Pašreizējā situācija ekonomikā liek visiem valsts pilsoņiem domāt par to, vai Krievijā nebūs saistību neizpildes. Nokrist pasaules tirgū naftas cenas, reāls preču cenu pieaugums valstī, Rietumu valstu sankcijas un militārā konflikta saasināšanās. Tas viss satrauc vidusmēra cilvēku un ir aktuāla darba kārtība. Atkarībā no izvēlētā politiskā kursa notiks 1998. gada atkārtojums un vai valsts nav izpildījusi noklusējuma saistības.
Kas tas ir
Vienkārši sakot, saistību neizpilde ir nespēja samaksāt parādus. Vārds "noklusējums" ir aizgūts. Tulkojumā no angļu valodas nozīmē “noklusējums”. Kā ekonomisku parādību “saistību neizpildi” var saukt par “bankrotu” citā veidā - nespēju samaksāt parādu vai tā procentus. Tikai vārds “bankrotējis” biežāk tiek izmantots attiecībā uz aizņēmēju, fizisku vai juridisku personu, un “saistību neizpilde” - attiecībā uz valsti.
Neizpildītās saistības
Noklusējums var būt divu veidu. Pilnīga vai tehniska. Saistību neizpildes gadījumā valsts tiek pasludināta par maksātnespējīgu, lai samaksātu visus parādus un saistības. Tas noved pie samazināšanās visās dzīves jomās un nacionālās valūtas vērtības samazināšanās. Starptautiskais valūtas fonds var atrisināt problēmu un palīdzēt šādai valstij.
Otrā noklusējuma opcija ir visizplatītākā un mazāk bīstama. Tehniskais noklusējums deklarēts pagaidu grūtību gadījumā samaksāt parādus un saistības. Tehnisku saistību neizpildes gadījumā valstij ir iespēja tuvākajā laikā atjaunot rezerves un samaksāt parādus, pārdodot, piemēram, valsts mantu un uzņēmumus.
Valsts, kas pārkāpj līguma noteikumus, kas nodrošina finansiālo pusi, un kavē maksājumus vai pārtrauc tos, paziņo par tehnisko saistību neizpildi. Kas tas ir, vienkāršos vārdos var ilustrēt ar Ukrainas piemēru. Pēc parādu nemaksāšanas Krievijai 2016. gada sākumā Ukraina tika atzīta par tehnisku saistību neizpildi.
Noklusējuma priekšnoteikumi
Ekonomikas mācību grāmatas sniedz vairākus faktorus, kas ved uz šo situāciju. Salīdzinot tos ar reālo situāciju valstī, mēs varam secināt, vai Krievijā ir iespējama saistību neizpilde.
- Plānotā ienākumu neatbilstība. Piemēram Krievijas budžets 2015. gadā tas tika aprēķināts par augstām naftas izmaksām, kad tās cena kritās, un samazinājās arī ienākumi. Attiecīgi budžets naudu nesaņēma, un plānotie izdevumi bija jāsamazina. Ja valdība nebūtu reaģējusi uz naftas cenu izmaiņām, valsts būtu bijusi noklusējuma stāvoklī.
- Ienākumu samazinājums nodokļu nemaksāšanas dēļ un zemākas cenas eksportētajām precēm.
- Ekonomiskā krīze;
- Politiski satricinājumi un krasas izmaiņas politiskajā kursā (piemēram, iepriekš noslēgtu līgumu izbeigšana vai izmaiņas sociālajā politikā un saistību neizpilde).
- Nepārvarama vara.
Vai būs noklusējums
Iedzīvotāju dzīves līmenis ir pazeminājies, un tas ir redzams visās jomās. Ekonomikas krīze smagi skāra arī iedzīvotājus un uzņēmumus. Saskaņā ar statistiku, liels skaits krievu zaudēja darbu ražošanas jaudas samazināšanas, sankciju un dažu uzņēmumu bankrota dēļ. Krieva ienākumi 2015. gadā samazinājās, bet inflācija palielinājās. Rubļa kurss attiecībā pret dolāru un euro nepārtraukti krītas. Parastie cilvēki sāka prognozēt saistību nepildīšanu Krievijā.
Ekspertu viedoklis šajā jautājumā ir pretrunīgs. Tomēr lielākā daļa no viņiem ievēro pozitīvu scenāriju. Ja Krievija saskaras ar noklusējumu, tad tikai tehniska. Pareiza valdības rīcība pasargā mūs no bankrota.
Zelta un ārvalstu valūtas rezerves
Mūsdienās zelta rezerves pārsniedz ārējā parāda apmēru, kas ļauj izvairīties no vēl lielāka rubļa krituma. Kamēr zelta un ārvalstu valūtas rezervju lielums un IKP pārsniedz valsts parādus un saistības par maksājumiem, saistību neizpilde nav iespējama. Šobrīd CentroBank var atmaksāt jebkurš Krievijas parāds. Nākotnē, ja Krievija neatkāpsies no izejvielu ekonomikas un naftas cena turpinās kristies vai saglabāsies līdz minimālajai atzīmei, tas radīs valdības līdzekļu deficītu.
Tāpēc ar gandrīz simtprocentīgu noteiktību uz jautājumu, vai Krievijā 2016. gadā nebūs saistību neizpildes, var atbildēt: “Nē”.
Ja nav noklusējuma, tad ko?
Pēc ekspertu pētījumiem un prognozēm, ekonomiskā situācija Krievijā var sākt stabilizēties tikai līdz gada beigām. Ekonomikas lejupslīde galvenokārt ir saistīta ar maksājumu pieaugumu valsts sektoriem (skolotājiem, ārstiem, kultūras darbiniekiem). Tam 2016. gadā ir budžetā iedalīti 1 triljons rubļu, kas ir 35% no kopējiem izdevumiem.
Paredzams, ka tarifi palielināsies arī vairāk nekā 1,5 reizes. Dažiem pakalpojumiem cenas jau ir pieaugušas, un, diemžēl, tās turpinās pieaugt.
Eksperti prognozē strauju pašvaldību un reģionu parādu pieaugumu, kas varētu izraisīt to bankrotu.
Sakarā ar to, ka tiek samazināti peļņas nodokļu ieturējumi valsts budžetā pa reģioniem, budžeta deficīts stabili pieaugs. Lai no tā izvairītos, valdībai atkal būs jāsamazina izmaksas.
Priekšnoteikumi saistību neizpildei. Sankcijas
Centrālās bankas analītiķi un finanšu eksperti nesniedz pozitīvas prognozes par ekonomisko situāciju valstī nākamajam gadam. Bieži vien galveno iemeslu sauc par sankcijām un valdošo ģeopolitisko situāciju.
Saistībā ar ekonomisko sankciju noteikšanu Krievijas bankām nav pietiekami daudz līdzekļu no valsts budžeta, un tās nevar sadarboties ar Eiropas finanšu institūcijām. Starptautiskais bizness ir kļuvis neiespējams, sadarbība ar Rietumu finanšu institūcijām ir vai nu pārtraukta, vai arī pārtraukta.
Lai labotu situāciju, ir nepieciešams atvērt Āzijas finanšu tirgu Krievijas banku sektoram. Mēs redzam, ka tirgus politikā tiek veikts aktīvs darbs.
Ja Krievijā rodas saistību neizpilde, tas ievērojami samazinās zelta un ārvalstu valūtas rezerves. Attiecīgi mūsu valsts uzņēmējiem tiks izvirzīti smagi kreditēšanas nosacījumi. Tāpēc, jo vairāk rezervju ir Centrālajai bankai, jo vairāk aizdevumu tā var izsniegt, un maigākie nosacījumi to izsniegšanai.
Kas notiks pēc noklusējuma?
Tomēr, ja valstī rodas noklusējuma vērtība, tad vispirms cietīs tās attēls. Pēc tam visi pasaules reitingi sāk kristies, kas noved pie ieguldījumu samazināšanās valsts ekonomikā. Valsts valūtas maiņas kurss krītas, un arī visi rādītāji akciju tirgū krītas. Citas valstis pārtrauc sadarbību un slēdz līgumus un līgumus. Notiek darbaspēka aizplūšana uz citām valstīm.
Valsts turētos parādus var norakstīt vai pārstrukturēt (tiek samazināti procenti vai pagarināti samaksas termiņi). Dažreiz dažām valstīm tiek piedots lielākais parāds.
Valsts pazemina algu līmeni budžeta darbiniekiem, aizkavē pabalstu izmaksu, pieliekot visas pūles, lai budžetā ietaupītu naudu, lai nomaksātu iekšējos un ārējos parādus. Protams, tas negatīvi ietekmē ne tikai dzīves līmeni, bet arī pilsoņu noskaņojumu.
Parasti ar pilnu noklusējumu notiek devalvācija. Šis valūtas vērtības sabrukums attiecībā pret citām pasaules valūtām izraisīja naudas vērtības samazināšanos. Piemērs ir saistību nepildīšana Krievijā 1998. gadā.
Neizpildes pozitīvā puse
Līdz ar negatīvām sekām saistību neizpildei ir beznosacījumu priekšrocības.
Pirmkārt parāda atvieglojumi vai viņu atgriešanās novilcināšana ļauj stiprināt valsts ekonomiku un padarīt to stabilāku.Dažas valstis, baidoties vispār nesaņemt savu naudu, noraksta valstij lielāko daļu parāda vai noņem procentus.
Otrkārt, pēc saistību neizpildes tiek izveidota vietējā ražošana, palielinot iekšējo konkurenci. Sāk attīstīties iepriekš neizmantotie resursi vai nozares.
Ir iespēja pārstrukturēt ekonomiku, padarīt to neatkarīgu no importa.
Atgriešanās pie stabila valūtas kursa (piemēram, pēc devalvācijas).
Un, kaut arī saistību neizpildei ir ārkārtīgi negatīva ietekme uz pilsoņiem un pasaules stāvokli, nākotnē tai var būt labvēlīga ietekme uz valsts attīstību.
1998. gada noklusējums
Pēdējo saistību neizpildi Krievijā 1998. gadā izraisīja PSRS sabrukums. Ekonomikas krīze un finanšu grūtības ir novedušas pie milzīgiem aizdevumiem un valsts parāda pieauguma. 1998. gadā Krievijas valsts parāds sasniedza 50% no IKP.
Līdz ar to sākās straujš naftas, gāzes un metālu cenu kritums. Tas vēl vairāk satricināja Krievijas izejvielu ekonomiku. Un par izšķirošu faktoru ir kļuvis nepareizs valsts vadības un Centrālās bankas politiskais kurss.
Pēc valsts saistību neizpildes perioda IKP līmenis ik gadu palielinājās. Valdības parāds samazinājās. Līdz ar Krievijas attīstību tika stiprināts arī tās ekonomiskais stāvoklis. Pēc valdības maiņas 1999. gadā mūsu valsts pasaules reitings sāka augt.
1998. gada saistību neizpildes sekas
Par saistību neizpildi Krievijā tika paziņots 1998. gada 17. augustā. Valdība neizpildīja ārējos parādus, rubļa devalvāciju un apturēja maksājumus par vairākām saistībām, piemēram, maksājumiem, piemēram, par federālo aizdevumu obligācijām.
Neizpildes sekas bija rubļa kritums četras reizes. Līdz 1998. gada augustam 1 dolāra vērtība bija 6 rubļi, pēc noklusējuma tas kļuva vienāds ar 24 rubļiem.
Pēc ekspertu domām, banku sistēma zaudēja 100-150 miljardus rubļu. Ienākumu deficīts konsolidētais budžets zaudēja vismaz 50 miljardus rubļu.
Protams, ir ļoti cietis iedzīvotāju dzīves līmenis. Saskaņā ar oficiālajiem datiem ieņēmumi samazinājās par vairāk nekā 30%. Valstī bija vērojama lejupslīde.
IKP apjoms samazinājās par vairāk nekā 10%, bet investīciju apjoms - par 17%.
Pasaules prakse
Pēc saistību neizpildes Krievijā 1998. gadā Argentīna piedzīvoja lejupslīdi 2001. gadā. Tajā laikā tā bija lielākā saistību neizpilde pasaulē. Valsts bija ekonomiskajā krīzē, cilvēki devās streikā, pastāvīgi dodoties ielās. Argentīnas parādi pieauga, uzņēmumi pasludināja bankrotu, un valdība vairākas reizes mainīja savu sastāvu.
2015. gada vasarā Grieķijā eksperti neizpildīja saistības. Valstij vienkārši nebija, kas samaksāja savu SVF aizdevumu. Varas iestādes oficiāli neatzina saistību neizpildi, un pēc ilgām sarunām par Grieķiju parādi tika pārstrukturēti.
Krievijas vēsturē 1918. gadā jaunā valdība atteicās maksāt cariskās Krievijas parādus kreditoriem. Jaunās valdības atteikums samaksāt iepriekšējās rēķinus sauc arī par saistību neizpildi. Jau 21. gadsimtā karaļu parādi tika atzīti un daļēji samaksāti.
Noslēgumā
Ekspertu un analītiķu (ne tikai Krievijas) viedoklis ir vienisprātis, ka līdz 2016. gada beigām ekonomiskā situācija valstī sāks stabilizēties. Ir pat gaidāms, ka valdība paziņos par IKP pieaugumu un zemāku inflāciju.
Neatkarīgi no tā, cik negatīvi sankcijas un globālā ekonomiskā krīze ietekmē Krievijas stāvokli, monētai vienmēr ir atvērta puse. Notiek importa aizstāšanas programma, kas stiprina ekonomiku. Attīstoties no resursu bāzes ekonomikā, tā būs mazāk atkarīga no izejvielu cenu svārstībām. Tiek prognozēts, ka arī milzīgas naudas iemaksas Krimā nesīs augļus.
