, kura laikā tiek veidotas attiecīgās normas. Tas ir par standartizāciju. Kas tas ir
Saskaņā ar plaši izplatīto definīciju standartizācija būtu jāsaprot kā noteiktu kompetentu institūciju darbība, kurās tiek izstrādāti noteikumi, vai raksturlielumi attiecībā uz visiem objektiem vai procesiem ar mērķi tos vēlāk atkārtoti izmantot. Standartu ieviešanas galvenais mērķis ir uzlabot produktu (sniegto pakalpojumu) kvalitāti uzņēmumos, racionalizējot to ražošanas kritērijus.
Standartizācija ir svarīgs nosacījums jebkuras valsts ekonomikas veiksmīgai attīstībai. Stingrie standarti, kurus izdod kompetentas valsts iestādes attiecībā uz uzņēmumiem, stimulē tos strādāt efektīvāk un ražot drošus un kvalitatīvus produktus.
Standartizācija ir viens no nozīmīgajiem tehnoloģiskā progresa faktoriem gan vienas valsts ekonomiskās sistēmas līmenī, gan pasaules sabiedrības attīstības aspektā.
Tāpēc daži eksperti starptautiskās integrācijas procesus standartu līmenī sauc par svarīgu mūsdienu civilizācijas tehnoloģiskās kustības aspektu.
Standartizācijas uzdevumi
Apsveriet galvenos standartizācijas uzdevumus. Eksperti identificē šādu sarakstu ar tiem:
- savstarpējas sapratnes nodibināšana starp ražošanas procesu subjektiem (izstrādātājiem, rūpniekiem, pārdevējiem, preču un pakalpojumu pircējiem);
- optimālu standartizācijas kritēriju izstrāde, kas vislabāk atspoguļo atsevišķu nozaru vai ekonomikas attīstību kopumā;
- palīdzība uzņēmumiem, izstrādājot optimālas piekļuves shēmas nepieciešamajiem resursiem, ieviešot standartus, kas atspoguļo noteikta veida izejvielu, materiālu un sastāvdaļu izmantošanu;
- ražošanas procesu apvienošana, lai palielinātu biznesa mēroga dinamiku (rezultātā pozitīva ietekme uz ekonomisko izaugsmi);
- optimālu standartu noteikšana metroloģijas jomā (ar mērķi optimizēt ražošanas ķēdes gan nacionālā, gan starptautiskā mērogā);
- normatīvo atbalstu kontroles procedūrām, testiem, mērījumiem, produktu izpētei attiecībā uz kvalitāti;
- tehnoloģisko procesu optimizācija no ieguldītā darba viedokļa, prasībām pēc materiāliem, elektrības;
- Valsts uzņēmumu investīciju pievilcības veicināšana ražošanas efektivitātes uzlabošanā, optimizējot standartus.
Standartizācijas procesā parasti tiek izstrādāti normatīvie dokumenti, kas satur pašus noteikumus un objektu un procesu raksturlielumus ražošanā (vai pakalpojumu sniegšanā). Starp visbiežāk sastopamajām šāda veida papīra šķirnēm ir paši standarti.Kādas ir viņu galvenās īpašības? Kas atšķir standartus no citiem normu avotiem? Izdomāsim to!
Standartu mērķis parasti ir regulēt jebkuru noteiktu ražošanas procesa daļu (pakalpojumu sniegšanu). Tie var norādīt arī kritērijus, kas saistīti, piemēram, ar jebkuru preču vai pakalpojumu terminoloģiju. Šie dokumenti ir izstrādāti, pamatojoties uz vispārinātiem zinātniskiem pētījumiem, inženierzinātnēm, tajos tiek uzkrāti ražošanas (pakalpojumu sniegšanas) prakses rezultāti dažādās tautsaimniecības nozarēs.
Standarti un specifikācijas
Standarti, pēc vispārpieņemta viedokļa, nebūtu jāpielīdzina tādām kategorijām kā tehniskie nosacījumi (vai TU). Fakts ir tāds, ka tehniskās specifikācijas ir avoti, kas vairāk korelē galvenokārt ar ekspluatācijas dokumentāciju. Tas ir, tie ir pavaddokumenti. Tajā pašā laikā tehniskajām specifikācijām un dažādām standartu kategorijām ir salīdzināms pieprasījuma līmenis. Tādējādi abi normu avoti ir svarīgi ražošanas procesu organizēšanā. Parasti ražotājam, izlaižot noteiktu produktu, ir jānodrošina, ka biznesa procesi atbilst ne tikai, piemēram, GOST, bet arī specifikācijām un citiem standartiem, kas attiecas uz konkrētu nozari vai uzņēmumu. Tādējādi ir pamatoti runāt par integrētas pieejas nozīmi praksē, nodrošinot rūpniecības shēmu atbilstību vienam vai otram standartam.
Krievijas standartizācijas sistēmas iezīmes
Daži eksperti izceļ attiecīgo sistēmu atsevišķā valsts iestādē. Fakts ir tāds, ka tās ietvaros standartu publicēšanas subjektu darbība parasti tiek regulēta federālo iestāžu līmenī, kurām ir atbilstošs kompetences līmenis. Patiesībā šīs sistēmas izveides mērķis lielā mērā ir samazināts līdz politisku problēmu risināšanai - patērētāju tiesību aizsardzībai, nacionālo nozaru konkurētspējas palielināšanai un starptautiskās sadarbības attīstīšanai.
Galvenais Krievijas tiesību avots, kas jo īpaši ietver kritērijus, saskaņā ar kuriem tiek noteiktas noteiktas standartu kategorijas, ir federālais likums “Par tehniskais regulējums. ” Saskaņā ar šo likumu visiem Krievijas praksē izmantotajiem standartiem ir vienots apzīmējuma formāts. Ko tas nozīmē? Jebkurā RF standartu kategorijā attiecīgo normu struktūra ir parādīta indeksa, reģistrācijas numura, kā arī pieņemšanas gada veidā. Piemēram, GOST R 50597-93.
Standartu klasifikācija
Ir liels skaits kritēriju, pēc kuriem var atšķirt noteiktas standartu kategorijas. Kāda ir krievu prakses tradicionālā shēma? Eksperti un inženieri, kas strādā Krievijas Federācijā, izšķir šādas galvenās standartu kategorijas:
- starptautiska;
- Krievijas Federācijas valsts standarti (GOST R);
- starpvalstu (GOST);
- korporatīvie (uzņēmuma standarti);
- rūpniecība;
- publicējušas sabiedriskās asociācijas.
Pasaules praksē ir arī citas kategorijas. Piemēram, daži eksperti izceļ reģionālos standartus, kas vienlaicīgi piemērojami vairākās valstīs un ir apvienoti atbilstoši kultūras vai ģeogrāfiskajām īpašībām. Tomēr Krievijā šajā sarakstā ir norādītas galvenās standartu kategorijas, vienā vai otrā veidā. Apsveriet dažu no tām iezīmes.
Visu veidu - krievu vai starpvalstu - valsts standartus (vai GOST) raksturo pienākums piemērot tos uzņēmumiem un organizācijām, kuru darbība ietilpst attiecīgo normu noteikumos. Var atzīmēt, ka GOST dažos gadījumos var būt viens no uzņēmuma sertifikācijas kritērijiem.
Runājot par nozares standartiem (vai OST), šie standarti attiecas uz noteiktu ekonomikas segmentu.Var atzīmēt, ka tos var izmantot arī kā sertifikācijas kritērijus.
Interesanti ir arī uzņēmumu standarti (vai STP). Ar viņu palīdzību tiek noteiktas prasības attiecībā uz metodēm (vai procesiem), kas raksturīgas konkrētām ražošanas vietām. Dažos gadījumos tiem var būt līdzības noteiktos noteikumos ar GOST un OST, tomēr parasti tie atspoguļo ražošanas procesu īpašās iezīmes noteiktos uzņēmumos.
Var atzīmēt, ka neatkarīgi no īpašās standartu kategorijas standartu apzīmējumi, ja mēs runājam par Krievijas modeli, parasti tiek veidoti pēc līdzīgām shēmām. Tas ir, ja mēs runājam par OST, tad normas nosaukums izskatās tāds pats kā GOST gadījumā, tas ir, indeksa, reģistrācijas numura un pieņemšanas gada secīga apzīmējuma formā. Protams, standartā tā nosaukumā nav tāda elementa kā “kategorijas numurs”, tomēr no saīsinājuma ir skaidrs, kuram tipam standarts pieder - štats, vai, piemēram, nozare.
Pārdomājuši, kādi standarti var būt, piešķirot tos vienai vai otrai kategorijai, izpētīsim, kā tiek klasificēti tiesību aktu avoti, kas saistīti ar standartizāciju.
Normu avotu klasifikācija standartizācijā
Tagad Krievija ir pieņēmusi četru līmeņu shēmu valsts tiesību avotu fonda organizēšanai standartizācijas jomā.
Pirmais posms ir tehniskā likumdošana. Kā mēs iepriekš atzīmējām, galvenais tiesību avots šeit ir federālais likums "Par tehniskajiem noteikumiem". Šajā līmenī ir arī citi likumi un nolikumi (Krievijas valdības lēmumi, dažādu departamentu rīkojumi utt.).
Kompetentās valdības aģentūras ir iesaistītas plaša spektra nozaru regulēšanā, veidojot dažādas standartu kategorijas un veidus.
Otrajā līmenī faktiski ir tie paši dokumenti, kas satur noteikumus, kas reglamentē ražošanas telpas un procesus. Tie ir nacionālie un starpvalstu standarti, dažādi klasifikatori, ieteikumi.
Trešajā līmenī ir avoti, kas satur nozares standartus, un zinātniskās un tehniskās sabiedrības radītie standarti.
Ceturtajā - avoti, tostarp uzņēmumu standarti, kā arī papildinošie un pavadošie standarti.
Tādējādi mēs esam definējuši “vērtējumu” attiecībā uz iepriekšminētajām standartu kategorijām, kas balstās uz faktu, ka attiecīgie tiesību avoti pieder vienam vai otram līmenim.
Dažādu kategoriju standartu vispārīgais raksturojums, ko atzīmē daudzi eksperti, ir dominējošā normu imperativitāte. Protams, tajā līmenī, kuram šī vai tā norma atbilst. Neizturība var būt arī dažos standartu punktos, tomēr kopumā eksperti nosaka, ka tajos dominē imperatīvi noteikumi.
Standartu veidi
Kā sader standartu kategorijas un veidi? Kas ir kopīgs starp šiem diviem terminiem un kas tos atšķir? Viss ir ļoti vienkārši. Iepriekš mēs pārbaudījām dažādu kategoriju standartu raksturlielumus atkarībā no dokumenta līmeņa. Tas ir, galvenais kritērijs attiecībā uz terminu “kategorija” ir līmenis. Kādas ir galvenās iezīmes šādai parādībai kā standarta “izskats”?
Galvenais faktors, klasificējot normu kā noteiktu sugu (lai gan tā tiek novērota ne tikai Krievijā, bet arī pasaules praksē), ir dažu standartizācijas objekta specifiku klātbūtne. Eksperti identificē vairākas galvenās klases, kurās to var definēt. Tātad, atkarībā no standartizācijas objekta specifikas, standarti var būt:
- fundamentāls;
- orientēts uz produktiem (pakalpojumiem);
- orientēts uz darbu (procesi);
- pielāgots kontroles metodēm (saistībā ar testiem, mērījumiem vai, piemēram, analīzi).
Runājot par pamatstandartiem, var atzīmēt, ka tie, pirmkārt, reglamentē galvenos organizatoriskos aspektus, noteikumus un normas, kas var būt kopīgas attiecībā uz dažādiem ražošanas segmentiem, zinātnes un tehnoloģijas jomām. Ja mēs runājam par, teiksim, standartiem, kas vērsti uz produktiem vai pakalpojumiem, tad šie dokumenti nosaka kritērijus konkrētiem darbības veidiem ražošanā (vai pakalpojumos): ražošanai, ekspluatācijai, transportēšanai, remontam utt.
Kas jums vajadzētu pievērst īpašu uzmanību, studējot standartus? Abu kategoriju kontekstā uzmanīgi jāizmanto jēdziens “kategorijas un veidi”. Šajā sakarā? Fakts ir tāds, ka šī vai šī "kategorija" nekorelē ar kādu konkrētu standarta "tipu". Tas ir, noteikta normas avota piederība konkrētai grupai nenosaka tā attiecināšanu uz noteiktu veidu. Tādējādi GOST ietvaros var būt jebkāda veida standarti. Savukārt normatīvie dokumenti, standartizācijas objekts kas ir jautājums, var piederēt gan valsts avotiem, gan rūpniecībai, gan korporatīvajiem, gan starptautiskajiem.
Standartizācija kā politisks faktors
Kādas ir standartu kategorijas un to raksturojums, mēs esam izpētījuši. Tagad apsvērsim aspektu, kas atspoguļo attiecīgo normu praktisko nozīmi saistībā ar valsts ekonomikas attīstību. Raksta sākumā mēs atzīmējām, ka GOST un citu standartu ieviešana lielā mērā notiek politisku iemeslu dēļ, un tāpēc ir lietderīgi izpētīt šo aspektu. Starp zinātniskās aprindās populārām diskusiju tēmām ir jautājums, kurām normām un standartiem vajadzētu būt pamatiem Krievijas nacionālajiem uzņēmumiem: vietējiem vai starptautiskiem?
Ekspertu viedokļi par šo tēmu ievērojami atšķiras. Ir eksperti, kuri ir pārliecināti, ka valsts ekonomikai vajadzētu attīstīties pēc iespējas patstāvīgāk, īpaši stratēģiskajās nozarēs. Tāpēc standartizācijas pamatiem šajā gadījumā vajadzētu būt nacionāliem. Citi eksperti uzskata, ka mūsdienu pasaulē ir problemātiski attīstīt ekonomiku pilnīgi izolēti, un tāpēc uzskata par lietderīgu tuvināt valstu standartus pasaules standartiem.
Starptautiskā standartizācija
Kā tiek noteiktas standartu kategorijas metroloģijā un citās nozarēs (ja mēs runājam par attiecīgo standartu veidošanas starptautisko līmeni)? Apsveriet galvenās struktūras, kas ir iesaistītas šajā procesā.
Pirmkārt, tā ir Starptautiskā standartizācijas organizācija jeb ISO, kas tika izveidota 1947. gadā. Lielākā daļa mūsdienu valstu piedalās tās darbībās. Vēl viena kritiska struktūra ir IEC jeb Starptautiskā elektrotehnikas komisija. Var atzīmēt, ka tā tika dibināta agrāk nekā ISO, 1906. gadā. Tiesa, IEC dalībnieku skaits ir mazāks - 76 valstis. Citas lielākās starptautiskās organizācijas, kas vienā vai otrā veidā saistītas ar standartizāciju, ir ANO / EEK, kā arī Starptautiskā tirdzniecības palāta (vai ICC).
Reģionālā standartizācija
Iepriekš mēs atzīmējām, ka daži eksperti identificē reģionālos standartus kā atsevišķu kategoriju. Par to veidošanos ir atbildīgas arī starptautiskās struktūras. Piemēram, savas reģionālās organizācijas, kas ir atbildīgas par standartizāciju, veido Skandināvijas valstis, ES, Āfrika, Latīņamerika un Arābu reģions. Starp nozīmīgajām Eiropas struktūrām ir Standartizācijas komiteja (CEN). ES valstis, kā atzīmē daži eksperti, ir sasniegušas ārkārtīgi augstu dažādu ražošanas standartu, noteikumu un normu integrācijas līmeni.
