Tiesības tiek uzrādītas objektīvās realitātes veidā, kas satur noteikumus par iespējamu un pareizu izturēšanos, par to, kā rīkoties, kas un ko var darīt. Tas pastāv katrā konkrētajā periodā. Likuma īstenošana (jēdziens un tā formas tiks aplūkoti turpmāk) ļauj regulēt un pilnveidot sociālās attiecības. Šis punkts tiek uzskatīts par sākumpunktu, apsverot šo definīciju. Tomēr tos nevajadzētu ierobežot. Tālāk mēs sīkāk apsveram, kā var notikt likuma īstenošana. Šīs sistēmas jēdziens un formas tiks aprakstītas arī rakstā.
Vispārīga informācija
Lai likuma izpildes mehānisms darbotos skaidri, ir nepieciešami noteikti nosacījumi. Viens no galvenajiem ir recepšu ieviešana, izmantojot organizāciju un indivīdu izturēšanos. Šajā gadījumā mēs domājam likuma pozitīvu realizāciju. Jēdziens un formas ir aprakstītas dažādās atsaucēs. Termins "realis" latīņu valodā nozīmē "izpildīšana, vingrinājums" vai "materiāls". Savukārt definīcija “ieviest” šajā gadījumā tiek lietota “pārvērst realitātē” vai “ieviest praksē” nozīmē.
Likuma realizācija: izpildes jēdziens un formas. Vispārīga informācija
Pirmkārt, jāatzīmē, ka likumu un citu tiesību aktu publicēšana nav pašmērķis valstij. Izveidojot dažus noteikumus, ir sagaidāma tiesiskuma turpmāka īstenošana. Citiem vārdiem sakot, pieņemot tiesību aktu, likumdevējs sagaida konkrētu rezultātu - pieņemtā nostāja vai noteiktā procedūra tiks īstenota.
Tiesiskuma īstenošana jāveic ar cilvēku apzinātu apzinātu rīcību. Ja organizācijas un cilvēki neizpilda prasības praksē, tiesību akti zaudē savu sociālo nozīmi. Šajā sakarā nav iespējams skaidri saprast likuma nozīmi cilvēku dzīvē, neņemot vērā tā ieviešanas mehānismu. Viens vai cits tiesību akts faktiski ir teksts ar īpašu saturu. Normas galvenais mērķis ir tās ieviešana. Tas jo īpaši attiecas uz cilvēku praktiskām darbībām, organizāciju darbību. Šīs aktivitātes laikā tiek praktiski realizētas tiesības un brīvības.
Iemiesojuma būtība
Pilsoņu un organizāciju tiesību un brīvību realizēšana ietver noteiktu dalībnieku rīcību esošajā mijiedarbībā. Ja tiesību akta saturs paredz aizliegumu, uzliekot pusēm pienākumu atturēties no noteiktām darbībām un nepieļaujot attiecīgu aizliegtu rīcību, tad tiek uzskatīts, ka mērķis ir sasniegts, noteiktā kārtība tiek īstenota.
Parasti tā var būt “apņemšanās” kādai īpašai uzvedībai, “atļauja” - iespēju nodrošināšana veikt noteiktas darbības. Nākamā indivīda vai organizācijas darbība darbojas kā tiesību akta īstenošanas indikators. Šajā sakarā, apsverot interešu jautājumu, ir ne tikai pamattiesības un tiesību izmantošana, bet arī veidi, kā šīs prasības pārvērst praksē. Tātad vienā situācijā tā var būt pozitīva aktīva rīcība (izmantojot iespēju vai izpildot pienākumu), bet citā - bezdarbība (atturēšanās no darbību veikšanas). Ja tiesiskā kārtība neietekmēja attiecības sabiedrībā, tad to uzskata par neefektīvu un nepiepildītu.
Likuma īstenošanas jēdziens: zinātniskā pieeja
Šis jautājums vienmēr ir piesaistījis tiesību zinātniekus un turpina to darīt. Uz to norāda diezgan liels izglītības un zinātniskās literatūras skaits. Izšķirošā loma, visticamāk, pieder faktam, ka tieša likuma īstenošana pēc normām un likumu pieņemšanas darbojas kā trešais nozīmīgākais faktors, kas būtiski ietekmē tiesisko attiecību regulējumu.
Likumdošanas struktūras aktos nosaka vispārējās attiecību dalībnieku darbības un izturēšanās programmas. Likuma ieviešanas subjektiem būtu jānodrošina šo prasību ieviešana, konkretizēta to ieviešana reālās dzīves situācijās un procesos. Šeit jāpiebilst, ka programmu īstenošana praksē tiek definēta identiski kopumā, tomēr ar zināmām semantiskām konotācijām.
Tātad saskaņā ar dažu autoru atzinumiem likuma realizācija jāsaprot kā tā īstenošana, juridisko prasību satura faktiska īstenošana ar organizāciju un indivīdu faktiskām darbībām.
Citi eksperti uzskata, ka ieviešana šajā gadījumā būtu jāuzskata par tiešu sociālo uzvedību, kurā tiek iemiesotas izstrādātās programmas. Citiem vārdiem sakot, ieviešana darbojas kā praktiskas darbības veids, lai izpildītu saistības un izmantotu iespējas.
Saskaņā ar trešo atzinumu iemiesojums ir pieņemto noteikumu iemiesojums. Tas tiek aktivizēts vingrošanas laikā. subjektīvās tiesības un izpilde juridiskās saistības subjektu likumīgajā uzvedībā.
Izanalizējot iepriekš minētos viedokļus, kļūst skaidrs, ka jebkura autora pieejā netieši vai tieši var redzēt cilvēku aktivitātes, viņu rīcību, uzvedību. Īstenošanas subjekti ir saprātīgas personas, kā arī kolektīvi dalībnieki (piemēram, tiesas vai aizstāvības padomes locekļi) un organizācijas.
Rīcība un izpilde
Šie divi jēdzieni ir pietiekami tuvu, taču tie nesakrīt. "Likuma darbības" definīcija darbojas kā vispārinājums visiem veidiem, kā likumīgās prasības ietekmē cilvēku izturēšanos un caur to arī dzīvi. Šajā gadījumā mums jāpatur prātā orientācija uz vērtībām, informācija un cita veida ietekme. Līdztekus iepriekšminētajiem elementiem konstitucionālo tiesību īstenošana ir iestrādāta arī “darbības” jēdzienā. Pēdējais savukārt darbojas kā praktiska cilvēka darbība, pildot pienākumus un izmantojot iespējas. Normu ieviešana tiek uzskatīta par tiesiskā regulējuma tiešu rezultātu, tā konkrētu izpausmi.
Sociālais saturs
Cilvēktiesību īstenošana tiek uzskatīta par rīcību, kas atbilst likumīgajām prasībām. Tomēr darbības ne vienmēr atbilst izveidotajai programmai. Šajā gadījumā notiek prettiesiska rīcība, ko, savukārt, nevar uzskatīt par tiesību izmantošanu. Prasību pozitīva izpilde ir to pārvēršana cilvēku vai organizāciju darbībā, noteikta likumīgas darbības rezultāta sasniegšana.
Īstenošana sociālās tiesības var uzskatīt par tiešu procesu un tā rezultātu. Saskaņā ar šo pieeju pirmajā gadījumā mēs runājam par noteikto prasību pārvēršanu sabiedriskajā praksē. Šim jautājumam ir divas puses: subjektīvais un objektīvais. Pēdējā gadījumā iemiesojums ir īpašu darbību izpilde noteiktā secībā. Subjektīvā nozīme ir izpildītāja attieksme pret tulkotajām receptēm. Tas, piemēram, attiecas uz interesi, prasību izpildi no pienākuma apziņas vai no bailēm no iespējamām nelabvēlīgām sekām.Ja mēs runājam par likuma īstenošanu procesa rezultātā, tad šajā gadījumā mums vajadzētu saprast konkrēta mērķa sasniegšanu. Citiem vārdiem sakot, ieviešanas laikā pastāv pilnīga atbilstība starp izpildes gaitu un pašu juridisko priekšrakstu.
Īstenošanas metodes
Jāatzīmē, ka norma faktiski darbojas kā savstarpēji savienotu komponentu komplekss. Jo īpaši tai ir hipotēze, sankcijas un rīcība. Tas noved pie divu veidu prasības ieviešanas:
- Sankciju piemērošana organizācijām vai personām, kuras pārkāpj prasības.
- Dispozīciju īstenošana subjektu likumīgajās darbībās.
Juridiskās prasības atšķiras pēc rakstura un kategorijas. Atšķirīga ir arī organizāciju un indivīdu aktivitātes pakāpe to izpildē. Šajā sakarā ir četri likuma īstenošanas veidi:
- Izmantojiet.
- Izpilde.
- Pieteikums.
- Atbilstība
Izpilde
Šim likuma realizācijas veidam ir raksturīga izpausme aktīvās organizācijas vai indivīda uzvedības darbībās. Faktiski tas ir saistīts ar pienākumu. Šī forma ir samazināta līdz saistību vai saistību izpildei, kas tieši noteiktas likumā vai izriet no tā. Šajā sakarā to var rezumēt šādi: izpilde ir tāda veida norādījumu izpildes forma, ko veic uzņēmums, kurš pilda tai likumīgi uzticētos pienākumus.
Kā minēts, šajā gadījumā tiek pieņemta aktīva organizāciju vai personu darbība. Šajā sakarā mēs varam nosaukt šādus piemērus kā: pilnīga un savlaicīga aizdevuma atmaksa, darba veikšana saskaņā ar darba līgumu, ieroču reģistrācija utt. Priekšmetu darbību var nodrošināt gan normas, gan līgumi, gan atsevišķi akti, kas tiek izdoti tiesībaizsardzības darbību laikā (piemēram, priekšnieku rīkojumi, tiesas nolēmumi un citi).
Veiktspējas īpašības
Tiesībaizsardzības iestāžu īstenotajiem likumiem ir šādi principi:
- Dalībnieku aktīvas darbības nepieciešamība, kas ir saistīta ar noteikto prasību ieviešanu.
- Priekšmeti var būt organizācijas, ierēdņi, indivīdi.
- Izpildi nosaka tā neaizstājams valsts gribas raksturs.
- Pienākumu uzskata par izpildītu, ņemot vērā darbību savlaicīgumu, prasību izpildi piemērotā veidā un noteiktā vietā.
Izvairīšanās no receptēm, kā arī nepilnīga to ieviešana tiek uzskatīta par pārkāpumu. Tas, savukārt, nozīmē juridisko atbildību.
Atbilstība
Tas ir diezgan vienkāršs ieviešanas veids. Tas notiek, ja tiek noteikts atturēšanās no aizliegtu darbību veikšanas. Šajā sakarā šī forma tiek uzskatīta par pasīvu, ko organizācijas vai indivīdi veic neatkarīgi. Tam nav nepieciešama iestāžu iesaistīšanās. Tāpēc šīs ieviešanas formas juridiskais raksturs nav skaidri redzams.
Spēkā esošos aizliegumus nosaka Kriminālkodeksa īpašās daļas, Administratīvo pārkāpumu kodeksa un citu dokumentu noteikumi. Kā piemēru var minēt atturēšanos no viesnīcu noteikumu pārkāpumiem. Šajā gadījumā tiek ņemtas vērā citu iedzīvotāju intereses un tiesības.
Prasību ievērošana ir brauktuves pāreja uz zaļo gaismu, Kriminālkodeksā aizliegto darbību nepilnīgums. Šajos un līdzīgos gadījumos nav jāveic nekādas īpašas darbības - pietiek ar atturēšanos no darbībām, kas pārkāpj prasības.
Parasti tiesību ievērošana tiek novērota nemanāmi. Lielākā daļa iedzīvotāju parasti atturas no daudzu pārkāpumu izdarīšanas, pat nezinot par to esamību. Neskatoties uz zināmu “nedemokrātiju”, aizliegumi ievērojami veicina organizāciju un indivīdu izturēšanās racionalizēšanu.Šajā sakarā šī ieviešanas veida sociālā loma un mērķis ir novērst darbības, kas varētu kaitēt valstij, personai vai sabiedrībai.
Izmantojiet
Tas ir tieši saistīts ar iedzīvotāju un organizāciju tiesībām un brīvībām. Viņi izmanto likumos paredzētās iespējas. Šī ir viena no aktīvajām ieviešanas formām. Atšķirībā no izpildes un ievērošanas, izmantošana ir atļauto darbību veikšana. Šajā gadījumā lēmumu par ieviešanu vai neieviešanu tieši pieņem pats subjekts. Viņš var veikt aktīvu darbību vai atturēties no jebkādām uzvedības darbībām. Izvēle šajā gadījumā būs atkarīga no konkrētā subjektīvā likuma rakstura. Kā piemēru var minēt indivīdu iespēju, kas ietverta valsts galvenajā likumā. Konstitūcija nosaka, ka cilvēkiem ir tiesības:
- Arodbiedrību apvienošana un izveidošana, lai nodrošinātu to aizsardzību.
- Īpašuma valdīšana, atsavināšana un izmantošana gan patstāvīgi, gan kopā ar citām personām.
- Mierīga sanāksmju, mītiņu, piketu, gājienu un citu manifestāciju rīkošana bez ieročiem utt.
Izmantojot jebkuru likumu, subjekts saņem diezgan plašu brīvību. Šajā gadījumā pastāv alternatīva. Tātad subjekts var izmantot tiesības vai neizmantot (atteikties piedalīties vēlēšanās, neiesniegt tiesas procesu, nepieprasīt aizdevumu utt.). Paralēli tam viņam ir iespēja izvēlēties dažādas iespējas savu spēju tulkošanai. Piemēram, viņš var balsot pret visiem vai par vienu no kandidātiem saskaņā ar savām vēlmēm vēlēšanās, pieprasīt no aizņēmēja parāda daļu vai dot kavējumu, samazināt vai palielināt prasīto summu. Šajā kontekstā mēs runājam par tiesībām uz viņu pašu aktīvo rīcību, par likumīgo iespēju izmantošanu, kuras paredz likums. Tā var būt, piemēram, spēja rīkoties ar īpašumu, nodrošinot aizsardzību un citi.
Ļaunprātīga izmantošana
Atsevišķi ir vērts apsvērt iespējamās likuma ieviešanas problēmas. Izmantojot juridiski saistošas iespējas, var notikt ļaunprātīga izmantošana. Šāda situācija diezgan bieži notiek juridiskajā realitātē. Ļaunprātīga izmantošana burtiski nozīmē “ļaunprātīgu izmantošanu”. Tas ir saistīts ar citu personu, sabiedrības un kolektīva interešu aizskaršanu un spēju ierobežošanu. Piemēram, viens no īrnieka ģimenes locekļiem bez pamatota iemesla nepiekrīt apmaiņai. Ar to viņš aizskar citu tiesisko attiecību dalībnieku intereses. Ļaunprātīgai izmantošanai ir vairākas pazīmes. Jo īpaši tas ietver:
- Nevar tieši pārkāpt noteiktus aizliegumus vai saistības.
- Personai ir īpašas tiesības.
- Iespējas izmantošana pretēji tās sabiedriskajam mērķim.
Jāsaka, ka ļaunprātīga izmantošana var notikt ārkārtīgi antisociāli. Viņi šajā gadījumā bieži tiek kvalificēti kā noziedzīgs nodarījums.
Pieteikums
Iepriekš aprakstītās ieviešanas formas - izmantošana, izpilde un ievērošana - ir tiešas. Tas ir saistīts ar faktu, ka šādās situācijās organizācijas vai indivīdi neatkarīgi rīkojas ar instrukcijām, kas paredz pienākumus un aizliegumus. Šajos gadījumos vienības nevēršas pēc palīdzības pie valdības aģentūrām. Tomēr tas nav nekas neparasts situācijās, kad prasības nevar izpildīt bez valdības iejaukšanās. Tad ir tāds ieviešanas veids kā likuma piemērošana.
Noslēgumā
Pilsoņu likumīgo brīvību un tiesību īstenošana mūsdienās tiek uzskatīta par vienu no aktuālākajiem mūsdienu sabiedrības jautājumiem. Atsevišķu noteikumu ieviešanas grūtības rodas dažādās jomās.Īpaši aktuālas ir darbaspēka, zemes, nodokļu, mājokļu un citu tiesību īstenošanas problēmas.
Padziļināti apsverot šo jautājumu, mēs varam secināt, ka dažu noteikumu īstenošana ir grūtāka nekā citu ieviešana. Tas var būt saistīts ar pagātnes izdzīvošanu, kas paliek sabiedrībā un valstī, likumdošanas aktu nepietiekamo atbilstību reālajai situācijai valstī, noskaņojumam un sociālajiem modeļiem. Pretrunu cēloņi slēpjas valdības aģentūru iespēju trūkumā ņemt vērā visas pašreizējās sistēmas nianses pozīcijā, kuru Krievija ieņem starptautiskajā arēnā, programmu īstenošanā, kaitējot tiesību īstenošanai.
Dažu pazīmju izmantošana un iemiesojums izceļas ar likumos nostiprinātām īpašībām. Problēmas šo vai šo tiesību īstenošanā var radīt nepilnības valsts regulējumā, juridiskā pamatojuma nepilnības, esošo dzīves apstākļu specifika un ārējā situācija pasaulē.