Politiskās sistēmas jēdziens, struktūra un funkcijas. Sabiedrības politiskās sistēmas galvenā funkcija

Fenomeni, objekti un personāži, kas saistīti ar "politikas" jēdzienu, veido sabiedrības politiskās dzīves sfēru. Politiskās sistēmas funkcijas pamatā ir sakārtota sistēma, sistēmiska integritāte. Tas, pirmkārt, ir valsts, partijas, politiskās normas, institūcijas (piemēram, monarhija vai vēlēšanas), tie ir simboli - himna, ģerbonis un karogs, tā ir politiskā kultūra, visas tās vērtības un vēl daudz kas cits, kas veido politikas struktūru . Politiskās sistēmas funkcija ir tāda, ka visi šie elementi darbojas kopā, savstarpēji savienoti, un neviens no tiem nepastāv atsevišķi.

Politiskā sistēma

Sakārtots institūciju kopums, normas, idejas, organizācijas, mijiedarbība un attiecības starp tām, kas organizē politisko varu - tā ir politiskā sistēma. Tas ir vesels nevalstisko un valsts institūciju komplekss, kas veic sabiedrības politiskās sistēmas funkcijas, darbību, kurā notiek viss valsts varas darbs. Kaut arī šī koncepcija ir daudz ietilpīgāka nekā tikai valsts vara un valdība.

Politiskā sistēma aptver visas institūcijas un visas personas, kas piedalās politiskajā procesā, un turklāt visas nevalstiskās un neformālās parādības un faktorus, kas ietekmē problēmu formulēšanu, kā arī risinājumu izstrādi un ieviešanu valsts un varas attiecībās. Ja interpretējat visplašāk, tad šajā jēdzienā jūs varat iekļaut visu, kas jebkādā veidā ir saistīts ar politiku. Politiskās sistēmas funkcija ir ietekmēt cilvēku lēmumus ar cilvēku un materiālo resursu palīdzību.

Iezīme

Jebkurai politiskajai sistēmai ir raksturīgās pazīmes, kuras ņem vērā ar šādiem parametriem:

• politiskā ideoloģija;
• politiskā kultūra;
• politiskās normas, tradīcijas un paražas.

Sabiedrības politiskās sistēmas galvenās funkcijas ir šādas:

• sabiedrības pieprasījuma pārveidošana politiskā lēmumā (pārveidošana);
• politiskās sistēmas pielāgošana sabiedrības apstākļiem, kas pastāvīgi mainās;
• cilvēku un materiālo resursu (vēlētāju un naudas) koncentrēšana politisko mērķu sasniegšanai;
• sociālpolitiskās sistēmas pamatvērtību un sākotnējo principu aizsardzība ir aizsardzības funkcija;
• sadarbības nodibināšana un attīstīšana uz abpusēji izdevīga pamata ir ārpolitikas funkcija;
• konsolidējoša funkcija ir atsevišķu sociālo grupu prasību un kolektīvo interešu koordinēšana;
• garīgo un materiālo vērtību radīšana un izplatīšana.

Organizējot politiskā spēka institūcijas, tiek regulēta katra politiskās sistēmas funkcija, kolektīvi to sauc par politisko režīmu.

Principi

Pirmkārt, tie ir varas iestāžu lēmumu pieņemšanas veidi un to iejaukšanās pakāpe attiecību regulēšanā sabiedrībā. Varas lēmumu pieņemšanas metodes var būt demokrātiskas un autoritāras, kas nosaka varas politiskās sistēmas veidu un funkcijas. Vēl viena šāda sadalījuma pazīme ir atšķirīga iejaukšanās apjomā sabiedrisko attiecību regulēšanā, un šeit mēs varam saukties par totalitāriem un liberāliem politiskiem režīmiem. Runājot par sociāli ekonomisko bāzi, režīmi ir sadalīti šādos veidos.

1. Totalitārais-izplatīšanas režīms, kurā ekonomika ir tikusi nacionalizēta, arī materiālo bagātību izplata valsts. Šāda politiskās sistēmas struktūra un funkcijas ir raksturīgas totalitārisma režīmam.
2. Liberāldemokrātiski, kur pamats ir tirgus ekonomika. Šī politiskā demokrātiskais režīms.
3. Mobilizācija un konverģence, ja valdības ekonomikā tirgus ekonomikā ir dažādas pakāpes. Šāda politiskās sistēmas struktūra un funkcijas ir autoritārs režīms.

Galvenie elementi

Katra konkrētā sabiedrība veido savu specifisko politisko sistēmu, jo visi kopienas veidojošie elementi - institūcijas un tradīcijas, politiskās vērtības un pati politiskās sistēmas struktūras un funkciju koncepcija - dažādās kopienās ir atšķirīgi. Tā kā politika ir atvērta sistēma, kas aktīvi mijiedarbojas ar visām sabiedriskās dzīves sfērām, tā ietekmē ne tikai ekonomiskos, garīgos, sociālos un citus komponentus, bet arī pati piedzīvo milzīgu reakciju.

Bet pamatelementi ir ietverti absolūti jebkurā sabiedrības politiskajā sistēmā. Koncepcija, struktūra un funkcijas to raksturo vairāk nekā skaidri, tāpēc jums vienkārši jāapsver atsevišķas apakšsistēmas.

• Organizatoriskā un institucionālā apakšsistēma. Organizācijas (dažādas sociālas grupas, opozīcija un revolucionāras kustības utt.), Kā arī institūcijas (partijas, parlamentārisms, tiesvedība, sabiedriskais dienests, prezidentūra, pilsonība utt.).
• Normatīvā un reglamentējošā apakšsistēma. Juridiskā, politiskā un morāles normas tradīcijas un paražas.
• Komunikatīvā apakšsistēma. Attiecības, formas un mijiedarbības attiecības starp politiskā procesa dalībniekiem, pēc tam starp sabiedrību un politisko sistēmu.
• Kultūras un ideoloģiskā apakšsistēma. Politiskās idejas un politiskā kultūra, ideoloģija, politiskā psiholoģija.

Tālāk mums sīkāk jāapsver katra izvēlētā apakšsistēma, lai iegūtu pilnīgu izpratni par to, kā tiek veidota sabiedrības politiskās sistēmas struktūra un funkcijas.

Organizatoriskā un institucionālā apakšsistēma

Cilvēki, kas strādā kopā kā organizēta grupa politiska mērķa sasniegšanai, ir politiska organizācija. Piemēram, politiskā partija, sociālā kustība vai apvienība, kas ietekmē sabiedrisko kārtību, kā arī pilsoņu grupa ar iniciatīvu izvirzīt deputātu kandidātus, pat revolucionāru šūniņa. Mēs varam nosaukt arī tās organizācijas, kurām politiskie mērķi nav galvenie - baznīca vai arodbiedrība, zvejnieki vai numismātu klubi, taču dažos gadījumos tās dažreiz darbojas kā politiskas organizācijas.

Bet politiska institūcija ir daudz sarežģītāks sistēmas elements, jo tās sociālā mijiedarbība ir stabila un pastāvīga, ja tā regulē savu nozari sabiedrības politiskajā arēnā. Politiskā sistēma, kuras jēdziens un funkcijas ir nozīmīgas visai sabiedrībai, veido sakārtotu struktūru ar sociālo lomu sadalījumu un skaidriem mijiedarbības noteikumiem. Šeit jūs varat nosaukt civildienesta institūtu, parlamentu, izpildvaru, valsts vadītāja institūciju, monarhiju, prezidentūru, pilsonību, tiesvedību, politiskās partijas un tamlīdzīgus.

Komunikatīvā apakšsistēma

Saiknes, attiecības, komunikācijas un mijiedarbības formas, kas veidojas politiskās aktivitātes laikā, ir komunikatīvā sastāvdaļa, kāda ir katrai politiskajai sabiedrībai. Valsts politiskās sistēmas funkcijas aptver visas šīs sistēmas sastāvdaļas. Un, lai realizētu savus mērķus, organizācijām, institūcijām, lielām sociālajām kopienām un indivīdiem ir jāveido attiecības savā starpā un jāapstrādā arī sociālā vide, šeit notiek parlamentāro komiteju mijiedarbība un attiecības starp valsts struktūrām un politiskajām partijām, kā arī attiecības starp likumdošanas, izpildvaru un tiesu iestādēm. valdības filiāles un, protams, komunikācija starp valsti un tās iedzīvotājiem.

Vissvarīgākais šajās attiecībās ir komunikācijas kanāli, visa komunikāciju apakšsistēma balstās uz tiem.Šie kanāli pārraida publisku informāciju, kas paredzēta valsts institūcijām (izmeklēšanas komisijas, atklātas uzklausīšanas, vēlēšanu rezultāti, sabiedriskās domas aptaujas un tā tālāk), kā arī citādā veidā - no valsts uz iedzīvotājiem (plašsaziņas līdzekļu pārstāvji, kas uzzina par politiskiem lēmumiem, jauni likumi un tamlīdzīgi). Jebkurai politiskai mijiedarbībai ir normas - juridiskas, politiskas un morāles, turklāt netiek aizmirstas tradīcijas un paražas.

Kultūras un ideoloģiskā apakšsistēma

Tas ietver visu līmeņu politisko personu politiskos uzskatus, idejas, uzskatus, priekšstatus un jūtas. Šajā politiskās sistēmas komponentā var izcelt politiski psiholoģisko un politiski ideoloģisko aspektu. Pirmais attiecas uz politikas uzvedības iezīmēm, bet otrais - uz tās teoriju. Politiskā psiholoģija koncentrējas uz visu sabiedrību, grupu un indivīdu uzvedības iezīmēm, viņu noskaņojumu, motivāciju, jūtām, viedokļiem, emocijām, maldiem un uzskatiem.

Nozīmīgi ietekmē vadītāju harizmas kultūras un ideoloģiskā komponenta īpašības, pūļa psiholoģiju un masu apziņas manipulācijas. Politiskā ideoloģija atrodas augstākā līmenī un ir iekļauta valsts politiskās sistēmas funkcijās. Tas ietver politiskās doktrīnas, teorijas, koncepcijas un idejas. Politiskā kultūra ir cilvēces garīgās kultūras sastāvdaļa ar politisko zināšanu, uzvedības modeļu un vispārpieņemtu vērtību apvienojumu, tā ietver valstiskuma tradīcijas, simbolus un politisko valodu.

Galvenās funkcijas

Politiskā sistēma neeksistē bez tās elementu mijiedarbības, jo tieši tā nosaka visas tās vissvarīgākās sociālās funkcijas.

• Politiskā sistēma nosaka daudzsološas sociālās attīstības jomas.
• Tas arī optimizē sabiedrības virzību uz iecerētajiem mērķiem.
• Ar tās palīdzību notiek resursu sadale.
• Tas koordinē dažādu dalībnieku intereses un liek pilsoņiem aktīvi iesaistīties politikā.
• Politiskā sistēma izstrādā normas un uzvedības noteikumus visiem sabiedrības locekļiem.
• Viņa arī kontrolē noteikumu, normu un likumu ieviešanu.
• Tikai politiska sistēma var nodrošināt stabilitāti un drošību sabiedrībā.

Politiskā sistēma darbojas šādās institūcijās:

• valsti un visus tās orgānus;
• sociāli politiskās kustības;
• spiediena grupas, citiem vārdiem sakot, interešu grupas;
• politiskās partijas.

Valsts

Tas ir galvenais mugurkaula elements, kam ir gandrīz visas politiskās sistēmas funkcijas. Valsts ir visspēcīgākais politiskais objekts, jo tai ir vara un tā ir spējīga piespiest. Šeit norisinās vissīvākā politiskā cīņa, dažādi politiskie spēki vēlas iegūt šo balvu - valsts mašīnu. Tomēr valsts ne vienmēr politiskajā sistēmā darbojas nevainojami.

Cīņa par varu diezgan bieži piešķir neatkarību atsevišķām valsts vienībām, piemēram, armijai, pēc tam rīkojot apvērsumu. Līdzīgi konflikti notiek starp parlamentu un prezidentu (Krievija 1993. gadā, kad politiskie spēki sadalījās pēc šī principa). Valsts un tās vara vēlēšanās iegūst uzvarētāju, ja sistēma ir uzturējusi attīstītas politiskās partijas un tām ir kontrole pār varas iestādēm.

Politiskās partijas

Ideoloģiska organizācija, kas apvieno pilsoņus ar vienādiem politiskiem uzskatiem, rada partiju, lai īstenotu savu programmu pie varas. Ideoloģija ir filozofija, idejas, kas virza partiju politiskajā cīņā. Saskaņā ar šo principu partijas var iedalīt liberālajās, konservatīvajās, sociāldemokrātiskajās un vienkārši demokrātiskajās, komunistiskajās, sociālisma un nacionālistu partijās.Katram no viņiem ir vadošā personāla un organizatoriskā struktūra, ir statūti un dalība ir oficiāli apstiprināta.

Organizāciju, kurā nav piecdesmit tūkstošu biedru, nevar saukt par partiju Krievijā. Valsts sadala partijas sistemātiskajās un nesistemātiskajās, kurās sistēmiskās ir pašreizējās politiskās sistēmas sastāvdaļa un ko regulē spēkā esošie likumi. Nesistēmiskie parasti ir daļēji likumīgi vai nelikumīgi un cīnās pret esošo sistēmu. Demokrātiskās valstis parasti maina rokas: valdošā partija pēc nākamajām vēlēšanām var kļūt par opozīciju, bet opozīcija - par valdošo. Autoritārās un totalitārās valstis parasti ir vienas partijas, reti divpusējas un demokrātiskas daudzpartijas.

Citas grupas

Mazāk nozīmīga vieta politiskajās sistēmās sociāli politiskās kustības un sabiedriskās organizācijas. Viņus reti uzņem vēlēšanās, jo viņu ir maz. Interešu grupas vai spiediena grupas ir arodbiedrības, kā arī lieli monopoli, rūpniecības organizācijas, plašsaziņas līdzekļi, baznīca un daudzas citas institūcijas, kurām nav mērķa nākt pie varas. Bet šādas grupas var izdarīt ietekmi (spiedienu) uz varas iestādēm, lai apmierinātu noteiktas intereses (piemēram, samazinātu nodokļus). Visi šie strukturālie elementi, neatkarīgi no tā, vai tie ir vai nav valsts, darbojas saskaņā ar īpašām politiskām tradīcijām un normām, jo ​​zināma pieredze jau ir iegūta.

Tradicionāli vēlēšanas notiek, ja balsošanā ir mazāk par diviem kandidātiem, tiek rīkotas demonstrācijas, mītiņi, pašreizējo un nākamo deputātu un vēlētāju sanāksmes, un neviena politiskās sistēmas funkcija nespēj sapulcināt sociālās grupas ap pareizi iesniegtu ideju. Politiskais spēks ir daudz plašāks nekā valsts vara, tam ir pakārtotas tik dažādas institūcijas, ka kopumā tas pat izskatās nedaudz bezpersonisks. Politiskās sistēmas funkcija sastāv no visu tās elementu un vienību kopīgiem centieniem, un šīs funkcijas mehānisms ir politisko autoritāšu pārvaldes sistēma.