Kopš 2011. gada Krievijas Federācijā tiek sniegts valsts atbalsts daudzbērnu ģimenēm, kas paredz zemes piešķiršanu dzīvojamās ēkas attīstībai. Zeme daudzbērnu ģimenēm tiek piešķirta saskaņā ar likumu, kuru parakstīja Dmitrijs Medvedevs. Tās ir sabiedrības šūnas, kuras audzina trīs vai vairāk bērnus.
Tikai 40% no pieteikuma iesniedzēju skaita ir izmantojuši tiesības uz zemes piešķiršanu jaunām ģimenēm, kas ir vairāk nekā 300 tūkstoši ģimeņu. Daudzi atsakās no zemes, ko viņiem piešķīrusi vietējā pārvalde. Kāpēc tas notiek un ko vēl var iegūt zemes gabalu vietā daudzbērnu ģimenēm? Tas tiks apspriests šajā rakstā.
Daudzbērnu ģimene. Zemes gabals. Rinda
Lai ģimene, kurā ir trīs vai vairāk nepilngadīgi bērni, varētu stāvēt rindā uz zemes piešķiršanu mājas celtniecībai vai dārzkopībai, kā arī zemkopībai, ir nepieciešams, lai visi šīs ģimenes locekļi būtu Krievijas Federācijas pilsoņi. Turklāt svarīgs nosacījums zemes nodrošināšanai daudzbērnu ģimenēm ir viena vai abu vecāku uzturēšanās apgabalā, kur viņi plāno iegūt zemesgabalu vismaz piecus gadus. Programmā atļauts piedalīties tikai vienu reizi. Vecāki, kuriem atņemtas vecāku tiesības, nevar saņemt šādu zemi. Ģimenes, kuras audzina adoptētus brāļus un brāļus, arī var gūt labumu no šīs programmas.
Zemes gabals tiek piešķirts vienreiz un bez maksas, bez aizliegumiem un ierobežojumiem, pat ja ģimenei jau ir zemes piešķīrums. Katrā reģionā var būt savas nianses, kuras nosaka reģionālās iestādes.
Kas nepieder daudzbērnu ģimenei?
Daudzbērnu ģimenes sastāvs neietver bērnus:
- Valsts to pilnībā atbalsta.
- Kam vecākiem tiek atņemtas vecāku tiesības.
- Kam vecākiem ir ierobežojumi attiecībā uz vecāku tiesībām.
- Saistībā ar kuru tiek atcelta adopcijas procedūra.
Kā notiek piešķiršana?
Vispirms ģimenes pārstāvim jāuzraksta vietējai pārvaldei paziņojums, kurā jāprecizē ciema nosaukums, kur viņi vēlas iegūt vietni, kādām vajadzībām un tā aptuvenais lielums. Pieteikumam ir pievienotas visu ģimenes locekļu pasu, dzimšanas apliecību vai adopcijas kopijas.
Pēc tam pieteikums tiek reģistrēts un 10 dienu laikā tiek pieņemts lēmums par šīs ģimenes reģistrāciju zemes piešķiršanas nodrošināšanai. Ģimenes pārstāvis rokās saņem īpašu paziņojumu, kurā ir visa to personu kontaktinformācija, kuras ir atbildīgas par zemes sadalīšanu un izplatīšanu reģionā.
Pēc tam vietējās pārvaldes zemes departamentā atbilstoši iesniegumu skaitam un atkarībā no bezmaksas pašvaldības zemes pieejamības tiek veidoti zemes gabali. Vietējās varas iestādes ir atbildīgas par šo zemes gabalu kadastrālo reģistrāciju, kā arī par to savienošanu ar komunikācijām un inženiertīkliem (pieejama piekļuve zemes gabalam, elektrība, ūdens, gāze utt.).
Pēc tam ģimene būtu jāinformē par sastādīto rindu sarakstu, un tai ir tiesības iepazīties ar zemes gabalu atrašanās vietu.Viņu izdošana notiek izlozes kārtībā, par kuru ģimenes pārstāvis tiek paziņots 14 dienas pirms tā sākuma. Ja daudzbērnu ģimenei zemes gabals patika un viņš ar to bija pilnīgi apmierināts, tad 8 dienu laikā tiek sagatavots akts un iesniegts pārstāvim akts par zemes piešķiršanu bez maksas. Ja ģimene atsakās no piešķirtajiem līdzekļiem, viņai ir tiesības vēlreiz savākt nepieciešamos dokumentus un stāvēt rindā.
Dokumenti zemei
Daudzbērnu ģimenēm, lai zemes gabali tiktu izsniegti bez maksas, nepieciešams sazināties ar vietējo valsts pārvaldi un tur uzrakstīt paziņojumu, kuram jāpievieno šādi dokumenti:
- Vecāku un bērnu līdz 18 gadu vecumam pasu fotokopijas, ja viņiem jau ir pases.
- Katra ģimenē dzīvojoša bērna (radinieku un adoptētu, ja tādi ir) dzimšanas apliecību kopijas. Par katru adoptēto bērnu jāpievieno dokuments, kas apstiprina adopcijas faktu. Turklāt no aizbildnības iestādēm ir jāiesniedz izziņa, kurā norādīts, ka katra adoptētā bērna adopcijas tiesības nav atsauktas.
- Laulības apliecības fotokopija, ja ģimene ir pilnīga.
- Mājas grāmatas izraksts vai cits dokuments, kas apliecina, ka šī ģimene dzīvo reģistrācijas vietā.
- Apliecinājums, ka vecākiem nav atņemtas vecāku tiesības. Viņa tiek aizvesta aizbildnības nodaļā.
- Ģimenes sastāva sertifikāts.
Cik ilgs ir lēmums par zemes piešķiršanu?
Pēc pieteikuma un visu nepieciešamo dokumentu iesniegšanas 30 dienu laikā vietējā administrācija pieņem lēmumu par šīs ģimenes reģistrāciju vai par pamatotu atteikumu šajā procedūrā. Dažos reģionos lēmumu pieņem īsākā laikā: no 3 līdz 14 dienām.
Iemesli daudzbērnu ģimenei pamest zemes gabalus
Bieži gadās, ka zeme daudzbērnu ģimenei tiek piešķirta, bet ģimene no tā atsakās, neskatoties uz to, ka tā ir nepieciešama. Kāpēc tas notiek? Tam ir vairāki iemesli:
- Zemes gabali daudzbērnu ģimenēm tiek piešķirti tik attālās vietās, ka par infrastruktūru nav runas. Nav ceļu, sabiedriskais transports neiet, skolas, klīnikas un veikali nav tuvumā utt.
- Piešķīrumi tiek iedalīti dzīvošanai nepiemērotās vietās. Tas var būt purvājs, poligonu klātbūtne tuvumā utt.
- Pārāk darbietilpīgi dokumenti.
- Lai arī zemes gabali daudzbērnu ģimenēm tiek nodrošināti bez maksas, par papīriem jāmaksā. Dažreiz šāda summa nav pieņemama šādai ģimenei.
- Mājokļiem vietnē nav naudas.
Faktiski izrādās, ka vietējās varas iestādes piešķir zemes gabalus daudzbērnu ģimenēm un šķietami veic programmu, lai uzlabotu mājokļu apstākļus, kamēr reālā situācija paliek tajā pašā līmenī, kāda tā bija.
Bet tagad ir reģioni, kuriem patiešām rūp daudzbērnu ģimenes. Tā, piemēram, Volgogradas reģionā notiek sociāla kustība ar nosaukumu "Daudzi bērni." Šajā reģionā daudzbērnu ģimenes pēc zemes piešķiršanas attīstībai bez maksas saņem kadastrālās pases pakalpojumus. Tādējādi Volgogradas reģionā šīs ģimenes izjūt reālu valsts atbalstu.
Nesen Krievijas valdība apspriež jautājumu par dzīvokļa nodrošināšanu daudzbērnu ģimenei zemesgabala vietā.
Dzīvoklis, nevis zeme
Ierēdņi saprot, ka joprojām pastāv mājokļu problēma daudzbērnu ģimeņu starpā. Zemi daudzbērnu ģimenēm faktiski saņem mazāk nekā puse no rindā stāvošajiem. Šī problēma ir jāatrisina, tāpēc Krievijas valdība aktīvi apspriež jautājumu par šādu ģimeņu piešķiršanu pašvaldības dzīvoklim zemes vietā. Šis likumprojekts vēl nav stājies spēkā, bet tam jau ir piešķirts numurs: 410040-6.Pēc apstiprināšanas reģionālās iestādes būs atbildīgas par tā īstenošanu. Bet arī šeit ne viss notiek tik gludi, kā mēs vēlētos. Galvenās problēmas ir šādas:
- Vietējām pašvaldībām parasti nav naudas jaunu pašvaldības mājokļu celtniecībai, un fondā pieejamie līdzekļi ir asi ierobežoti.
- Ja visām ģimenēm bez izņēmuma ir tiesības uz tādu zemes gabalu daudzbērnu ģimenei, tad tiesības nodrošināt viņiem dzīvokli paliek reģionālajām varas iestādēm. Viņi izlemj, ko nodrošināt: zemi celtniecībai vai mājokli.
- Ģimenei obligāti jābūt reģistrētai, lai uzlabotu mājokļa apstākļus un tā būtu izmisīgi nepieciešama. Īpašuma statuss netiek ņemts vērā. Saskaņā ar Krievijas Federācijas normām viena ģimenes locekļa platība ir 12 kvadrātmetri. m
Ja dzīvoklis tiks piegādāts daudzbērnu ģimenei, tad tam nav tiesību to pārdot vai ziedot. Citiem vārdiem sakot, šādu dzīvokli nav iespējams privatizēt, bet ģimenei ir tiesības to izmantot bezgalīgi.
Kā tiks ieviesta dzīvokļa, nevis zemes iegūšanas procedūra?
Lai ģimene, kurai nepieciešami dzīves apstākļu uzlabojumi, saņemtu vēlamo kvadrātmetru, ir nepieciešams:
- Savāc visus nepieciešamos dokumentus uz zemes daudzbērnu ģimenei.
- Pēc tam pametiet vietni un paziņojiet par vēlmi saņemt gatavo mājokli par sociālo nodrošinājumu.
Kāda palīdzība ģimenēm ar daudzbērnu ģimenēm var būt zemes vietā?
Pēc vietējo varas iestāžu ieskatiem ir atļauta cita veida palīdzība:
- Sociālie pabalsti.
- Palīdzība priviliģēta hipotēkas aizdevuma iegūšanā.
- Telpu sadalīšana, apejot galveno rindu.
- Būvmateriālu piegāde mājas celtniecībai uz vietējā budžeta rēķina.
Likumprojekts joprojām tiek izskatīts, bet daudzi eksperti jau šaubās par tā ieviešanu praksē. Fakts ir tāds, ka lielākajai daļai reģionu ir ļoti ierobežoti vietējie budžeti, tāpēc tie, iespējams, nespēs izturēt slogu, kas tiem uzlikts pēc šī likumprojekta stāšanās spēkā.
