Volgogradas reģions atrodas Krievijas Eiropas daļas dienvidaustrumos. Viņas kaimiņi ir Saratova, Astrahaņa, Voroņežas reģioni, Kalmikijas Republika, Kazahstāna. Volgogradas reģiona iedzīvotāji tradicionāli ir daudznacionāli (ukraiņi, kazahi, tatāri, armēņi, gruzīni, azerbaidžāņi, moldāvi, čigāni, baltkrievi, ebreji, kalmiki, udmurti utt.). Nav nejauši, ka Volgogradas zemes strādnieki krastmalā uzcēla Draudzības strūklaku (kuras foto jūs varat redzēt mūsu rakstā).
No pagātnes
Volgogradas apgabala veidošanās sakņojas 1919. gadā. Notikumi, kas norisinās tās teritorijā, nosaukumā ir saistīti ar Donas reģionu, Astrahaņas un Saratovas provincēm. Reģiona galvaspilsēta - Volgograda (līdz 1925. gadam - Tsaricyn, līdz 1961. gadam - Staļingrada) - bija parasta apgabala pilsēta (rajona centrs).
Laika posmā no 1935. līdz 1970. gadam. Šajā apgabalā tika uzceltas simtiem rūpnīcu, rūpnīcu, lopkopības saimniecību un mājputnu fermu. Tika uzcelti sabiedriskās un kultūras dzīves masveida objekti: slimnīcas, bērnudārzi, kultūras centri, klubi. Simtiem tūkstošu cilvēku strādāja uzņēmumos un iestādēs.
Volgogradas apgabala iedzīvotāji, tāpat kā daudzi citi PSRS reģioni, nejuta darba vajadzību. Mums vajadzēja montierus, virpotājus, frēzmašīnas, ārstus, skolotājus, pedagogus, mehāniķus, autovadītājus, lopkopības speciālistus, tehnologus, inženierus, slaucējus - profesiju izvēle bija iespaidīga. Vadās pēc saukļa: "No katra atbilstoši savām spējām, katram atbilstoši savām vajadzībām." Darbinieki bija viscienītākā klase sabiedrībā.
Vispārīga informācija
Volgogradas apgabala iedzīvotāju skaits ir 2 miljoni 547 tūkstoši 227 cilvēku (dati uz 2016. gada 1. janvāri). Deviņpadsmit pilsētas šeit ir apvienotas 6 pilsētu rajonos (Volgograda, Volžska, Kamišina, Mihailovka, Urupinska, Frolovo), un tajās ir 1 miljons 623 545 iedzīvotāju (vairāk nekā 75% no visiem reģiona iedzīvotājiem). Lielākās pilsētas ir Volgograda (1 016 137 cilvēki), Volzhsky (325 895 cilvēki) un Kamyshin (112 501 cilvēki). Volgogradas apgabala (33 pašvaldību reģioni, ieskaitot Aleksejevski, Bykovski, Gorodishchensky, Danilovsky, Dubovsky, Elansky, Žirnovsky un citi) iedzīvotāju skaits ir 923 682 cilvēki.
Pilsētas tipa ciemati nosauktajā apgabalā 25. Daži no blīvāk apdzīvotajiem:
- Senā apmetne (21 913 cilvēki);
- Vidējā Akhtuba (14 354 cilvēki);
- Yelan (14 081 cilv.).
Apdzīvo Volgogradas reģiona iedzīvotājus ar vidējo blīvumu 22,55 cilvēki. uz 1 m².
Balstoties uz Federālā valsts statistikas dienesta datiem, visvairāk ir krievi (90,01%), seko ukraiņi un kazahi (1,39%). Un austrumos, tuvāk Kazahstānai, Volgogradas reģiona iedzīvotāji ir 50% no Kazahstānas iedzīvotājiem.
Negatīva ekonomiskā izaugsme
Reģiona ekonomika pēdējā laikā ir attīstījusies vāji. Ja saskaņā ar 2009. gada datiem Volgogradas reģions tika klasificēts kā vidēji attīstīts, šodien arvien vairāk tiek novērota vienmērīga "negatīva izaugsme".
Tik daiļrunīgs rādītājs kā dzīves līmenis lielākajās Krievijas pilsētās, 2014. gadā reģiona galvaspilsēta izrādījās strupceļā. Krievijas Federācijas valdības Finanšu universitātes Socioloģijas katedras speciālisti Volgogradai piešķīra 37. vietu (no 37 iespējamām).
Vienlaicīgi nav iespējams runāt par rajonu centru un pašvaldību labklājību. Bet Volgogradas apgabala iedzīvotāju blīvums ir diezgan augsts - ciematos un pilsētvides apmetnēs dzīvo ne tikai pensionāri, bet arī jaunieši, kuriem īpaši grūti atpalikt.
2016. gadā tika atzīmēta viedokļu un darbību svārstības jautājumā par reģiona attīstības perspektīvām.Iedzīvotāju vidū ir daudz optimistu, kas ir pārklāts ar zemes militāro un darba godību un kuri uzskata, ka Volgogradas apgabals var un tam vajadzētu kļūt ekonomiski attīstītam, stabilam, pievilcīgam savu pilsoņu dzīvībai un neatstāj. Bet ir arī tādi, kuriem ir apnicis gaidīt labākus laikus, tie, kuri ir gatavi pamest (vai jau ir aizbraukuši) no stepju reģiona.
Atgriešanās Krievijā
Mūsdienās šāda kustība samazina Volgogradas reģiona iedzīvotāju skaitu. 90. gados bijušo padomju pilsoņu atgriešanās no kādreiz milzīgās valsts plašajiem plašumiem Krievijā veicināja šo reģionu. Migrācijas atgriešanās plūsma bija patiesi satriecoša.
Simtiem tūkstošu cilvēku, ko virzīja pārmaiņu vēji no vakardienas māsu republikām, devās uz Volgu: uz savu mazo dzimteni vai “jebkur”, lai izdzīvotu laika posmā, kad viena valsts izmira, bet otra - tikko dzimusi.
Daudziem šķita, ka apsolītā zeme bija Volgogradas reģions, jo vēl nebija pagājis tāls laiks, kad reģiona rūpnieciskā attīstība bija spērusi lielus panākumus, lauksaimniecība stingri nostājās uz kājām, miljonāru kolhozi bija slaveni un lauki riskantās lauksaimniecības zonā draudzīgi ausī.
Stresa migrācija
Nulles gados tā sauktās stresa pilnās migrācijas izžuva, un perestroikas procesi nenotika tik priecīgi, kā gaidīts. Sāka novērot depopulācijas procesus: auglība samazinājās, mirstība palielinājās. Tajā laikā Volgograda pārstāja būt miljonāru pilsēta, lai gan kopā ar satelītu iedzīvotājiem - Volžskij un Krasnoslobodski - tai joprojām bija lepns statuss.
Bet tāpat kā cilvēku skaits noteiktā ielā nav vienāds ar māju veidojošo māju skaitu, tātad Volgogradas apgabala iedzīvotāji nav tādi paši kā tās “cilvēce”. Vidējās un mazās pilsētas gadiem ilgi ir cietušas no ievērojamiem zaudējumiem. To izjuta daudzas apmetnes, ieskaitot Kamišinu, Petrovu Valu, Žirnovsku, Nikolaevsku.
Bieži viņi dodas no turienes nevis pēc savas gribas, bet piespiedu kārtā, jo nevar atrast vēlamo darbu ar pienācīgu atalgojumu. Šo parādību patvaļīgi var saukt par meklēšanas migrāciju.
Slēpts 6 bezdarbs
Mūsdienās Volgogradas reģiona iedzīvotāju nodarbinātība rada vairākas problēmas, no kurām galvenā ir aktuāla daudziem Krievijas reģioniem, bet vidējās un mazās pilsētās tā sasniedz viršanas temperatūru. Pilsētas veidojošie uzņēmumi ir slēgti vai nepilnvērtīgi vai, tik tikko sākoties, sabruka nākamajā krīzes vilnī, atgriežoties 90. gados.
Personāla samazināšana, pāreja no parastajām piecām uz pāris darba dienām nedēļā, nosūtīšana piespiedu atvaļinājumā - tas viss noved pie slēpts bezdarbs. Volgogradas apgabala iedzīvotāji to zina jau no paša sākuma. Darbspējas vecuma iedzīvotāju dzīves līmenis ir pazeminājies, un ir parādījušies trūcīgi strādājošie.
Veikalu un izklaides vietu ir pietiekami daudz, taču cilvēkiem nav pietiekami daudz naudas, lai izmantotu tik plašo piedāvājumu (reģionāliem): lielākā daļa dzīvo taupības režīmā - maksā par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem, apmācību, ārstēšanu, pērk elementāru pārtikas preču komplektu. Tas viss veicina sociālo spriedzi. Koncentrēšanās uz preču ekonomiku pasliktina situāciju nodarbinātības jomā - šai nozarei nav vajadzīgas daudzas darba vietas, un apstrādes rūpniecības nozare neattīstās vai nepieaug nepietiekamā tempā.
Auga, bet nav pieaudzis
Pavisam nesen, 2009. gadā, Volgogradas reģions. atzīmēja mazo uzņēmumu augsto attīstības līmeni. Tika uzskatīts, ka viņš uzlabos situāciju darba tirgū, palielinās pilsoņu uzņēmējdarbību, viņu spēju viegli orientēties tirgus jūrā.
Tomēr ārpus spēcīgās rūpniecības un lauksaimniecības, aktīvi uzbrūkot daudziem lieliem tīkla uzņēmumiem, mazais bizness nebija līdzvērtīgs, kaut arī to bija paredzēts visos veidos atbalstīt. Pašreizējā krīze (ja mēs ar to domājam asu, asu pagriezienu un nevis pārprodukciju) ir spēcīgi skārusi reālo ekonomikas sektoru.Aplis ir slēgts: zemākās klases (mazais bizness) to nevar, bet augšējās klases (reālais sektors) to nespēj. Vai tāpēc, ka Volgogradas reģiona iedzīvotāji meklē un ne vienmēr atrod darbu?
Spēcīga ekonomika
Tiek veikti mazināšanas pasākumi. Tiek ieviestas papildu programmas. pasākumi, kas saistīti ar darba tirgus uzlabošanu, kuriem tiek piešķirti konsolidētie federālie (galvenokārt), reģionālie un uzņēmējdarbības fondi. Tie ietver padziļinātu apmācību, absolventu prakses, pagaidu nodarbinātību, sabiedrisko darbu organizēšanu un atbalstu pašnodarbinātībai.
Bet daudzi eksperti uzskata, ka tas būtībā neatrisina galveno problēmu. Mums ir vajadzīga atdzīvināta un stabili augoša ekonomikas nozare, kas no sankcijām vai to atcelšanas neliksies kā zāles asmenis vējā. “Nevis Volgogradas reģiona ekonomika no apstākļiem, bet apstākļi no attīstītas ekonomikas” - tas varētu kļūt par jauno Volgas iedzīvotāju (un visu krievu) devīzi.
Esiet modri
Plānotā ekonomika ir pagātne, un tirgus laiku pa laikam piedzīvo krīzes. Tam jābūt sagatavotam gan valstij, gan cilvēkiem, ieskaitot Volgogradas zemes iedzīvotājus. Volgogradas reģiona iedzīvotāju sociālās aizsardzības departaments programmas “Pilsoņu sociālais atbalsts 2014. – 2016. Gadam un periodam līdz 2020. gadam” ietvaros sniedz atbalstu grūtās situācijās nonākušiem iedzīvotājiem. Pie pēdējiem pieder tie, kuri palikuši bez darba (jo ietilpst zemu ienākumu kategorijā).
Bet sociālie pabalsti ir pagaidu pasākums. Pastāv viedoklis, ka mobilie cilvēki, kas ir gatavi izmaiņām darba tirgū, vienmēr atradīsies vienā vai otrā profesionālā jomā. Ja vienlaikus palielinās nodarbinātības līmeni ne tikai ar mazā biznesa palīdzību, bet arī saglabājot un attīstot pilsētu veidojošus uzņēmumus, tad uzņēmuma veiksme tiek garantēta.
Ekspertu ieteikumi
Neskatoties uz to, darba un nodarbinātības sfēra Volgogradas reģionā ir jāuzlabo. Tajā ir arī ts ekspertu ieteikumi. Iemesls tās izveidošanai un tik svarīgas nozares kā nodarbinātība neatkarīga audita (audita) veikšana bija zināma nelīdzsvarotība.
Tas slēpjas faktā, ka piedāvājums un pieprasījums nesakrīt. Bezdarbnieku sastāvs (viņu profesija, kvalifikācija) neatbilst pieejamām vakancēm, un katram bezdarbniekam ir divi! Šķiet, ko vēl jūs varētu vēlēties?
Bet, atverot pakalpojumu reģistru, kļūst skaidrs: Volgogradas reģiona iedzīvotājiem ir grūtības atrast darbu. Tiesa, ne visi meklētāji ir gatavi atteikties no jau iegūtajām prasmēm un spējām par labu jaunu iegūšanai. Un ir tādi, kas bezdarba statusu ir padarījuši par otro profesiju. Padome plāno nopietni izprast notiekošo, meklēt izejas.
Sociālais kods
Ekspertu padomes locekļi (deputāti, sabiedriskās palātas pārstāvji, rūpnieki, amatpersonas) ierosina kontroles un revīzijas kamerai apvienot spēkus ar Volgogradas apgabala iedzīvotāju nodarbinātības un nodarbinātības komiteju un novērtēt, cik efektīvi ir nodarbinātībai veiktie pasākumi.
Ieteicams izpētīt pozitīvo praksi bezdarba novēršanā citās Krievijas Federācijas struktūrvienībās un ieviest labākās pieejas Volgogradas reģionā. Nodarbinātības un nodarbinātības komiteja ir neizpratnē par informācijas sagatavošanu par tiem, kuri atkārtoti tika atcelti, bet drīz vien atkal kļuva par tiem. Būs jāaprēķina, cik daudz ir pieņemami vidēji reģistrācijas sarakstos.
Aprakstītā reģiona Kontroles un atbildības palāta uzsāka revīziju sociālās aizsardzības jomā. 2016. gada 1. jūlijā šeit stājās spēkā Sociālais kodekss. Volgogradas apgabala pilsētu iedzīvotāji (kā arī ciema iedzīvotāji) to zināmā mērā uzskatīja par skandalozu, jo tā pamatā ir neefektivitātes princips sociālā atbalsta līdzekļu tērēšanā un tā mērķis ir samazināt izdevumus.
