Azartspēles ir organizēta azartspēļu aktivitāte, izmantojot spēļu galdus, spēļu automātus, totalizatorus un derības.
Darbības tiek veiktas, lai gūtu peļņu. Azartspēļu bizness var gūt ienākumus no laimestiem, maksas iekasēšanas par spēles spēlēšanu, likmju izdarīšanu.
Pirmais kazino Maskavā sāka darbu 1989. gadā. Tad viņi nolēma organizēt azartspēļu biznesu Ārzemnieku Tūrisma valsts komitejas viesnīcās, lai valsts budžets tiktu papildināts ar papildu ienākumu avotu, un iegūtu brīvi konvertējamu valūtu, kuras tajā laikā ļoti trūka.
Viesnīca Savoy kļuva par pionieri Maskavā. Tieši tajā atradās pirmais kazino, kaut arī PSRS tas bija otrais, jo pusotru gadu agrāk kazino tika atvērti Tallinā.
Jau deviņdesmitajos gados azartspēļu bizness ieguva ievērojamu apgrozījumu, taču saistībā ar PSRS sabrukumu tam bija vairāk puskrimināla rakstura.
Azartspēļu biotops
Līdz 2006. gadam galvenā azartspēļu biznesa dzīvotne atradās Maskavā un Sanktpēterburgā. Tajā laikā valsts reģistrā bija vairāk nekā 6400 licenču. Galvenie monopolisti bija Ritzio Entertainment Group un Storm International. Vairāk nekā 400 000 reģistrētu spēļu automātu no šiem diviem monopolistiem vien, to pārmērīgā progresīvā izaugsme neatstāja varas iestādes vienaldzīgas.
2006. gadā tika izteikts priekšlikums atsaukt spēļu biznesu no Maskavas un Sanktpēterburgas un izveidot četras spēļu zonas. Priekšlikums rezonēja ar vairākām partijām, tā paša gada 26. decembrī tika pieņemts likumprojekts.
Četras spēles zonas
Četrās spēļu zonās ietilpa Kaļiņingradas apgabals, Altaja apgabals, Krasnodaras novads un Primorskas novads.
Par nodokļiem
Azartspēļu nodoklis ir nodoklis, kas organizācijai jāmaksā valstij par uzņēmējdarbības veikšanu azartspēļu jomā.
Līdz šim no četrām spēļu zonām ir tikai viena, kas atrodas Krasnodaras teritorijā - Azovas pilsētā.
Azartspēļu nodoklis paredz šādas likmes:
- No 25 līdz 125 tūkstošiem par vienu spēļu galdu, par vienu derību biroju un par vienu komplektu.
- No 1500 līdz 7500 par vienu spēļu automātu.
Katru nodokļu objekts jābūt reģistrētam nodokļu iestādē uzstādīšanas vietā.
Nodokļa periods ir viens kalendārais mēnesis.
Par likumu
Kopš 2009. gada, kad stājās spēkā azartspēļu likums, Krievijā tika aizliegta kazino un citu azartspēļu iestāžu darbība visās vietās, izņemot noteiktās spēļu zonas.
Bet ne visiem šī biznesa īpašniekiem likumi patika, tāpēc daudzi izvēlējās doties pazemē.
Sakarā ar to 2010. gadā valdība izveidoja uzraudzības grupu un izvirzīja tai mērķi - apzināt un slēgt visas nelegālās spēļu iestādes, konfiscēt spēļu aprīkojumu un uzlikt diezgan lielu naudas sodu nelegālajiem uzņēmējiem.
Tika atvērta bezmaksas karstā līnija, lai pieņemtu informāciju par azartspēļu organizācijām.
Pateicoties viņai un atbildīgajiem pilsoņiem, kuri brīvprātīgi ziņoja par pazemes institūcijas atrašanos savās mājās, tika savākti vairāk nekā 1400 adreses un veiksmīgi tika veikti reidi uz tām. Azartspēļu iestādes tika slēgtas, aprīkojums tika konfiscēts, un to īpašniekiem tika ierosināta krimināllieta. Ar šiem jautājumiem nodarbojās Ģenerālprokuratūra.
2011. gadā, pateicoties pilsoņiem, kuri ziņoja par slepeno iestāžu adresēm netālu no mājām, tika atklāti un slēgti 396 azartspēļu uzņēmumi un konfiscēti vairāk nekā 10 000 vienību azartspēļu aprīkojuma.
Uzraudzības grupa darbojas šodien, jebkuram iedzīvotājam ir iespēja ziņot par nelegālo azartspēļu biznesa vietu, zvanot uz uzticības tālruni.
Par pokeru Krievijā
Azartspēles Krievijā, jo īpaši pokers, kļuva populārākās līdz ar PSRS sabrukumu. Tad bija mode visam svešajam, un kāršu spēle, kas atšķīrās no padomju laika "muļķīgā muļķa", kļuva par gaumi daudziem spēlmaņiem.
Oficiāli pokera spēlēšana Krievijā ir atļauta spēļu zonā (šobrīd tā ir Krasnodaras teritorija). Bet ne visi pokera fani var atļauties spēles tūkstošiem kilometru attālumā no mājām, tāpēc viņi izmanto nelegālu iestāžu pakalpojumus vai spēlē internetā.
Spēles internetā Krievijā ir aizliegtas, visas Krievijas tiešsaistes iestādes atrodas nelegāla biznesa statusā. Tomēr Krievijas valdība šobrīd apsver tiešsaistes pokera legalizācijas projektu.
Pirms Padomju Savienības sabrukuma pokers Krievijā jau pastāvēja, taču tas nebija tik populārs kā mūsdienās. Visbiežāk pokeru varēja spēlēt privātos dzīvokļos, kuros tika organizēts nelegālais pagrīdes amatieru klubs, un ielūgumu uz privātu pokera ballīti varēja saņemt tikai cilvēki, kas atradās noteiktā lokā.
Galvenā pokera popularitātes virsotne bija divtūkstošgads.
Pirmā pokera skola tika atvērta 2001. gadā, un internetu sāka piepildīt ar daudzām video pamācībām. Pokera spēlēšanas zināšanas un dažādas stratēģijas ir kļuvušas pieejamas lielākajai daļai cilvēku, kuriem ir pieejams internets. Tas viss izraisīja pastiprinātu interesi par pokeru, sāka parādīties pirmie profesionāļi.
2006. gadā Dmitriju Lesnoju vadīja pirmā Krievijas pokera federācija, kas tajā laikā tika pielīdzināta sporta spēlei, un 2007. gadā to oficiāli atzina par sporta disciplīnu. Federācijas uzdevums bija reklamēt spēli masām un regulēt pokera klubus.
Līdz 2009. gadam pokers uzplauka kā sporta spēle, un neviens likums neļāva to izplatīties masās. Bet 2009. gadā viss mainījās. Sporta spēles statuss tika atņemts no pokera, un tai tika piešķirts azartspēles statuss. Pokeram tika aizliegtas dzīvās spēles teritorijās, kas nav paredzētas spēlēm, kā arī internetā. Attiecīgi, lai spēlētu pokeru, spēlētu, viņiem bija jāiet uz īpaši paredzētu spēļu zonu.
Tomēr tajā pašā 2009. gadā mūsu sportists pasaules pokera čempionātā ieņem otro vietu un ved mājās balvu - apmēram sešus miljonus dolāru.
Uzvarot krievu pokera spēlētāju, PokerStars veic mārketingu, un viņi aktīvi sāk reklāmas kampaņas, lai piesaistītu interesi par legālo pokera zonu “Azov City”.
Diemžēl šīs kampaņas bija neveiksmīgas azartspēļu zonu izvietojuma dēļ. Faktiski kazino atradās uz plikiem laukiem, un neviens negribēja tur iet. Kazino, kur notika pokera spēles, apmeklētāji bija vietējie Rostovas spēļu cienītāji.
Azartspēles: kriminālatbildība
2011. gada 26. jūlijā tika pieņemts likums, kas paredz administratīvo sodu. Tagad jebkura azartspēļu aprīkojuma vai informācijas un telekomunikāciju tīklu izmantošana ārpus īpaši šim nolūkam paredzētas teritorijas tiek pielīdzināta likuma pārkāpumam. Atbildība par azartspēļu biznesu paredz naudas sodu, brīvības atņemšanu uz laiku līdz trim gadiem, labošanas darbu atkarībā no nelikumīgi iegūtās peļņas apjoma.
Uzņēmējdarbības organizēšana
Azartspēļu biznesa organizēšana līdz 2006. gadam tika uzskatīta par daudzsološu un rentablu. Pat neliela istaba ar vairākiem spēļu automātiem bija pārpildīta ar labprātīgiem spēlētājiem un ienesa īpašniekam lielus ikdienas ienākumus.
Bet pēc kazino un spēļu automātu aizlieguma stāšanās spēkā viss mainījās.Daži aizgāja, citi nāca viņu vietā, jo svētvieta nekad nav tukša. Kazino un spēļu automātu vietā sāka parādīties bukmeikeri un loterijas spēlētāji, ar kuriem viņi arī sāka aktīvi cīnīties ar laiku.
Valdības ideja bija vienkārša - glābt cilvēkus no spēles atkarības. Jau tad, pēc pētījumu centru datiem, aina bija nelabvēlīga, rekordliels skaits valsts iedzīvotāju saslima ar azartspēļu atkarību.
Cik spēļu zonas sāka darboties pēc rēķina izrakstīšanas
No piešķirtajām spēļu zonām tikai viena spēja ātri atvērties, kas atrodas Krasnodaras teritorijā. Pārējie palika tikai grandiozi projekti, lai atvērtu krievu Lasvegasu.
Bet pat Krasnodarā ne visi steidzās spēlēt. Azartspēļu biznesa īpašnieki cieta lielus zaudējumus. Tā rezultātā viņi, tiesiskā regulējuma pārkāpti un sagrauti, atvēra nelikumīgas iestādes, kas maskējās kā kaut kas tikai kazino: sākot no nekaitīgas interneta kafejnīcas un beidzot ar striptīza klubiem.
Bukmeikeri vienā reizē uzplauka, bet likums sāka viņus grauzt, tāpēc viņi devās pazemē.
Pastāvīgi reidi, azartspēļu aprīkojuma konfiskācija, milzīgi naudas sodi, cietumsods - tas viss noveda pie tā, ka daudzi azartspēļu biznesa īpašnieki devās tiešsaistē, nāca klajā ar nelikumīgām shēmām ar ofšoru, kurās bija grūti tos izsekot.
Varas iestādes atbildēja, bloķējot azartspēļu vietnes, tāpēc azartspēļu biznesa īpašnieki atkal tika sakauti.
Šodien, lai organizētu azartspēļu biznesu, uzņēmējam ir jāreģistrējas kā juridiskai personai, pēc tam viņam jāiesniedz iesniegums nodokļu dienestā un jāsaņem atļauja veikt azartspēles īpaši noteiktā teritorijā.
Uzņēmējdarbības legalizācija: loterijas
Azartspēļu biznesa legalizācija Krievijā notika valsts loterijas aizsegā un Finanšu ministrijas un Ekonomikas ministrijas strīdos.
Ekonomikas ministrija uzskatīja, ka veiktie pasākumi papildinās Krievijas budžetu, un Finanšu ministrija vilcinājās un ieteica: šis lēmums novedīs pie nekontrolēta nelegālu interneta iestāžu skaita pieauguma ar analogām automātiskām mašīnām valsts biļešu pārdošanai, bizness, kā vienmēr, nonāks valsts kontrolē.
Pašlaik likums par valsts loterijām atrodas karstu diskusiju stadijā par loteriju tirgus kontroles pakāpi.
Daži deputāti ierosina atvieglot kontroli un atļaut elektronisko loteriju biļešu tirdzniecību ik pēc piecām minūtēm, izmantojot internetu un īpašās termināļos, kas izvietoti izkliedēti pa pilsētām.
Vēl viena deputātu daļa skeptiski vērtē priekšlikumu par valsts izlozēm un apgalvo, ka šāda veida aktivitātes neatšķiras no vienbruņotiem bandītiem un parastajiem spēļu automātiem. Vietnieki atgādina, kā 2006. gadā viņi no viņiem atbrīvoja Maskavu un Sanktpēterburgu, pēc tam viņi vēl vairākus gadus cīnījās pret nelegālām, pazemes iestādēm.
Spēles legalizācija Krimā
Nesen Krievijas Federācijas padome apstiprināja Krimu un Sočus kā azartspēļu zonu. Parlamentārietis uzskata: ja Krima tiks pārveidota par spēļu zonu, tiks piesaistītas papildu investīcijas, tiks izveidotas darba vietas, palielināsies to tūristu plūsma, kuri vēlas apvienot atpūtu ar spēli, un tādējādi reģionālais budžets tiks papildināts ar visiem piesaistītajiem līdzekļiem.
