Ar tiesību aktiem nesen tika ieviesta daudzkontūru zemes gabala koncepcija. Iepriekš attiecībā uz šādiem objektiem tika izmantots termins “viena zemes izmantošana”. Raksta ietvaros tiek apsvērta zemes kadastrālā reģistrācija daudzu blakus esošām zemes platībām. Tas ir ļoti svarīgs elements zemes attiecību īstenošanā. Šī sistēma īpašniekiem garantē to tiesību izmantošanu attiecībā uz nekustamo īpašumu, īpaši zemes gabaliem. Ja šim objektam nav noteiktas robežas, tad nav iespējams izmantot savas tiesības uz zemes piešķiršanas īpašnieku.
Daudzās valstīs notiek kadastrālās reģistrācijas sistēmas reforma. Krievija nebija izņēmums no šī noteikuma. Katru gadu pieaug pieprasījums pēc informācijas no Valsts nekustamā īpašuma kadastra. Šī informācija praktiski iegūst jaunu lietojumu, un to var izmantot dažādiem mērķiem. Mūsu valstī kadastrālā reģistrācija nodrošina zemes racionālu izmantošanu un kontroli, ka šī izmantošana tiek veikta paredzētajiem mērķiem. Šis princips ir ietverts galvenajos tiesību aktos, kas regulē attiecīgās tiesiskās attiecības.
Jēdziens
Zemes gabals, kurā ir vairākas kontūras, ir nekustamais īpašums ar robežām, kas kopā satur vairākas slēgtas kontūras. Turklāt katrs no tiem nav atsevišķs zemes gabals. Atsevišķa kontūra robeža var būt tāda pati kā daudzkontūru zemes gabala daļai, ja šī kontūra ietvaros ir ierobežotas īpašuma tiesības uz daudzkontūru zemes piešķiršanu.
Katrs no attiecīgā zemes gabala kontūriem ir sadalīts ar citiem zemes gabalu robežas kontūriem. Rezultātā daudzkonferenču zemei nav kopēju robežu. RF Darba kodeksa 1. nodaļa paredz daudzkontūru zemes gabala izveidošanas pazīmes.
Jo īpaši tās ir šādas metodes vairāku kontūru parauglaukumu izveidošanai, kas tiek veiktas attiecībā uz:
- Zemes gabali, kas pieder pašvaldības vai valsts īpašumā.
- No sadalītā, iedalītā vai pārdalītā piešķīruma.
Izglītība
Daudzkontūru zemes izveidošanu var veikt, izmantojot standarta parauglaukumu kombināciju. Saskaņā ar Art. LC RF 11.6. Iedaļā, asociācija tiek izmantota tikai attiecībā uz blakus esošajām sekcijām, tas ir, tām, kurām ir kopīgas robežas. Tāpēc nav iespējams izveidot daudzkontūru zemes gabalus no piešķīrumiem, kuriem nav kopīgu robežu.
Tajā pašā laikā, ja zemes kadastrālajā reģistrā ir ievietota daudzkontūru zeme vai ja agrākā periodā tiek ņemta vērā kopējā zemes izmantošana, tad kļūst iespējama jaunu zemes gabalu izveidošana. Tajā pašā laikā vienu zemes izmantojumu, kas tika ņemts vērā iepriekš, vai zemes vairākkontūru piešķīrumu var apvienot ar citu zemes gabalu, ja tā robežas gar vismaz vienu kontūru atrodas blakus.
Unifikācija
Pēc zemes apvienošanas tiek izveidots jauns daudzkārtējs vai parasts piešķīrums. Tajā pašā laikā sākotnējā zeme beidz pastāvēt no brīža, kad tiek reģistrēta jauna zemes piešķiršana. Tas ir noteikts kodeksa 11. panta 6. punktā.
Pārdale
Var pārdalīt vairākus blakus esošos daudzu blakus esošos zemes gabalus, kā arī to apvienojumu ar parastajiem zemes gabaliem.Pēc tam tiek izveidotas citas zemes, un sākotnējās tiek izbeigtas no valsts reģistrācijas brīža. Tas ir noteikts Art. Kodeksa 11.7. Tajā pašā laikā, tāpat kā iepriekšējā gadījumā, daudzkontūru zemes gabala pārdale nozīmē, ka sākotnējās piešķīrumos ir blakus robežas.
Izcelts
Piešķiršanas procedūras rezultātā var izveidot vienu vai vairākas zemes. Joprojām paliek daudzbijušais zemes sadalījums, no kura tika veikts piešķīrums. Tas ir noteikts kodeksa 11. panta 5. punktā. Bet tam ir jaunas robežas.
LC RF 11.9. Pants
RF Darba kodeksa noteikumi, kas nosaka, ka sadalīšanas laikā sākotnējais piešķīrums paliek mainītajās robežās, attiecas arī uz daudzkontūru zemi.
Tas ir svarīgi atzīmēt. Izveidotajai zemei jāatbilst visām likuma prasībām, kas ir spēkā šobrīd. Attiecīgā informācija ir norādīta Kodeksa 11.9. Pantā. Tas ir šāds:
- Tie nosaka zemes gabalu maksimālo minimālo un maksimālo lielumu, attiecībā uz kuru ir izstrādāti pilsētas attīstības noteikumi.
- Veidojot piešķīrumus, nevar būt ķīlis, sašķeltas robežas, neiespējami uzcelt struktūras, svītras un citi trūkumi. Tas novērš zemes racionālu izmantošanu un vienlaikus ir spēkā esošo tiesību aktu prasību pārkāpums.
- To piešķīrumu limitus, kuriem šie noteikumi neattiecas vai nav noteikti, nosaka RF RF un citi likumi.
- Zemes gabalu apvienošana, kā arī to dalīšana, pārdale vai sadalīšana nav iespējama, ja ierobežojumi tiem liedz tos izmantot saskaņā ar likumu.
- Piešķīrumu robežas nevar šķērsot apmetnes vai pašvaldību veidojumus.
- Zemes gabalus individuālu mājokļu celtniecībai nevar izveidot, ja tā rezultātā nebūs iespējams izmantot uz tiem esošos nekustamā īpašuma objektus.
Robežas šķērsošana
Šis jēdziens attiecas uz praktiski krustojumu ar daudzu blakus esošu zemes piešķīruma robežu ar jebkuru kontūru. Jebkura no tām atrašanās vieta ārpus pašvaldības tipa vai apdzīvotās vietas papildina šo definīciju.
Visas attiecīgā zemes gabala robežas kontūras var atrasties dažādos kadastra ceturkšņos. Tomēr tie atrodas kādas vienības vai apdzīvotas vietas (vienas) teritorijā. Tātad zemes atrašanās vietu var raksturot ar vairāku kontūru robežām. Tā piemērs ir lauksaimniecības zeme, ko izmanto citu objektu cauruļvadam, elektropārvades līnijām un sakaru līnijām.
Daļa no daudzķēžu piešķīruma
Šis objekts var sastāvēt no:
- Viena kontūra robeža. Tad daļa pilnīgi sakrīt ar to vai tiek veidota no tā komponenta.
- Noteikts skaits robežu kontūru. Šajā gadījumā daļa pilnībā sakrīt ar noteiktu ķēžu skaitu vai tiek izveidota no to komponentiem.
Pēdējā gadījumā tiek izveidota atbilstošās zemes daļa ar vairāku kontūru robežu. Tāpat kā daudzkontūru piešķīruma gadījumā šai daļai piemēro to pašu mērniecību.
Jaunais likums bez maksas ļauj šo procedūru veikt saskaņā ar federālo programmu līdz 2020. gadam. Tas ir iespējams, pērkot vai noslēdzot nomas līgumu par pašvaldības piešķīrumu, kā arī veicot sarežģītus kadastrālos darbus lielās platībās.
GKN
Galvenie noteikumi, kas attiecas uz izskatāmo jautājumu, ir izklāstīti likumā "Par valsts nekustamā īpašuma kadastru" Nr. 221-FZ. Pēc viņa teiktā, Valsts īpašuma komiteja ir sistemātisks datu kopums par nekustamā īpašuma īpašumiem, kas tiek reģistrēts. Tas ietver arī datus par Krievijas robežas šķērsošanu, par robežām starp reģioniem, pašvaldībām, apmetnēm, teritorijām ar īpašu lietošanas nosacījumu un citu informāciju.GKN ir federālas nozīmes valsts resurss, kas uzkrāj būtisku informāciju, tostarp dažos gadījumos arī tiesības izmantot zemes gabalu.
Kadastrālā reģistrācija attiecas uz pilnvarotās iestādes attiecīgajām darbībām, lai Valsts īpašuma komitejā ievadītu datus par nekustamo īpašumu. Ar to palīdzību tiek apstiprināta tāda īpašuma klātbūtne, kam ir noteiktas īpašības, un pateicoties tam to var definēt kā atsevišķu lietu. Atbilstošas darbības var apstiprināt daudzkontūru zemes gabala uzlabošanu, īpašumtiesību uz īpašumu izbeigšanu, tā esamību, kā arī citu informāciju.
Informācija par GKN uzturēšanu ir ietverta Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības ministrijas rīkojumā Nr. 42 (2010. gada 4. oktobris). g.
Nekustamā īpašuma kadastra sadaļas
Iepriekš minētajā likumā par Valsts īpašuma komiteju ir informācija par to, kuras sadaļas ir pieejamas nekustamā īpašuma kadastrā. Jo īpaši tie ir:
- Īpašumu reģistrs. Tas ietver ierakstus par nekustamo īpašumu, aprakstot datus par attiecīgajiem objektiem Valsts īpašuma komitejā. Šī informācija ir Vienotajā valsts tiesību reģistrā, kur var uzzināt par esošajām un beigušajām tiesībām uz nekustamo īpašumu, informāciju par šo nekustamo īpašumu un to īpašniekiem.
- Kadastrālās lietas. Šajā gadījumā mēs runājam par sistematizētas dokumentācijas kopumu, uz kuras pamata attiecīgie dati tiek ievadīti SCN.
- Kadastrālās kartes. Šīs ir tematiskās kartes, kas ir apkopotas uz vienas un tās pašas kartogrāfiskās bāzes. Tie reproducē informāciju par zemes piešķīrumiem, saliekamām ēkām un notiekošās būvniecības stadijā, robežām (valsts, starp reģioniem, pašvaldībām, apmetnēm, teritorijām ar īpašiem izmantošanas noteikumiem, kadastrālā dalīšana). Šīs kartes ir pilnvarotas veikt kadastrālās reģistrācijas iestādi. Informācija pretendentiem tiek sniegta bez ierobežojumiem.
Lietvedība
Kad kadastra dati ir jāievada reģistrā (piemēram, uz īpašuma tiesībām vai tiesībām uz zemes gabala izmantošanu), kadastrālās reģistrācijas institūcijas speciālisti veic šādas darbības:
- Ievadiet datus par objektiem, kas iepriekš tika uzskatīti.
- Viņi reģistrē īpašumu Valsts īpašuma komitejā.
- Sekojiet izmaiņām šajā objektā.
- Svītrots no kadastrālā reģistra.
- Norādiet datus atbilstoši dokumentiem, kurus kadastrālās reģistrācijas iestāde ir saņēmusi no valsts institūcijām vai pašvaldībām, izmantojot izveidoto informācijas mijiedarbības komunikāciju.
- Pareizas tehniska un kadastrāla rakstura kļūdas.
Informācijas statuss
Šo īpašuma informāciju reģistrā var parādīt šādi:
- Iepriekš ierakstīts.
- Ieguldīts.
- Pagaidu.
- Uzskaita.
- Arhīvs.
- Atcelts.
Šie statusi mainās, kad kadastrālās reģistrācijas iestāde ir pieņēmusi attiecīgu lēmumu. Piemēram, objektiem, kuriem ir iestatīts “pagaidu” statuss, mainiet to uz “ierakstīts”, ja ir reģistrēts zemes gabals. Šajā gadījumā attiecīgajai informācijai būtu jānāk no reģistrācijas iestādes mijiedarbības secībā.
“Pagaidu” statusu var mainīt uz “atcelts”, ja:
- Pirmajam beidzās derīguma termiņš, bet SCN nesaņēma informāciju par reģistrētajām tiesībām uz zemes piešķiršanu.
- Kadastrālās reģistrācijas iestāde saņēma datus par teritorijas izņemšanu no atbilstošās nekustamā īpašuma objektu reģistrācijas, attiecībā uz kuru iepriekš tika noteikts “pagaidu” statuss.
- Īpašnieks vai persona, attiecībā uz kuru ir noteikts ierobežojums, iesniedza pilnvarotajai iestādei pieteikumu par zemes piešķiršanas daļas, kurai ir “pagaidu” statuss, dereģistrāciju.
Šīs izmaiņas datētas pēcpusdienā, kad pilnvarotās iestādes darbinieks pieņēma attiecīgu lēmumu vai kad ir beidzies “pagaidu” statusa periods. Šajā gadījumā tiek norādīts derīguma termiņš.Tajā pašā laikā šis statuss netiek piešķirts attiecībā uz būvēm, kuras tiek celtniecības stadijā. Informācija, ka zemes gabals ir izveidots, kā arī apgrūtinājumu izveidošana ir iekļauta reģistrā ar statusu "pagaidu".
GKN datu noformēšanas pazīmes vairākos blakusesošos zemes gabalos
SCN ietverto informāciju pēc pieprasījuma var sniegt jebkurai personai. Tos var pagatavot vienā no šiem veidiem:
- Oficiālā dokumenta kopijas, uz kuru pamata dati tiek ievadīti Nodokļu valsts komitejā
- Kadastra izraksts. Tajā ir dati par nekustamo īpašumu. Ja objekts, par kuru tiek pieprasīta informācija, vairs nepastāv, šajā dokumentā jābūt informācijai par eksistences izbeigšanu.
- Kadastrālā pase. Šis ir izraksts no Valsts īpašuma komitejas, kurā ir dati, kas nepieciešami zemes gabala reģistrēšanai konkrētai personai vai darījums ar šo piešķīrumu.
- Kadastra plāns. Šis ir attiecīgā kvartāla vai citas pieprasījumā norādītas teritorijas tematiskais plāns, bet tā ceturkšņa ietvaros, kas sastādīts uz kartogrāfiskas bāzes un kurā tiek reproducēta nepieciešamā informācija.
- Kadastra sertifikāts. Šis ir būtisku datu kopums par nekustamo īpašumu, kas atrodas pieprasījumā norādītajā teritorijā.
Valsts īpašuma komitejā norādītie dati galvenokārt tiek sniegti desmit dienu laikā pēc pieprasījuma saņemšanas. Tomēr, lai nodrošinātu kadastrālos plānus vai sertifikātus, speciālistiem tiek dots maksimālais sagatavošanās laiks, kas ir piecpadsmit dienas vai trīsdesmit dienas no pieprasījuma saņemšanas dienas.
Ja pieprasītos datus nevar sniegt ar likumu vai to nav, piecu darbdienu laikā pieteikuma iesniedzējam tiks nosūtīts informēts lēmums.
Ja daudzkontūru zemesgabalam tiek sastādīta kadastrālā pase vai izziņa, ir jānorāda attiecīgā piešķīruma robežu kontūru skaits, kā arī uzskaites numuru saraksts un katra no tiem platība. Ja ir nepieciešama papildu informācija, kas ir ietverta Valsts nekustamā īpašuma kadastrā, tad to var sniegt.
Dažreiz kontu numuru saraksts neietilpst attiecīgajā sadaļā. Tad jūs varat to sakārtot uz citas lapas, kur saraksts tiek izpildīts tabulas veidā, norādot zemes piešķiršanas platību un iespējamās piezīmes. Šī lapa jāparaksta pilnvarotai personai, un tai jābūt izdevējas iestādes zīmogam.
Kad tiek sastādīta kadastrālā pase vai atbilstošs izraksts no daudzkontūru zemes piešķīruma, šī piešķīruma plāns tiek parādīts tādā mērogā, lai tiktu nodrošināta attēla uzrakstu salasāmība. Ja nebija iespējams ievietot visu parauglaukumu uz vienas lapas, tad tas tiek darīts uz vairākām loksnēm, arī izmantojot sānu joslas.
SCN sniegto nepieciešamo datu daudzumu pieteikuma iesniedzējs var norādīt attiecīgajā pieprasījumā. Ja dati ir nepieciešami saistībā ar reģistrēto zemes izmantošanu, tad iesniegtajā dokumentā vietni sauc par “vienotu zemes izmantošanu”.
Piedāvājumi, kuru kadastrālā reģistrācija tika pabeigta pirms Likuma par valsts īpašuma komiteju stāšanās spēkā (piemēram, zemes gabali individuālo māju celtniecībai), tiek saukti par “iepriekš ierakstītiem”. Datos par tiem jābūt informācijai, kas ir pieejama Valsts nekustamā īpašuma kadastra izdotajos dokumentos. Bet neatkarīgi no tā, vai ir nepieciešami dati par zemes vai iepriekš uzskatītu zemes gabalu sadalījumu pa vairākiem kontūriem, informācija tiek sniegta kadastrālās pases vai izziņas veidā par nekustamo īpašumu, uz kuru tiesības rodas pēc valsts reģistrācijas. Tomēr tā pati informācija par zemes gabalu, kas ir daļa no vienotās zemes izmantošanas, netiek sniegta.
Secinājums
No raksta mēs uzzinājām, ka zemes gabals ar daudzkontūru ir nekustamā īpašuma objekts ar robežām, kas kopā satur vairākas slēgtas kontūras.
Dažās kadastrālo tiesisko attiecību jomās patlaban notiek izmaiņas, bet citās tās paliek nemainīgas. Piemēram, neskatoties uz to, ka saskaņā ar likumu “Par valsts kadastrālo novērtēšanu” Nr. 237-FZ zemes ierīcība ir iespējama bez maksas, jaunais likums vienkāršajiem pilsoņiem nedod tiesības iziet procedūru bez naudas. Tāpēc, lai reģistrētos un precizētu vietnes robežas, jums tāpat kā iepriekš būs jāmaksā.